【奮發有為 推動高質量發展——經營主體探訪】激活一池春水 迸發蓬勃生機
——朔州市全力培育壯大市場主體
【奮發有為 推動高質量發展——經營主體探訪】激活一池春水 迸發蓬勃生機
——朔州市全力培育壯大市場主體
初夏時節，萬木並秀。朔州的大街小巷，人來人往、熙熙攘攘﹔廠房林立的工業園區，車水馬龍，處處呈現火熱的發展圖景。
市場主體是經濟運行的基本單位，是經濟發展的“壓艙石”。近年來，朔州堅持保主體、增主體、活主體、強主體並重，全力搭建更多平台，營造更好環境，提供更優服務，推動市場主體總體保持了平穩較快發展勢頭。截至3月底，全市有市場主體184182戶，一季度淨增9856戶，企業佔比26.13%。
高效推動
厚植企業生長土壤
黨的二十大報告指出，建設現代化產業體系。堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上。
朔州市委、市政府高點謀劃、高效推動，連續三年深化這一事關轉型發展的基礎性、戰略性、牽引性工程，召開大會安排部署工作，成立14個工作專班，從企業視角找差距、補短板、強弱項，研究制定一系列管用、實用、好用的政策措施，推動市場主體健康發展。
去年12月28日，朔州市委召開企業家座談會，7位來自不同行業領域的企業代表結合各自實際暢所欲言，達成一致共識——現在的政策非常好，精准直達助力企業輕裝上陣。
除了高效推動之外，朔州還著力以“十大平台”為抓手，以鏈長制、專業鎮、鄉村e鎮為破題口，通過打造高水平市場主體集聚平台，讓更多市場主體立起來、活起來、強起來。
近日，農業農村部鄉村產業發展司對外公示第十次農業產業化國家重點龍頭企業監測遞補名單，山西朔美羊肉業有限責任公司榜上有名。
2018年，朔美羊肉業公司通過現代化改造，新建改擴建現代化養殖棚舍5萬平方米，隨后引進5000隻種母羊和105隻種公羊，建立了種羊繁育基地。基地成立5年來，繁殖母羊種群逐步擴大，已經達到了5萬隻，輻射帶動周邊養殖戶近200家。
壯大市場主體的“加法”，就是要讓大企業“頂天立地”、小微企業“鋪天蓋地”、個體工商戶“枝繁葉茂”。
如今，像朔美羊肉業公司這樣的國家級龍頭企業，朔州已經有4家，省級龍頭企業達到了53家，市級龍頭企業168家，農產品加工收入390億元，農業市場主體發展趨勢良好。
2023年，朔州將力爭各類市場主體達到20萬戶，新申報省級特色專業鎮1個，申報省定市級特色專業鎮2個，年內山陰縣古城鄉村e鎮、應縣木塔鮮生鄉村e鎮建成運營。
精准服務
激發企業內生動力
高質量的市場主體是高質量經濟的根基所在。朔州持續深入落實全省建設高標准市場體系“1+N”政策，建設高標准市場體系，激活數據要素，讓市場主體有序、合理發展。
“多虧了你們指導，我們公司的檢定擴項有眉目了。”4月18日，朔州市能源科技咨詢推廣中心負責人齊游中介紹，公司正苦於計量檢測怎麼往深做時，朔州市市場監管局送來了“及時雨”。
近年來，朔州市市場監管局積極為企業開展計量專業知識培訓，組織各級計量實驗室向企業開放，充分利用現有計量實驗室的設施、環境和人員資源，為中小企業研發、生產和測試驗証提供平台，受到了不少企業好評。
營商環境是市場經濟的培育之土。除了以統一的大市場推動增長之外，朔州還通過不斷提升服務，打造“三無”“三可”營商環境，讓市場主體有更多的獲得感。
企業開辦實行“一網”線下“一窗”同標准辦理，開辦時間縮減至0.5天。推行“証照分離”改革，改革事項增加到100項。設立“辦不成事”反映窗口，設置幫辦代辦窗口，變“群眾跑”為“代辦人員幫著跑”。針對上班沒空辦、下班沒處辦問題，新建了7個功能區可自助辦理1182個事項的“7×24小時”自助服務大廳，讓企業和群眾感受到“便民不打烊、服務零距離”。
今年，朔州還重點開展“個轉企”“小升規”“規改股”“股上市”“專精特新和科技型企業培育”等提升行動，組織開展業務專題培訓，引導個體工商戶轉型、小企業上規升級、中小企業上市挂牌，建立完善梯度培育機制，推動市場主體做大做強。
“雖然現在朔州市場主體規模普遍偏小，集約化程度不高，但隨著一系列行動實施，企業可持續發展能力將提升，升級后經營者在獲取資金、市場影響、品牌化經營以及發展空間等方面都有極大的優勢。”朔州市行政審批服務管理局局長劉貴龍說。
據統計，2022年朔州新培育省級專精特新企業26戶，培育專精特新“小巨人”企業9戶。按照計劃，今年將力爭培育“個轉企”150戶、“小升規”工業企業48戶、5家企業進入股改，市場主體質量進一步提升。
全力紓困
提振企業發展信心
“感謝應縣稅務局的同志，讓我們盤活了現金流，更有底氣專注於新技術、新產品研發。”4月24日，山西吉呈生物技術有限公司的財務負責人陳億花告訴記者，稅務部門送來的購置設備器具一次性扣除稅收優惠政策為企業注入了新動能。
山西吉呈生物技術有限公司主要生產植物空心膠囊，擁有國際市場上僅有的兩種植物空心膠囊全部的自主知識產權，2022年初至今空心膠囊入庫產量及銷量喜人，實現出口銷售收入近2億元。此次優惠政策精准直達，有效提振了公司壯大發展的信心。
據朔州市稅務局副局長盧飛介紹，今年以來，該局持續落實稅收優惠政策，按照該延續的延續、該優化的優化思路，全面為各類企業減負。一季度新增減免稅費1.63億元，惠及1.9萬戶納稅人。
朔州市相繼出台了穩經濟49條和接續27條、服務業恢復發展16條等一系列措施。開展“政策找企業，服務到企業”活動，“一企一策”精准幫扶，頂格落實各項減稅降費政策，繼續落實水電氣“欠費不停供”、銀行“欠息不停貸”措施，持續清理拖欠中小企業賬款，全方位為市場主體發展排憂解難。
此外，從政策要素上，為民營市場主體創優環境，從市場准入上拓展空間，從制度法律上提供保障，鼓勵引導廣大民營企業在轉型發展中大顯身手。
“簡單來說，就是公平享受各項政策、平等獲得資源，有條件的民營企業可以參與朔州產業轉型、公共服務、基礎設施、生態環保、科技創新等。”朔州市小微企業發展服務中心主任張軍說。
在一系列政策“組合拳”的作用下，朔州各類市場主體的發展活力、競爭活力、創新活力持續激發。朔州市固定資產投資增幅2021年、2022年連續兩年位居全省第一，民間投資始終高位增長。2022年，累計退稅減稅降費43.38億元，清理拖欠中小企業賬款2.9億元，61家戰略性新興產業企業節約用電成本1.6億元。
培育壯大市場主體是系統工程，需要久久為功、持續用力。以建設現代化產業體系為目標，朔州正生機勃發，一路向前，譜寫市場主體建設新的篇章。
本報記者任永亮 本報通訊員符燁邦
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