推進職普融通、產教融合、科教融匯

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評 論


  黨的二十大報告強調:“統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新,推進職普融通、產教融合、科教融匯,優化職業教育類型定位。”在新征程上,我們必須堅持系統觀念,統籌職業教育改革創新,處理好職業教育內部各要素、職業教育與普通教育、職業教育與繼續教育等方面的辯証關系,進一步優化職業教育層次結構,整體性推進職業教育高質量發展。

統籌協同創新,促進人的全面發展

  黨的二十大報告創造性地將職業教育、高等教育、繼續教育整合到一起進行系統謀劃、一體推進。可以說,統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新,正是對堅持以人民為中心發展教育的最重要創新與實踐。
  堅持以人民為中心發展教育,必須致力於培養德智體美勞全面發展的人。人的全面發展不僅要立足當下,更要著眼未來。當今世界的技術變革日新月異,人工智能、大數據、雲計算等新一代信息技術帶來新一輪就業創造的同時推動著就業形態的不斷創新,也催生了新一輪就業崗位結構的調整,勞動力市場受新技術的影響發生了巨大變化。因此,單純依靠就學期間的知識學習及自身的智力發展將難以適應勞動力市場的變革要求,這其中的關鍵在於全面發展和終身學習。正是基於這樣的需求變化,必須要進一步健全國家資歷框架制度,完善職業教育的學生和普通教育的學生學習成果等級互換機制,加快制定國家“學分銀行”學時學分記錄規則,真正搭建職業教育與高等教育、繼續教育相互溝通銜接的“立交橋”,實現多路徑融通、多通道成才,助力創建“人人皆學、處處能學、時時可學”的全民終身學習的學習型社會、學習型國家。

推進職普融通,構建中國特色現代教育體系

  黨的二十大報告創造性地提出“職普融通”,其目的就在於提供多樣化的教育選擇,促進大國工匠和高技能人才的培養。職普融通旨在實現職業教育和普通教育兩種不同教育類型的相互溝通、相互銜接,二者既各成體系又融合發展。《國家職業教育改革實施方案》中“職業教育與普通教育是兩種不同教育類型,具有同等重要地位”的重要論斷,明確了我國“一體兩翼”的現代教育體系。在社會主義現代化建設的新征程中,創新人才固然重要,同時培養大量的高素質技能人才則更為關鍵。
  為此,要以構建中國特色現代教育體系為牽引,實現職業教育內部縱向貫通,完善職業教育與普通教育橫向融通。一方面,打破學歷銜接“天花板”,進一步明確各個層次職業教育的功能及定位,從而實現不同層次職業教育的貫通和銜接,構建從中職、高職、職業本科到專業學位研究生各個層次的技術技能人才培養體系,暢通學生多樣化成長成才渠道。另一方面,在義務教育階段后的不同階段和不同教育類型之間設計轉換通道和融通機制,實現職業教育和普通教育的資源共享、貫通互認,著力提高學生的學習能力、實踐能力和創新能力,為學生高質量就業和升學搭建橋梁。

深化產教融合,服務區域經濟社會高質量發展

  職業教育是與經濟社會發展關系最為緊密的教育類型,承擔著支持國家完成工業化、信息化和現代化的技術技能積累的時代使命。產教融合對於促進區域經濟發展,賦能產業創新升級,提高區域內各產業經濟核心競爭力具有積極的推動作用。努力培養大量高素質勞動者和技術技能人才,是推進我國由制造大國向制造強國轉變、由中國制造向中國創造轉變的必然要求。隻有通過產教有效融合,才能促進創新鏈、產業鏈、教育鏈、人才鏈的融合發展,從而增強職業教育的適應性。
  當前,產教融合雖然已經成為職業教育基本的辦學模式,但仍有諸多短板亟待補齊。為此,一要加強頂層設計與制度創新,圍繞培養高質量人才、服務高質量發展這一核心任務,傾力補齊各部門之間存在的體制機制短板,從政策層面形成合力,為產教融合的高質量發展提供強有力的支撐。二要緊盯區域經濟產業發展趨勢,補齊職業教育和產業發展之間的短板,深化以需求牽引的技術技能人才供給側結構性改革。三要整合“政、行、企、校”各類資源,完善校企聯合培養機制,實現師資、技術、設備等資源在職業教育和產業發展中的全面共享與互通互融,以共享、互贏的有效行動積聚融合實力,構建以企業為主體、各方積極參與和支持的高技能人才培養體系,為服務區域經濟社會高質量發展匯聚不竭動力。

堅持科教融匯,服務創新驅動發展戰略

  當前,面對新一輪科技革命的迅猛發展和產業升級的提效增速,世界強國圍繞科技制高點的競爭日益激烈,科技創新已經成為國際戰略博弈的主戰場。而職業教育身處生產第一線,是促進創新鏈和產業鏈精准對接,實現科技成果轉化的“中試車間”。
  一方面,科技創新要賦能職業教育。推進職業教育數字化轉型是高質量發展的內在需求,要進一步提高職業教育數字化轉型的戰略認識與發展站位,緊緊圍繞“讓每個人都有人生出彩的機會”,深入推動全領域、全要素、全流程、全業務的數字化意識、數字化思維和數字化應用,將科技創新融入職業教育人才培養的各環節。運用互聯網思維以構建職業教育發展體系,提升師生數字化素養,推進數據驅動治理體系與治理能力的現代化。
  另一方面,職業教育要推動科技創新。職業教育的職業性屬性決定了高職院校的科研活動同時具有技術性和學術性的特點。職業教育要關注先進制造業、戰略性新興產業等領域的發展核心與技術前沿,聚焦鄉村振興、共同富裕等民生需求,聚焦新經濟、新業態、新技術中的重大問題,緊跟區域經濟產業發展中面臨的科學問題和技術難題,加強產業鏈、創新鏈與教育鏈、人才鏈的對接,助力重大科技成果的轉化與產業化,壯大高素質技術技能人才隊伍,為服務國家創新驅動發展戰略提供有力支撐。(作者:山西省財政稅務專科學校黨委書記、教授 秦華偉)

(責編:馬雲梅、褚嘉琳)

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