加強和創新基層社會治理
加強和創新基層社會治理
基層治理是國家治理的基石,統籌推進鄉鎮(街道)和城鄉社區治理,是實現國家治理體系和治理能力現代化的基礎工程。習近平總書記指出,“要加強和創新基層社會治理,使每個社會細胞都健康活躍,將矛盾糾紛化解在基層,將和諧穩定創建在基層”。這一重要論斷把握時代特征,為拓展新發展階段我國社會發展新局面提出了新的要求。
基層治理是國家治理的“神經末梢”。基層治理的水平直接影響著社會治理的整體效果。當前,百年未有之大變局加速演進,新舊矛盾相互交織,利益關系更加多變,我們必須把基層治理擺到社會治理、國家治理體系中更加重要的位置,以中國式現代化引領基層治理現代化,不斷提高基層治理水平,更好推動國家治理體系和治理能力現代化。
基層社會治理是社會治理的重心,而社區又是基層社會治理的重點。作為基層社會治理的重要組成單元,社區是人民日常生活和生存的載體,是各種矛盾訴求、利益分歧的匯集點。社區雖小,但連著千家萬戶,做好社區工作十分重要。近年來,社區建設和社區治理得到大力加強,各地積極探索社區治理新模式、新方法,並取得重要進展。要推動基層黨建與基層治理主體、內容、機制的深度融合,全面激發基層治理活力,不斷完善群眾自治制度,形成緊密聯系的基層治理共同體。要進一步完善社區治理體制機制﹔加強社區共同體建設,增強社區居民共同體意識,增進社區內部凝聚力。比如完善社區內部生活服務保障設施﹔加強社區組織體系建設,提高社區居民組織化程度。
堅持系統論的思維方式,積極探索新發展階段黨領導基層社會治理的有效載體和方法。隻有把黨的領導貫穿社會治理創新各方面、全過程,通過政治引領、組織引領、能力引領、機制引領,把黨的領導融入基層社會治理,才能構筑好基層社會治理“橋頭堡”,打通每一個“神經末梢”,使基層社會治理政治方向不偏離,資源能力有保障,才能上下貫通、左右協調,形成社會治理有效合力,把黨的領導和我國社會主義制度的政治優勢轉化為基層社會治理的強大效能。(作者:山西大學馬克思主義學院 蔡斯敏)
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