【全面建設清廉山西——三個一批重點村社監督治理】廣靈縣壺泉鎮稻地村：“黨建+”繪就鄉村振興美麗畫卷
【全面建設清廉山西——三個一批重點村社監督治理】廣靈縣壺泉鎮稻地村：“黨建+”繪就鄉村振興美麗畫卷
三個一批重點村社監督治理工作開展以來，廣靈縣壺泉鎮稻地村將監督治理工作與全面推進鄉村振興、促基層治理能力提升、全面建設清廉村居等工作同部署、同落實，打好“黨建+”組合拳。大力推進的黨建引領“135”提升工程，使黨支部戰斗堡壘作用凸顯，村容環境得到改善，村集體經濟實現發展。
貫穿“一條主線” 夯實治理之基
稻地村位於廣靈縣城南1公裡，全村249戶689人，其中常住人口354人，耕地面積1692畝，以種植玉米、蔬菜，養殖雞牛羊傳統農牧業為主。
監督治理中，稻地村黨支部緊扣鄉村振興“一條主線”，認真謀劃基層治理能力提升工作思路，強化黨支部建設，配強班子、建強隊伍。選配2名“80后”加入村“兩委”和便民服務員隊伍，組織村“兩委”干部參加“領頭雁”培訓，吸引3名大學生黨員返鄉工作，對新任職村干部加強培訓，確保了支部建設不放鬆、組織不渙散、作用不弱化。
在抓好支部建設的同時，充分分析村情民情，從影響群眾生活的問題“整”起，從群眾急難愁盼的事情“治”起，用心用情用力解決民生問題，先后實施街巷硬化0.8公裡，街巷植樹299棵，美化綠化村庄﹔成立靈泰清潔服務有限公司、景泰服飾箱包加工有限公司等，帶動就業40余人﹔積極爭取財政和農業部門支持，實施蔬菜大棚種植、高標准農田建設等項目，解決群眾關切的農業用水問題。
“村干部就是我們的親人，處處為我們著想，真心感謝黨。”每天到“愛心食堂”就餐的89歲孤寡老人王秀英，端著手裡噴香的飯菜感嘆村裡的變化。
凝聚“三方力量” 激發治理動能
組織、社會、群眾“三方力量”的高效運行，為監督治理工作注入了“強心針”，切實提升了群眾的獲得感和幸福感。
壓緊夯實村“兩委”責任。在市、縣紀委監委常態化駐村指導、督導下，稻地村建立問題、整治、責任“三清單”，明確任務、責任到人，有序推動了監督治理工作。
借助社會力量，以全縣實施“強村帶弱村”聯建活動為契機，與產業發展先進村壺泉鎮聚和村的箱包加工企業“結對子”，資源共享、產業聯動，引進服飾箱包加工等產業項目，發展壯大了村集體經濟。
廣泛吸納群眾代表參與各類村級事務，接受群眾監督，讓權力在陽光下運行。制作“稻地村黨群服務連心卡”，將包村鎮干部和村黨支部書記的聯系方式及為民服務事項印在卡片上，為每戶發放卡片，方便群眾及時聯系鎮、村干部，辦理民生實事。動員組織群眾積極參加文明創建、環境整治、志願服務、疫情防控等工作和活動，進一步密切了干群關系，增強了群眾投身基層治理的熱情。
探索“五大體系” 推進治理創新
稻地村把監督治理作為清廉村居建設的有效抓手，積極探索構建“五大體系”。
堅持黨建引領，構建村級責任落實體系。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，持續鞏固拓展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育等成果，不斷提高村“兩委”把方向、謀大局、促發展的本領和定力。嚴格執行《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》，切實增強黨支部的凝聚力和戰斗力。
推進制度建設，構建村級權力運行制約體系。明確村“兩委”干部廉潔履職“五個嚴禁”和村級事務決策“五不准”，制定《農村黨組織書記任期目標公開承諾書》《村“兩委”班子履職責任清單》，對村干部的職責進行公開和細化。推進村居“小微權力”服務清單建設，對反映“三資”管理問題線索由縣紀委監委提級辦理。加強村務監督委員會建設，實現“三員合一”，健全實施細則、管理辦法等9項制度以及日常監督、列席會議等7類台賬，延伸基層監督“觸角”，推動解決群眾反映問題26個。
加強組織建設，構建村級干部管理監督體系。規范“一徽一標三牌”，配齊配強工作人員及辦公設施，規范工作制度、辦理流程、告知事項等，推動便民服務工作規范化運行。開通“村黨群服務事項線上辦理平台”，確保群眾在線辦理疫情防控等11項事項。
加強思想教育，構建村級廉潔文化培育體系。依托村委會廣播站，每日播報疫情防控、惠農政策、黨紀法規等內容，叫響“清廉之聲”﹔依托村級文化圖書室設立讀書日，開設“清廉廣靈”公眾號電子閱讀欄目，利用廉政文化廣場、廉政文化街巷開展節前落實中央八項規定精神廉政提醒，助推“清廉之舉”。
推進共創共建共享，構建村級治理體系。實施村民小組網格化管理，自治、法治、德治基層治理一體推進，成立紅白理事會、村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會，發揮其倡導文明、志願服務、監督規范作用。治理整治以來，先后組織開展義務大巡防、鄉村大清潔、疫情防控等志願服務活動20余次，服務群眾200多人次。
稻地村黨支部書記鄭旺告訴記者，稻地村黨支部在基層治理整治中積極尋找鄉村振興“金鑰匙”，以實干為導向，以實績論英雄，實效明顯。下一步，將帶領全村干部群眾以黨的二十大精神為指引，繼續朝著“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的目標昂首前進。
本報記者賀鍇
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