生態文明建設賦能高質量發展的內在邏輯與實現路徑
生態文明建設賦能高質量發展的內在邏輯與實現路徑
黨的二十大明確將“促進人與自然和諧共生”和“實現高質量發展”都列入中國式現代化的本質要求中。生態文明建設和高質量發展是新時代共產黨人需要解決的兩個重要命題,二者緊密聯系、相輔相成。通過生態文明建設來賦能高質量發展具有時代邏輯的一致性、理論邏輯上的互融性和實踐邏輯上的可行性。新時代新征程中必須牢牢把握住生態文明建設為高質量發展持續賦能這一主線,推動國民經濟可持續發展、人民生活躍上新台階和中國式現代化行穩致遠,最終實現中華民族永續發展。
生態文明建設賦能高質量發展具有時代邏輯上的一致性。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央立足國家發展新的歷史方位,把生態文明建設納入中國特色社會主義事業總體布局。黨的十九大首次把美麗中國作為建設社會主義現代化強國的重要目標,同時首次提出“中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”,為生態文明建設和高質量發展提出了一系列新思想、新論斷、新目標、新要求和新部署。黨的二十大明確將高質量發展作為全面建設社會主義現代化國家的首要任務,並對推動生態文明建設和高質量發展分別作出專章部署,為二者在新時期賦予了新的時代意義和內涵。從時間脈絡來看,我國經濟實力取得歷史性躍升、生態文明建設發生歷史性變革的背后,是生態文明建設、高質量發展理念與實踐的逐步深化、相互融合,二者具有時代邏輯的一致性,與習近平新時代中國特色社會主義思想的相關科學論述,既一脈相承,又與時俱進。
生態文明建設賦能高質量發展具有理論邏輯上的互融性。生態保護和經濟發展二者是可以協調發展的辯証統一體。一方面,生態文明建設是賦能高質量發展的重要手段,生態文明建設作為實現中國式現代化的重要路徑,為高質量發展這一首要任務奠定了良好基礎,加快形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式,有助於實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的文明發展。另一方面,生態文明建設是賦能高質量發展的最終結果,高質量發展能夠推進經濟循環低碳綠色發展,建設綠色低碳循環發展經濟體系,營造“綠水青山”的美麗家園,最終的落腳點仍在生態文明建設。因此,生態文明建設與高質量發展的理論邏輯是互伴共生、互相融合的,統一於“基本實現社會主義現代化”中。
生態文明建設賦能高質量發展具有實踐邏輯上的可行性。黨的十八大以來,全國各地先后深入打響藍天、碧水、淨土保衛戰,堅定不移地走生產發展、生活富裕、生態良好的生態文明發展道路。《新時代的中國綠色發展》白皮書顯示,我國生態環境質量持續穩定向好,空氣質量、水質等顯著改善,經濟發展的“含金量”和“含綠量”顯著提升,戰略性新興產業成為經濟發展的重要引擎,綠色產業蓬勃發展,我國以年均3%的能源消費增速支撐了年均6.6%的經濟增長,中國成為全球能耗強度降低最快的國家之一。“綠水青山”轉化為“金山銀山”的成功實踐充分証明,生態文明建設賦予了推動高質量發展的強大動能,具有實踐邏輯上的可行性。
生態文明建設賦能高質量發展的實現路徑根本在於加快構建綠色發展新格局。綠色發展是一項系統工程,加快構建綠色發展新格局,必須全面貫徹新發展理念,不斷完善生態文明制度體系,加快構建科學適度有序的國土空間布局體系、綠色循環低碳發展的產業體系,推動形成綠色發展方式和生活方式。要加快發展方式的綠色轉型,加大低碳產業布局,推動新興產業的創新發展和傳統產業的改造提升﹔要健全綠色發展的體制機制,加強法治建設,強化監督管理,健全市場化機制﹔要廣泛推行綠色生活方式,營造綠色生活氛圍,持續推進生態文明教育,在社會主流文化教育中不斷鞏固生態環保思想。
生態文明建設賦能高質量發展的實現路徑關鍵在於積極培育綠色發展新動能。綠色制造是生態文明建設的主戰場,也是推進供給側結構性改革的重要舉措。當前,我國綠色低碳產業發展日新月異,但綠色制造的發展遭遇成本、技術、觀念、資金等諸多瓶頸,綠色產能供給量尚不能滿足新形勢、新變局對綠色低碳發展提出的要求,尚未完全激發綠色發展動能。因此,大力推動綠色制造,發展節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業,培育綠色低碳新增長點,才能不斷為綠色發展帶來不竭動力。要著力構建市場導向的綠色技術創新體系和制度安排,激活綠色技術創新新動能,提高綠色科技成果轉化和產業化水平,使政策、資金、資本、技術進一步向綠色制造業傾斜,從而不斷提升綠色技術水平,實現生態價值的良性轉化,為高質量發展進一步賦能。
生態文明建設賦能高質量發展的實現路徑動力在於努力推進綠色消費新升級。人與自然是生命共同體,中國式現代化既是人與自然和諧共生的現代化,也是14億多人口規模巨大的現代化。消費是我國經濟增長的助推器和壓艙石。要把實施擴大內需同深化供給側結構性改革有機結合,積極研發先進綠色低碳技術,在創造更多物質財富和精神財富的同時,擴大優質生態供給﹔要把綠色理念深度融入消費各領域全周期全鏈條全體系,使綠色消費方式成為公眾自覺選擇,綠色低碳產品成為市場主流﹔要健全綠色消費政策體系和體制機制,全面促進消費的低碳轉型升級,充分釋放我國龐大的綠色消費潛力和規模優勢。通過把生態文明建設成果不斷轉化為人民生活品質,滿足人民日益增長的美好生活需要和優美生態環境需要,從而增進和增強民生福祉,凝聚和激發人民的現代化建設熱情,帶動經濟的持續復蘇和高質量增長。(作者:中南財經政法大學經濟學院 韓煚華。本文系國家社科基金重大項目“中華人民共和國居民消費史(1949-2019)”階段性成果,項目編號:19ZDA058)
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