興縣：“四個強化”抓實抓細鄉鎮黨員發展工作
興縣：“四個強化”抓實抓細鄉鎮黨員發展工作
抓黨建促基層治理能力提升專項行動開展以來，興縣按照呂梁市委組織部“先行先試、尖兵推進”試點工作要求，總結運用排查整頓工作經驗，強化制度建設、強化源頭把控、強化過程管理、強化責任落實，全面夯實鄉鎮黨委在農村黨員發展中的主導作用，為推動鄉村振興和全方位高質量發展提供堅強組織保証。
強化制度建設，“規范化”運行。該縣堅持把《中國共產黨章程》作為發展黨員的根本遵循，在呂梁市委組織部的指導下，經過反復調查研究、廣泛征求意見、深入交流論証，制定了《鄉鎮黨委主導發展黨員實施辦法（試行）》，主要從組織領導、責任落實、嚴格程序、發揮作用等方面作出了詳細的規定，明確了組織機構、預警機制、信息庫建設等制度，並配套制定了附件、模板、流程圖，形成了黨委主導、上下聯動、共同培養、發揮作用的工作機制。
強化源頭把控，“下深水”找人。為了切實解決農村發展黨員難、后備力量匱乏等突出問題，優化鄉村黨員隊伍結構，提高發展黨員質量，提升農村基層黨組織的凝聚力和戰斗力，該縣明確由鄉鎮黨委建立發展黨員源頭管理機制，變農村黨支部單向輸送為黨委多點發現，通過鄉鎮黨委每季度“下深水”找人，重點摸排9類青年人才，納入鄉村青年人才信息庫分級分類動態管理﹔採取不同聯系培養策略，“一類一策”“一帶多”分類開展聯系培養活動，發現存在影響入黨條件的負面情形，經教育指導未按要求完成整改的，鄉鎮黨委備案同意后及時剔除出庫﹔鄉鎮黨委每季度動態調整一次，縣委組織部每年1月份和7月份分別調整一次。
強化過程管理，“全流程”把關。由鄉鎮黨委制定發展黨員計劃，組織優秀黨員骨干與入庫青年結對，負責全過程聯系培養考察﹔將培育青年人才入黨的過程分為入庫聯系、申請入黨、積極分子、發展對象、預備轉正等5個階段進行管理，具體發展入黨程序嚴格按照發展黨員5個階段25個關鍵環節的規定執行﹔鄉鎮黨委主導，體現在鄉鎮黨委特派聯絡員全程參與培育、考察、會議研究，包片包村（社區）干部全程列席5個關鍵階段會議，鄉鎮黨委強化了對入黨各個關鍵環節的把關，特別是政審、入黨前資料預審、檔案管理等環節，各階段培養考察情況及時記入《入庫青年登記表》。
強化責任落實，“高標准”發展。該縣在試點工作推進過程中，進一步壓實鄉鎮黨委主體責任，將鄉鎮黨委書記作為農村發展黨員工作的第一責任人，明確由鄉鎮黨委全過程主導村（社區）黨組織發展黨員工作，將鄉鎮黨委主導發展黨員工作納入鄉鎮年度考核的“硬指標”，作為黨建述職評議考核的重要內容，同時納入鄉鎮、村居巡察工作范圍，對兩年以上未發展黨員村，約談鄉鎮黨委書記，並由包聯鄉鎮縣級黨員領導干部挂號督辦，進一步強化鄉鎮黨委計劃、選育、審批、管理的主體責任，壓實村（社區）黨組聯系、培養、教育、考察的具體責任﹔建立完善了責任追究機制，堅持誰培養誰負責、誰考察誰負責、誰審批誰負責，每個環節都要數據留痕，哪個環節出現問題，就倒查哪個環節，對責任事實清楚的，一律追究責任。
截至目前，已納入該縣青年人才庫管理的有215人，其中2022年重點考察培養的入黨積極分子43人。按照計劃，預計上半年農村發展58名黨員，其中，35歲以下、高中以上學歷38名，佔比65%。
劉憲芳 樊艷春
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