黨建強 產業旺 民風正

——上黨區振興村提升基層治理能力見聞

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  近年來,上黨區振興村不斷強化黨建引領作用,建強基層戰斗堡壘,立足自身優勢,發展鄉村特色旅游,倡導文明和諧新風尚,提升村民文明素養,推行黨員“五級聯包”機制,不斷做強研學、培訓、旅游、康養等新興產業,創設便民服務平台,打通了服務群眾的“最后一公裡”,辦好民生實事,有力地提升了基層治理能力,振興村呈現出黨建強、產業旺、民風正的良好發展勢頭。

強化組織建設
把實事做起來

  6月7日,村民原晉霞和姐妹們正精心打理著振興村現代農業體驗園裡的綠植和花卉,這裡不僅是鄉村振興人才培訓中心的實訓基地,也是長治市中小學生研學基地。30多歲的原晉霞“棄城回鄉”,在家門口實現就業,每個月能有3000多元的收入。
  做實民生實事,基層組織的治理合力、凝聚力、向心力才能增強。在振興村,選擇“棄城回鄉”的村民不在少數。讓群眾實現勞動力就地就業、兒童就地入學、村民就地就醫、老人就地養老、群眾就地富裕是振興村做實民生實事的目標所指。
  圍繞這一目標,振興村建立了就業均等、醫療保障、教育免費、養老保障、社會福利五大機制,並拿出振興集團所屬企業60%的利潤用於發展集體經濟,其中20%用於村民的社會福利和大病補助。
  就讀於吉林大學的關欣,在一年前不幸身患骨癌,入住北京積水潭醫院,巨額的治療費用使她們一家整日愁眉不展。得知這一情況后,振興村黨支部立即啟動醫療救助機制,利用村裡的“福村寶”平台為其送去10萬元的救助金,助其渡過難關。
  “福村寶”是振興村推出的村級醫療救助平台。為了切實解決村民看病難、看病貴難題,振興村在上級黨委的指導下,建立村民醫療互助會,對村民就醫所產生的費用在“新農合”報銷的基礎上,進行二次報銷,並推出“福村寶”救助平台,實現了村民就醫“零費用”。
  扎實的民生實事,凝聚了群眾的心,也凝聚起了基層組織強大的戰斗力。當前,振興村在上級黨委的領導下,在振興集團的大力支持下,充分融合黨建與發展,使以企帶村、以工帶農、以商帶戶“三帶並舉”抓產業,義務教育、素質教育、職業教育“三育融合”強基礎,轉民風、治家風、養村風“三風共育”促文明,融入生產、便利生活、注重生態“三生同步”建新村,黨委抓大事、支部辦實事、黨員做好事“三級齊抓”固黨建的發展模式迸發出了強大的活力。辦好民生實事、建強基層組織、帶富一方百姓的美好願景,在振興村成為百姓看得見摸得著的現實。

夯實產業基礎
使村民富起來

  “榜樣就在身邊。通過專家們的系統培訓,加上在振興村的現場教學,讓我更加深刻認識到抓黨建促基層治理能力提升的重要意義。不虛此行。”上黨區蔭城鎮郭良村黨支部書記、村委會主任賈艷霞對振興村的黨建模式贊不絕口。不久前,她剛剛在位於振興村的長治市鄉村振興人才培訓中心參加完上黨區村(社區)“領頭雁”第二期培訓班。
  抓基層治理能力提升,實現鄉村振興、基層善治,首先要大力發展產業,並以此推動鄉村在人才、文化、生態、組織上的全面振興。
  長治市鄉村振興人才培訓中心,正是振興村精心打造培訓產業的一個重要載體。能夠容納1000人同時開班的培訓中心,不斷創新培訓內容和方式,引進了中央黨校黨員“雲課堂”等精品課程,結合“初心園”和現代農業體驗園等延伸教學點,為鄉村振興人才量身定做培訓課程,廣受學員歡迎。目前,該培訓中心已舉辦各類培訓班300多期,培訓人員達4萬人次。培訓產業成為振興村實現經濟轉型的重要支撐。
  李慶升經營的手工粉皮店,今年剛剛入駐“振興不夜村”主題文化街。身懷三項“非遺絕技”的李慶升看到振興村蓬勃的發展勢頭,主動來到這裡進行創業,開張三個多月來,每天能有上千元的純收入,這使他喜出望外。
  振興村依托獨特的產業優勢,在研學、培訓、旅游、康養等新產業的培育壯大上持續發力。振興小鎮品牌效應持續增強,“振興不夜村”、長治市鄉村振興人才培訓中心、長治市中小學生研學基地等一批特色項目落地壯大,使振興村形成了多點支撐、多業並舉、多元發展的產業發展格局。同時,堅實的產業基礎也為振興村做強基層黨建注入了動力。

推行“五級聯包”
讓自治活起來

  “群眾有困難,黨員有回應,事情有落實。隻要進入平台,村民的任何事情都可以在第一時間得到辦理。”振興新區黨委書記牛扎根口中的“平台”,指的便是振興村圍繞“五級聯包”機制,創設的便民服務平台。
  抓黨建促基層治理能力提升專項行動開展以來,振興村根據實際,創新推行“黨委委員包村包街道包企業、支部委員包班組、黨小組長包黨員、黨員包戶主、戶主包家人”的五級聯包舉措,形成了黨委抓大事、支部辦實事、黨員做好事的新模式。振興村黨支部在此基礎上,充分整合振興便民服務中心和綜治中心的服務功能,搭建了全新的便民服務平台,打通了服務群眾的“最后一公裡”。
  隨著振興村旅游產業的興起,牛平山家的農家樂生意愈發紅火,但同時也帶來了不少問題,環境衛生就是其中之一,他向包戶黨員反映了這一情況之后,村裡立即加強了對環境衛生的保潔力量,問題在第一時間得到解決。
  強化基層治理,就在一件件小事之中。振興村在基層治理能力提升中,不僅細化網格管理,進一步縮小治理單元,在實行“五級聯包”的同時,於每條街道設立一個服務站,每個服務站安排一名黨員干部包街聯戶,按照環境衛生管理、星級文明評星、村規民約監督、家風家訓考評、移風易俗服務5項內容進行綜合考評。通過16個街道服務站的作用發揮,大大提高了基層治理辦事效率,確保了小事不出村,大事不出區。
  與此同時,振興村不斷強化文明素養提升工程。廣泛開展精神文明活動,深化家庭文明建設,制定“十星級文明戶”標准,根據農戶認星、小組評星、兩委定星、公示亮星、激勵挂星,評選“星級文明戶”並挂牌,推動“星級文明戶”創建活動不斷深入。持續評選振興十大孝星、十大模范老人、十大文明家庭、十大勞動模范、十大杰出青年。使鄉村治理和精神文明在振興村這片土地上深深扎根,演繹出新時代鄉村振興的最強音。
  村庄環境生態化、基層治理常態化、社區生活保障化、公共服務功能化、村民就業均等化……振興村激活共同富裕的黨建引擎,不斷強化基層組織建設,提升基層治理能力,振興人的夢想在火熱的實踐中照進了現實,迸發出空前的活力。

本報記者李全宏 實習生郭秀慧

(責編:王丹)

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