壽陽縣 “黨建+網格”讓基層治理更高效
壽陽縣 “黨建+網格”讓基層治理更高效
壽陽縣全科網格宣傳手冊
壽陽縣南港社區充分發揮黨建網格化作用，實現了一切工作進支部，一切工作進網格
壽陽縣平頭鎮黑水村院落黨小組舉手表決星級文明戶評定
壽陽縣網格化黨建示范培訓
“需要報送養老保險的，把原件准備好就行。”說話的是壽陽縣西洛鎮王家瑙網格長王貴魚。天氣寒冷，村裡很多60歲以上的老人要報養老保險，但是不便出行，王貴魚就張羅著家家戶戶提前把材料准備好，她再統一送到社區。
“第一時間掌握民情，第一時間化解矛盾，第一時間精准服務”，在壽陽像王貴魚這樣的網格員還有很多，他們活躍在最基層，成了群眾最信賴的“貼心人”。
上下聯動 打造網格治理運行新模式
壽陽縣堅持以黨建為引領，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，健全完善共建共治共享的社會治理制度，提升社會治理效能，確保“一切工作到支部，一切工作進網格”。
今年，壽陽縣著力提升網格治理能力，建立健全了縣委、鄉鎮（城區）、村（社區）、網格、微網格五級治理體系。通過每日採取匯總信息、每周召開例會、情況隨時匯報等方式，做到“三知三清”，知重點、知責任、知辦法，清底數、清動態、清隱患。
同時，縣處級領導率先垂范，定點包聯12個鄉鎮、1個城區和10個社區，堅持一線走訪、一線檢查、一線部署，每月就基層黨建引領全科網格治理工作進行調研督導。
縣委組織部和縣委政法委每月召開聯席辦公會，就縣處級領導推送的問題建議，以及省、市、縣督查督導組反饋的問題，梳理匯總，分析研判，制定解決辦法。
“便於參加活動、便於發揮作用、便於服務群眾”。壽陽縣網格治理上下貫通、全域統籌堅持以問題為導向，早發現、早報告、早處置，切實避免問題久拖不決、小問題釀成大事件。嚴格對照“緊急問題及時清、一般問題一周清、復雜問題一月清”的目標要求，持續推動各類問題的整改和處置，真正實現基層社會治理工作閉環管理，反饋問題限期清零銷號。
織密組織 實現黨建引領網格全覆蓋
“這些是我今天收集到的信息和處理的問題。”冀龍龍是壽陽縣火車站社區黨支部副書記，同時，也是火車站社區第三網格的一名網格員，每天上班的第一件事就是巡查自己的網格，通過走訪，查看是否有安全隱患，是否有矛盾糾紛等問題。
冀龍龍助群紓困的背后，是壽陽縣探索黨建引領城鄉網格治理，構建“上面千條線、下面一張網”的基層網格服務體系的生動實踐。
今年，壽陽縣在城區構建“社區黨組織——居民小區網格黨支部——樓棟微網格黨小組”組織體系，在農村構建“行政村網格黨組織——村民小組——微網格黨小組”組織體系，實現網格黨組織全覆蓋。創新開設企業專屬網格，同步將366個企業專屬網格全部建立黨小組，並接受屬地鄉鎮（城區）黨委和企業黨組織雙重管理，實現“每個網格都有黨組織、每名黨員都在網格中”的基層黨建引領全科網格治理目標。
各鄉鎮（城區）黨委負責抓好普通網格黨支部書記、微網格黨小組長的隊伍建設和履職管理，統籌指導轄區內各項基層治理任務的落實。
健全制度 確保網格治理運行長效化
近日，壽陽縣煤運小區流傳著一句話：“隻要網格員一到，事情都可以解決。”
煤運小區的網格長朱俊明雖然72歲了，仍舊每天沖在工作一線。小區的居民都說，“老朱，真負責！”
“我們一直都在學習，隻有不斷充實自己，才能更好地服務群眾！”朱俊明說。
為保障網格治理合理運行，壽陽縣建立了定期學習例會制度，按照“每周學習1次、走訪群眾1次，每半月交流研討、分析匯報1次，每月1次志願服務，每季度1次網格化治理專題例會”的總體要求，定期聽取微網格黨小組長工作匯報，分析研判網格治理工作中存在的困難和問題，及時對群眾的訴求和苗頭性、傾向性問題會商解決，確保將問題消滅在萌芽狀態。
依托院落（樓棟）黨小組陣地，開展黨員管理、政策宣傳、村民（居民）自治、文明創建、服務群眾、產業發展等六項行動進院落，通過與群眾面對面溝通、心貼心交流，實地聽取群眾對基層網格治理工作的意見建議，認真做好“民情日記”記錄，實現組織協調能力、服務群眾能力、基層治理能力“三提升”。同時，梳理便民服務事項，制定代辦服務清單，合理推行“群眾點單、黨支部下單、黨小組接單”的“菜單式”服務模式，緊貼群眾日常訴求的民生服務事項，並通過公示欄或發放聯系卡等方式，督促網格員亮出身份、接受監督，積極投身代辦服務建設，全面提升服務群眾工作質量。
全民動員 推動網格治理成效大提升
“以前挨家挨戶上門得半天時間，現在1個小時就能摸清俺們村流動人員來往底數情況。”壽陽縣的網格長劉元生為此頗為自豪。為推進基層治理能力提升，壽陽縣縱向打通網格治理鏈，把村（社區）“兩委”成員、村民小組長、片區民警、醫生、黨員等納入網格，分層分級建立網格治理工作微信群，按照“微網格黨小組負責格內信息、普通網格黨支部負責村（社區）內信息、鄉鎮（城區）黨委負責本鄉鎮（城區）內信息”要求和“一小時響應、兩小時清底”標准對各級網格治理微信群規范管理。建立“黨委管普通網格黨支部、普通網格黨支部管微網格黨小組、微網格黨小組管黨員、黨員包群眾”的全鏈條機制，做到“網格治理工作延伸到哪裡，黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用就發揮到哪裡”。橫向統籌網格治理面，根據屬地管理原則，由各鄉鎮（城區）黨委牽頭，統籌轄區內的機關、企事業單位、各行業、各領域黨組織，通過簽訂共建共防協議，構建“一格多元、一網統籌”的網格治理工作體系，實現網格治理無盲區。
日常工作按照“定崗、定人、定責”要求，鄉鎮（城區）黨委科學部署、普通網格黨支部狠抓落實、微網格和企業專屬網格黨小組具體實施的網格治理責任體系，出現安全隱患排查整治、防汛防旱等緊急任務時，及時轉換為“戰時”網格，集中一切可以整合的力量，重新對網格資源再調配、再布局，確保實現基層網格治理實現常態化、長效化。
及時掌握社情民意，及時辦理網格事務，及時受理、上報民意訴求，及時發現、報告問題隱患，及時反饋辦理結果。壽陽縣堅持“黨建+網格”的治理模式，聚焦基層社會治理，大力營造了“事在網格辦、人在網格練、才在網格選”的良好氛圍，全力以赴打通了為民服務的“最后一米”。
趙文彥
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