太原萬柏林區：把抓黨建促基層治理能力提升專項行動引向縱深
太原萬柏林區：把抓黨建促基層治理能力提升專項行動引向縱深
發展壯大村級集體經濟、社區物業黨建聯建、街道綜合行政執法改革、黨建引領網格治理、新業態新就業群體黨建……抓黨建促基層治理能力提升專項行動開展半年以來，太原市萬柏林區全面落實省委、市委部署安排和錨定黨建引領基層治理“第一方陣最前列”目標要求，聚焦重點任務和重點項目，精心組織、周密部署，一級抓一級，層層抓落實，專項行動呈現出高點開局、進展有序的良好態勢，助力全方位推動高質量發展。
抓書記、抓責任，構建閉環推進機制。自省委、市委部署開展抓黨建促基層治理能力提升專項行動以來，萬柏林區委高度重視，深刻領會省、市精神和部署要求，特別是按照“快高准”要求，第一時間成立機構、制定方案，先后召開動員暨培訓會、4次常委會，13次調度會、座談會、推進會等專題研究、高位推動。三級書記和13名區級黨政領導帶頭領辦重點項目，30名區級領導包聯14個街道，11個由區級領導擔任組長的工作專班重點推動，確保專項行動落地見效。區委組織部牽頭抓總、統籌協調，政法委、編辦、發改、民政、住建、交通、農業農村等部門履職盡責、密切配合，對市委77項任務進行細化分解，16項重點任務全部制定工作方案，清單式管理、項目化推進，建立分級分層調度機制，構建起上下貫通、部門聯動、執行有力的工作體系。
抓基層、抓基礎，全面提升工作質效。推進實施農村（社區）“帶頭人”隊伍優化提升行動，組織觀摩晾晒活動2次，138名村（社區）黨組織書記“擂台比武”、比學趕超，真正把“帶頭人”隊伍建設好，“頭雁效應”進一步發揮。實施“鄉村振興萬人計劃”，制定招聘大學生到村（社區）工作實施方案，為每個村招聘至少一名大學畢業生，實現一村一名大學生。分期分批分類組織開展街道執法體制改革、網格治理、物業治理、便民服務、快遞物流行業等專題培訓，覆蓋2300人次，切實有效提升不同領域基層干部的干事創業能力。深化拓展在職黨員到社區報到工作，常態化組織在職黨員到社區報到為群眾服務，推行“群眾點單、社區派單、黨員接單”模式，組織在職黨員認領“微心願”。特別是今年以來，2.8萬名黨員下沉社區一線，亮身份、當先鋒、作表率，成為打贏戰“疫”的關鍵力量。配強網格隊伍，由“村（社區）黨組織書記+社區民警”擔任雙總網格長、網格黨支部書記擔任網格長，招錄專兼職全科網格員1387名，發展在職黨員、物業人員等擔任網格輔助員，配備樓棟長、單元長等6344名擔任“微網格員”，不斷壯大基層治理骨干力量。以開展“學思想強作風提干勁”百日行動為契機，通過學習教育強頭腦、檢視查糾找問題、監督檢查促提升、整改驗收健機制四大舉措，全面加強基層干部作風建設，基層工作力量得到明顯增強。
抓重點、抓專班，健全基層治理體系。黨建引領網格治理方面，在全區1367個普通網格、532個專屬網格基礎上，劃分“微網格”6617個，全部組建黨組織，建成“鄰裡服務驛站”1013個，組建“善治委員會”247個，整合現有黨建、綜治、城管等部門資源信息打造基礎信息“一張網”，38個村（社區）試點推廣“e睦鄰小程序”“社區治理App”“智慧萬柏林小程序”，形成“百鄰一家·微格善治”黨建新品牌。執法體制改革方面，通過“五步工作法”，構建街道“1+4+N綜合執法+專業執法+聯動執法”大執法模式，建立統一指揮協調、考核評價等20項工作制度，分類細化制定執法事項1440項。物業黨建方面，出台《萬柏林區推進物業服務、物業黨組織“雙覆蓋”指導意見》，建立協商共治、分級處置、信息公開、企業准入、服務考評及結果運用5項機制，創建濱河社區康泰居物業等多個紅色物業品牌，著力構建基層治理共治共享新格局。發展壯大村級集體經濟方面，不斷鞏固深化“清化收”成果，截至目前，全區69個農村集體經濟組織，66個完成“清化收”工作。快遞物流行業方面，注重發揮頭部企業優勢，積極探索快遞企業黨建新做法，打造“黨建領航·紅豐守護”“暖蜂行動”“柏林蜂巢”三個品牌，有效推動新業態新就業群體融入基層黨建格局。樓宇黨建方面，創新成立“萬柏林區樓宇經濟促進會黨支部”，制定《區級領導、街道干部包聯樓宇企業制度》，黨建聯盟雙聯機制（黨建輪值聯席、重大事項聯商）、組團服務企業機制三項機制，創建“精英論壇”“紅領先鋒”黨建品牌。同時，始終將問題查擺、整改落實、建章立制貫穿始終，在推進工作中發現問題，在查改問題中明確路徑，形成邊找邊改邊建的提升常態。修改完善村社區“兩委”干部薪酬管理辦法等40余項制度，擬出台制度8項，創新出台“暖蜂行動”8條措施，進一步提升基層治理精細化水平。人民網、中新網、共產黨員網等國內主流媒體轉載報道萬柏林區經驗做法500余次，全區上下抓黨建促基層治理能力提升的氛圍日益濃厚。
下一步，萬柏林區將深入貫徹落實黨的二十大精神及省委十二屆五次全會關於基層治理的新部署、新要求，堅持大抓基層的鮮明導向，持續開展抓黨建促基層治理能力提升專項行動，不斷完善基層組織體系，提升基層治理能力，為萬柏林區高質量發展提供堅強的組織保障。
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