太原公安立足主責主業主動服務
【奮發有為 推動高質量發展——助企紓困進行時】全力當好企業發展“護航人”
太原公安立足主責主業主動服務
【奮發有為 推動高質量發展——助企紓困進行時】全力當好企業發展“護航人”
營商環境是市場經濟的培育之土，是市場主體的生命之氧。營造市場化、法治化、國際化的營商環境是實現高質量發展的內在要求。在全省經濟穩定恢復、轉型發展呈現強勁態勢中，太原公安機關立足主責主業，在全面優化法治化營商環境、護航企業高質量發展方面做了大量工作，取得了明顯的工作成效和社會效果。
“服務＋警務”
守護老陳醋專業鎮
今年一季度，太原經濟實現良好開局，其中，全市規模以上工業增加值增長8.2%。專業鎮是太原工業高質量發展的重要抓手，清徐老陳醋專業鎮是首批省級專業鎮，在產業基礎和歷史傳承等方面優勢明顯。為推動醋企高質量發展，清徐縣公安局以服務老陳醋專業鎮發展為突破口，在打擊犯罪、惠企服務、護企安商等方面出實招、出真招。
在構建“服務+警務”新模式中，清徐縣公安局建起了食藥環偵大隊駐老陳醋專業鎮警務室。警務室成立以來，緊貼生態環境和食品藥品領域實際，深入了解掌握老陳醋專業鎮重點項目、企業內部及周邊社會秩序狀況，及時掌握行業領域動態，解決企業存在的困難和需求﹔以“全鏈條、全環節、全要素”打擊食藥環違法犯罪、全力偵辦大要案件為主攻方向，對侵犯知識產權犯罪以及生產、銷售偽劣陳醋等違法犯罪開展重點打擊整治。今年1月5日，隨著犯罪嫌疑人史某的到案，歷時11個月的“XX醋業有限公司生產、銷售偽劣產品案”畫上圓滿句號，涉案的21名犯罪嫌疑人全部落網，有力維護了清徐縣“中國醋都”的品牌和形象。
同時，高標准建設清徐縣公安局老陳醋專業鎮警務工作站。清徐縣公安局切實推進警力下沉，著力構建主動登門“問需求”、實地走訪“送服務”、精准對接“促發展”的警企合作新模式，實現了警力前置、管理前置、服務前置、處置前置，打造一站式駐企警務“清徐樣板”。今年以來，駐企警務室“貼身服務”24家企業2000余名員工，先期處置警情和化解矛盾糾紛8起，開展安全檢查30次，及時消除風險隱患，進一步提升基層社會治理創新能力。
此外，該局還為外來務工、營商人員優化了落戶條件，持續深化了“放管服”改革，開通居住証網上快速申領通道，預約辦理“卡式居住証”。並依托互聯網平台，“跨省通辦”戶籍業務，為省外異地居民辦理身份証，有效解決了企業和群眾異地辦事“多地跑、折返跑”等問題。
保護知識產權
查辦新業態侵權案件
近年來，“劇本殺”作為一種集知識屬性、心理博弈屬性、社交屬性於一體的新型娛樂項目，在大學生等青年群體中廣泛流行。
2021年1月，迎澤分局接到群眾報警，自己用正版價格在網店購買的“劇本殺”劇本是盜版產品。經過民警調查發現，疑似盜版劇本來源於某網店。民警敏銳意識到該案可能涉及侵犯知識產權犯罪，迎澤分局食藥環偵大隊立即對該案進行立案偵查。
但由於當時此類行業的制度模糊，案件定性成為最大難題。“劇本殺”是否是知識產權保護的范疇？專案民警花費5個多月時間輾轉北京、太原兩地，與多個單位進行溝通交流，終於認定正版劇本為作者創作的智力成果，受著作權法保護。隨后，經國家知識產權局版權鑒定中心鑒定，疑似盜版“劇本殺”劇本和正版劇本存在復制關系。同時，民警聯系到正版發行公司，其聲明沒有授權該網店銷售其正版劇本。據此，公安機關認定非法制造銷售“劇本殺”劇本的行為屬於侵犯著作權的違法行為。
塑造良好的營商環境，要將知識產權保護從“不斷加強”轉變為“全面從嚴”。偵查民警迅速前往上海調取了涉案網店的銷售記錄和發貨記錄，固定了違法犯罪証據。2021年12月，民警在濟南市將涉案人員郝某臻抓獲，搗毀其非法制造劇本的生產窩點，查扣涉案復制品5000余冊，查封網店10余個，涉案價值500余萬元，並成功追繳贓款11萬元。
此案被評為“打擊網絡侵權盜版‘劍網2022’專項行動十大案件”之一，也是全國首例對新型娛樂“劇本殺”行業違法犯罪進行刑事處罰的案件。案件的成功偵破彰顯了太原公安機關嚴厲打擊涉知識產權違法犯罪的力量和決心，維護了著作權人的合法權益，也為新業態侵權案件查辦提供了良好探索。今年4月25日，該案在太原市迎澤區人民法院開庭審理。檢察機關以涉嫌侵犯著作權罪向郝某臻提起公訴。
問需問計於企
主動服務為企業保駕護航
企業是經濟的基本細胞。企業有活力，經濟才有朝氣。激發企業活力，既要依靠轉型發展的內生動力作為支撐，又需要營商環境的持續優化不斷滋養。為進一步打造一流營商環境，發揮服務保障作用，太原公安機關主動服務、精准發力，主動服務重大項目建設，創新完善服務保障企業發展相關舉措，主動問需於企、問計於企。
綜改示范區是山西中部城市群發展的“南引擎”，這裡不僅企業眾多，還聚集著省內不少好項目、大項目、高質量項目。今年以來，綜改示范區分局積極走訪轄區內富士康（太原）科技工業園、禧佑源航空科技集團有限公司等重點企業，通過與相關領導座談交流，充分掌握企業發展需求和最新動態。該局積極建立“公安+企業”安保工作機制，有針對性地推出新舉措，對轄區企業周邊秩序進行精准治安整治，為企業提供良好的生產秩序。同時開展網格化精准服務，充分發揮網格化共建共治共享的優勢，做精做細工作日志，高標准建設好企業台賬，從嚴規范日常管理，全力為轄區企業發展保駕護航。
“感謝你們幫助企業解決了實際問題。”近日，長風東派出所收到轄區某國有企業工作人員送來一面印有“敬業正直、無悔標兵、優質服務、為民解憂”的錦旗，對該所民警勇於擔當、主動作為，有力維護企業正常生產辦公秩序、優化營商環境的行動深表感謝。
3月下旬，因勞務費問題未達成一致，一些工人在項目完工后，多次到某國有企業維權，影響了企業辦公秩序。一邊是工人的索薪急切，一邊是企業需要正常的生產秩序，長風東派出所在入企走訪中得知這一情況后，全力開展勞資糾紛的源頭化解工作。民警一方面積極做工人的思想工作，動之以情、曉之以理，開展法律宣傳教育，明確要求通過合法途徑維權﹔另一方面，積極與企業溝通協商，調解工人勞務費發放事宜。在事件調解過程中，長風東派出所全程跟進，經民警多方多次協調，4月11日，在民警的見証下，工人與公司負責人就結算工資問題達成一致意見，負責人現場全額結清工資，至此，一起勞資糾紛得到妥善處置。
隨著經濟的不斷恢復發展、穩中向好，太原公安機關將繼續運用法治思維和法治方式，堅持主動服務，扎實做好優化營商環境各項工作，努力為省城經濟發展創造安全穩定的社會環境、公平正義的法治環境和優質高效的服務環境。
本報記者郭寧
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