以高度的認識自覺推動轉型與高質量發展的行動自覺
以高度的認識自覺推動轉型與高質量發展的行動自覺
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思想引領行動,理論指導實踐。我們要牢牢把握高質量發展這個首要任務,堅定不移推動高質量發展,深刻領會習近平總書記關於轉型發展和高質量發展的重要論述重要指示精神,持續深學深悟習近平總書記指明的轉型發展“四條路徑”,堅定轉型與高質量發展的信心和決心,交出轉型與高質量發展的“兩新”答卷,堅定戰略定力,為轉型與高質量發展目標的實現奠定基礎。
“牢牢把握高質量發展這個首要任務”“在強國建設、民族復興的新征程,我們要堅定不移推動高質量發展”……奮進在全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,以習近平同志為核心的黨中央帶領全黨全國人民,堅持穩中求進工作總基調,加快構建新發展格局,著力推動高質量發展,更好統籌發展和安全,促進經濟運行整體好轉,推動中國經濟巨輪乘風破浪、穩健前進,為全面推進中國式現代化提供更加強勁的發展動力。
國內生產總值同比增長4.5%,社會消費品零售總額同比增長5.8%,全國固定資產投資同比增長5.1%,貨物進出口總額同比增長4.8%……4月18日公布的中國經濟2023年首季成績單,展現中國經濟在高質量發展中復蘇向好的良好態勢。在學習貫徹黨的二十大精神,全面建設社會主義現代化國家新征程的開局之年,進入新時代新征程的山西改革發展必須進一步堅定高質量轉型發展的信心和決心,錨定轉型發展不動搖,推動高質量發展不鬆勁,為全面建設社會主義現代化國家作出山西貢獻、譜寫山西篇章。
持續深學深悟,堅定轉型與高質量發展的信心和決心
思想引領行動,理論指導實踐。黨的十八大以來,山西在推動轉型與高質量發展實踐中,每到發展的關鍵時刻,每臨轉折的重要關口,習近平總書記為山西發展把舵領航、指引方向,為做好山西各項工作提供了根本遵循和科學指引。隻有深入學習領會習近平總書記考察調研山西重要講話重要指示精神,才能增強推動轉型與高質量發展的思想自覺、行動自覺。
持續深學深悟,要深刻領會習近平總書記重要論述重要指示精神對推動山西轉型與高質量發展的重大意義。黨的十八大以來,習近平總書記著眼國內外形勢發展的深刻變化,在山西考察調研時反復要求,持之以恆地推動發展轉型、推動高質量發展,指明了山西經濟社會發展的方向。近年來山西發展轉型產生顯著成效,轉型發展跑出了“加速度”,高質量發展駛入了快車道。習近平總書記關於轉型發展和高質量發展重要論述重要指示精神的重大意義,既在於它解答了長期影響山西發展的路徑困惑,還在於它以指導轉型與高質量發展的成功實踐,為堅定轉型發展與高質量發展的信心提供了現實實証。
持續深學深悟,要深刻領會習近平總書記重要論述重要指示精神對分析解決影響山西轉型與高質量發展深層次矛盾的指導作用。資源型經濟轉型,是世界級的課題。山西是典型的資源型經濟,自然稟賦和產業基礎決定了轉型發展的必要性與艱巨性。習近平總書記五年三次蒞晉考察調研,從推進轉型與高質量發展的理念變革、思路選擇、改革深化、創新突破、政治保障等方面,對制約山西發展的科學發展、協調發展、改革發展、開放發展、創新發展、持續發展、安全發展等深層次的矛盾與問題作了深刻揭示,提出了抓好機遇、迎接挑戰,化“危”為“機”、贏得主動的實踐要求。深刻認識與把握這些要求,就能夠對制約山西發展的結構性、體制性、素質性問題,以及發展不充分、不平衡、不協調的特征有更科學的把握,審時度勢、主動求變,推動山西轉型與高質量發展行穩致遠。
持續深學深悟,要深刻領會習近平總書記重要論述重要指示精神對實現山西轉型與高質量發展“兩個目標”的引領價值。山西作為全國唯一的全省域、全方位、系統性的國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區,是國家能源革命綜合改革試點,肩負著推進轉型探索與保障國家能源安全的責任與使命。習近平總書記在山西考察調研時,給予山西“在轉型發展上率先蹚出一條新路來”的重大囑托,使山西到2030年基本實現轉型、2035年基本實現現代化的“兩個目標”,具有了更為突出的政治與歷史意義。以這樣的發展理念分析與認識問題,就能更為深刻地認識與感悟習近平總書記關於轉型發展和高質量發展的重要論述重要指示精神的實踐指導作用,增強實現“兩個目標”的主動性、責任感。
走好“四條路徑”,交出轉型與高質量發展的“兩新”答卷
“希望山西在轉型發展上率先蹚出一條新路來”,“在高質量發展上不斷取得新突破”,是習近平總書記考察調研山西時對3500萬三晉兒女的殷殷囑托。答好轉型發展“新路”、高質量發展“新突破”的“兩新”答卷,隻有遵循習近平總書記指明的轉型發展“四條路徑”,才能?力前行、攻堅克難。
必須善於從供給側結構性改革中拓展轉型與高質量發展的新內涵。供給和需求是經濟發展的一體兩面,也是促進轉型與高質量發展必須把握好的辯証關系。當前,在國內發展任務艱巨和外部風險顯著增強的情形下,供給側成為化解轉型與高質量發展矛盾的主要方面。轉型與高質量發展作為新發展理念的直接體現,重在解決發展不平衡不充分和發展質量不高的問題。因此,轉型與高質量發展不是任何意義上的粗放發展再現,不能重復高投入、高消耗、高排放的大水漫灌,隻能靠供給推動轉型發展,靠供給創造有效需求,在提高供給體系的質量和效率上做文章,著力增強微觀主體活力,提升產業鏈水平,推動有效需求與有效供給、消費與投資、內需與外需、自主發展與對外開放高水平的動態平衡,防止形成不符合發展方向和市場需求的落后產能和產品,造成社會資源和財富的浪費。
必須善於從創新驅動中培育轉型與高質量發展的新動能。在新科技革命和產業變革成為引領發展大趨勢的背景下,依靠創新發展新產業、培育新動能,是山西轉型與高質量發展的根本出路。要針對山西創新能力不強、人才資源不足,創新主體偏少、企業創新活力不強,創新平台偏少、研發能力不夠,創新人才總量不足、結構不優等問題,在深化改革中建立健全以市場為導向的創新體系,破除制約創新的思想藩籬和體制機制障礙,加快要素驅動轉向創新驅動的動能轉換,引導資本、人才、技術等創新要素向企業集聚,構建以創新為引領和支撐的經濟體系與發展模式,激發全社會創新創造活力。
必須善於從營造良好營商環境中塑造轉型與高質量發展的新優勢。在推動轉型與高質量發展的實踐中,提升我省營商環境總體水平、優化營商環境面臨著同時提升硬環境和軟環境的艱巨任務,尤其要深化政府部門改革,在加快硬環境建設的過程中,對標對表市場化、法治化、國際化營商環境的要求,持續優化、提升營商環境指標,在減環節、減時間、減成本等方面為各類市場主體投資興業提供便捷的“軟環境”,不斷縮小與全國前沿水平的差距。優化營商環境,市場主體的感受與評價是衡量尺度,必須聚焦企業發展的難點堵點問題,完善常態化政企溝通機制,及時了解企業訴求,切實解決企業面臨的問題,使營商環境的每一次優化調整,都成為政府部門刀刃向內的接續改革,每一次企業滿意度的提升,都是對發展競爭力的實際詮釋,促進公平透明、服務優良、體現山西“溫度”“暖度”的一流營商環境,成為反映轉型與高質量發展新優勢的亮麗名片。
必須善於從全面深化改革中激發轉型與高質量發展的新活力。習近平總書記三次考察調研山西期間都著力強調,要以改革開放為動力推動轉型與高質量發展,要求圍繞國資國企、財稅金融、營商環境、民營經濟、擴大內需、對外開放、城鄉融合等重點領域攻堅克難。推動轉型與高質量發展,就要在近年來山西深化改革取得顯著成效的基礎上,推進更大力度、更多方位、更深層次的改革,統籌推進傳統產業改造提升與新興產業培育發展、煤炭產業綠色發展與非煤產業集約發展、數字經濟與實體經濟融合賦能,全力構建現代化產業體系,蹄疾步穩地推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,從體制機制上破除制約轉型與高質量發展的障礙。
堅定戰略定力,增強轉型與高質量發展的行動自覺
未來五年是山西全面貫徹黨的二十大精神、全面建設社會主義現代化國家開局起步的關鍵時期,是加快推動高質量發展、奮力實現轉型目標的重要時期,下好先手棋、打好主動仗,要以省委、省政府深入貫徹習近平總書記考察調研山西重要講話重要指示精神、推動轉型與高質量發展的重大部署統一思想,堅定戰略定力,增強轉型與高質量發展的行動自覺。
要堅定推動轉型與高質量發展的戰略定力。要聯系山西轉型與高質量發展的實際,在深學深悟中堅定戰略定力,按照習近平總書記在考察調研山西時提出的要求,明確“‘對山西來說,轉型發展既有緊迫感,更要有長遠的戰略謀劃’‘路子對了,就要堅持走下去,久久為功,不要反復、不要折騰’”的方向,樹立轉型發展、高質量發展的鮮明導向,在高質量發展中提升認識自覺,找准前進方向,以奮發有為的精神狀態和有力有效的行動舉措推動山西轉型與高質量發展。
要對事關轉型與高質量發展的大事要事,抓好有針對性、操作性的任務部署的貫徹落實。既要按照2030年基本實現轉型、2035年基本實現現代化的目標要求,圍繞事關高質量發展和現代化建設的重大問題,加強戰略謀劃,深入調查研究,制定行動方案,從戰略上定好位,戰術上謀好篇,戰法上打好牌、出好招、下好棋,確保省委、省政府決策部署真正落地。更要立足當前,秉持最好的貫徹就是說到做到、最強的落實就是見到成效的理念,推動轉型與高質量發展各項部署的貫徹落實,為推動轉型與高質量發展目標的實現奠定基礎。(作者為山西省科學社會主義學會會長、中共山西省委黨校教授 高建生)
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