深化基層黨建 夯實戰斗堡壘
——大同市加強基層黨建引領基層治理提質升級
深化基層黨建 夯實戰斗堡壘
——大同市加強基層黨建引領基層治理提質升級
為把黨和政府的關懷送到空巢高齡老人和老黨員家中，平城區大齒社區太平戴維斯物業公司黨支部組織成立“鄰裡關照”志願服務隊，堅持為行動不便的老人和老黨員上門理發、清理衛生，讓老年人獲得更多歸屬感和幸福感。圖為黨員志願者為社區離退休老黨員打掃衛生，共話鄰裡情。 本報記者 於宏攝
基層黨組織是黨的肌體的“神經末梢”，是黨執政大廈的地基。
習近平總書記指出：“我們黨的基層黨組織和黨員隊伍，這是世界上任何其他政黨都不可能具有的強大組織資源。把基層黨建工作抓好了，我們的基層黨組織牢不可破，我們的黨員隊伍堅不可摧，黨的執政地位就堅如磐石，黨和人民的事業就無往而不勝。”
近年來，我市上下始終牢記習近平總書記囑托，認真落實新時代黨的建設總要求，健全全面從嚴治黨體系，堅持大抓基層的鮮明導向，抓黨建促鄉村振興，加強城市社區黨建工作，推進以黨建引領基層治理，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘。
“去年11月，我們村開始實施黨支部領辦合作社，發展蛋雞養殖項目。現有15戶群眾入股土地115畝種植玉米，用於雞飼料。今年我們計劃養殖蛋雞2萬隻，預計可實現純收入70余萬元，按股分紅實現村集體增收21萬元。”廣靈縣宜興鄉宜興庄村黨支部書記、宜豐農牧專業合作社負責人劉訓平說。去年以來，廣靈縣持續強化基層黨組織建設，聚焦村集體經濟壯大提質、農民共同富裕，積極探索開展黨支部領辦合作社，為發展壯大村級集體經濟、推動鄉村全面振興探路。這是我市深入開展抓黨建促基層治理能力提升專項行動取得的重要成果。
專項行動開展以來，我市建體系、攻項目，通過項目化管理、交叉式督導、全過程考核，推動各項任務落實落地，持續筑牢基層治理基石。扎實推進農村黨建工作，從“人”上著眼、從“財”上發力、在“權”上賦能，在全市村黨組織書記中開展“擂台比武”活動，扎實推進“清化收”工作，省政府賦權的55項執法事項已全部下放到鄉鎮（街道）等。全力推進城市黨建工作，加強基層組織建設，探索黨員分類管理，提升物業服務水平，加強基層基礎保障，全市396個社區共設立網格2268個，探索建立社區黨員積分制管理，積極推進物業黨建聯建，指導成立物管會1019個、業委會195個，進一步健全“1+10+N”黨群服務體系，打造小區黨建陣地732個等。著力推進“兩新”黨組織建設，抓好新業態、新就業群體黨建工作，成立市互聯網、快遞、物流等3個行業黨委，打造新就業群體服務站點122個、“小哥加油站”418個，推動17家企業2671名“快遞外賣小哥”到社區報到，同步編入社區網格，切實推動組織力量穿透基層治理“最后一米”。
社區黨建是基層黨建中的重要一環，對推進社區治理具有重要意義。我市扎實推進社區黨建工作，以黨建為引領，推動形成社區治理合力﹔以網格為單元，讓黨群干群關系更緊密﹔以民生為導向，著力辦好群眾身邊“微小事”……
左雲縣聚焦“五項突破”，打造社區黨建新樣板。一是聚焦組織架構突破，7個社區黨支部升格為社區黨總支，在88個小區中建立2個黨總支、27個黨支部、58個黨小組，激活基層治理“神經末梢”。二是聚焦體制機制突破，推動建立採煤沉陷區搬遷村黨組織書記、物業（物管會）負責人兼任社區“兩委”、小區（網格）黨支部成員機制，引深在職黨員到社區“雙報到、雙服務”，推動各項工作落到實處。三是聚焦陣地建設突破，將解決小區（網格）黨支部活動場所列入日程，採取黨群服務中心承載一批、轄區單位解決一批、小區物業提供一批、縣財政購買或租賃兜底一批的方式，實現小區黨建陣地全覆蓋。四是聚焦經費保障突破，縣財政撥出專項資金，持續推進基層黨組織標准化、規范化建設。五是聚焦作用發揮突破，推動居民共建共治共享，指導物管會做好物業監管，2022年為舊影劇院等4個“三無”小區招標物業公司，實現“三無”小區清零。同時將刑滿釋放、社區矯正等“六類人員”納入信息重點，建立了網格基礎信息數據庫，接入“省社會治安綜合治理信息系統”“平安山西”移動APP，構建了左雲縣、雲興鎮、社區、小區、樓棟五級高效運轉、縣直相關職能部門協調聯動的治理機制。此外，出台省級小區黨建工作試點《左雲縣龍盛源小區黨建工作方案》，實現黨建引領、小區治理、物業管理和居民自治良性互動。
“小哥加油站”擴大人民幸福圈、小網格撬動服務大民生……一項項落實落細的舉措、一件件暖心貼心的實事、一張張愈發燦爛的笑臉，成為我市深化基層黨建工作的生動實踐，也為我市“奮斗兩個五年、跨入第一方陣”總目標穩步推進，全方位推動高質量發展奠定了堅實基礎。
本報記者 鄭苗苗
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