【抓黨建促基層治理能力提升】聚民心 解民困 問民效
——天鎮縣持續發力抓黨建促基層治理能力提升紀略
【抓黨建促基層治理能力提升】聚民心 解民困 問民效
——天鎮縣持續發力抓黨建促基層治理能力提升紀略
趙家溝鄉為每一位獨居老人安裝了連接家屬、村干部、網格員、便民服務站的“愛心呼叫器”﹔
劉家庄村通過“黨支部+協會+農戶”的三方聯動新模式，發展蔬菜大棚300棟，每年可為該村增加集體收入51萬元……
上述事例，是天鎮縣在抓黨建促基層治理能力提升上取得的部分成效。記者了解到，該縣堅持規定動作不打折扣、自選動作創出特色，確保此次專項行動全方位高質量推進。
天鎮縣委以開展“基層治理能力提升年”為契機，高位統籌，繃緊鏈條責任，把專項行動作為“書記工程”，堅持三級書記齊上手，親自謀劃、親自部署、親自推動，“6+1”督導全覆蓋，進村入戶宣講政策、實地督導。縣委率先垂范，制定實施了“四個一”工作法，即每次縣委常委會都要研究一次、縣委常委每周要到包聯鄉村調研一次、領導小組每月集中調度至少一次、全縣現場觀摩每月組織一次。通過高位推動、高頻調度，始終把專項行動各個環節工作牢牢抓在手上。
抓黨建促基層治理能力提升是一個龐大的社會系統工程。基於這一認識，天鎮縣充分調動各方面積極性，做到齊抓共管、協調配合，以形成強大的合力。為此，該縣啟動實施了網格化管理工作，率先探索出“五級架構、十戶聯治”的網格治理新格局。專項行動開展以來，又做了進一步調整完善。
在管理上，天鎮縣將原來的338個網格細化為7055個網格單元，實行了“網格指揮長+網格長+網格員+網格輔助員+網格信息員”管理模式﹔在職責上，該縣將所有管理內容、服務事項，全部納入網格治理體系，農村網格還進一步明確了巡山、巡河、巡田、巡房和盯人、盯事、盯政策的“四巡三盯”職責﹔在治理上，全縣188個村（社區）黨支部同步履行網格黨支部職責，下設了268個網格黨小組，4251名基層黨員全部入網，實現了基層黨建與基層治理深度融合。
專項行動開展以來，天鎮縣按照黨建引領聚民心、集中攻堅解民困、完善機制問民效的工作思路，以組織建設、產業布局、民生福祉為抓手，積極統籌各項重點工作與日常工作相結合。截至目前，天鎮縣星級化管理初步完成：172個村和16個社區黨支部書記中，評定6星5人、5星6人、4星14人、3星29人、2星48人、1星51人，形成了“考核定星、動態調整、以星定酬、持續激勵”的長效管理機制。
同時，全縣“清化收”工作穩步推進。已摸排合同761份，其中認定不規范合同149份，已完成清理規范107份。此外，按照“一支隊伍管執法”模式，在全縣11個鄉鎮均成立了由鄉鎮長擔任隊長的綜合執法隊，並把省定104項鄉鎮權責清單全部下放到鄉鎮。圍繞自然資源、生態環境、森林防火等領域，各鄉鎮共組織開展綜合行動執法巡查1508次。
本報記者楊曉明
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