發揮農行優勢 服務鄉村振興

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評 論


  黨的二十大報告指出:“堅持農業農村優先發展,堅持城鄉融合發展,暢通城鄉要素流動。”農業銀行因農而生、因農而興,故應該義不容辭地發揮國有銀行的政治性和人民性,在鄉村振興中發揮自身的獨特作用。

強化“政治意識”,找准服務定位

  黨的領導是中國特色社會主義金融工作的本質特征,黨的宗旨決定了金融工作的人民性。
  一要從政治的高度重視服務“三農”的縣域定位。農業銀行因農而生,必須時刻牢記“面向“三農”,服務城鄉”的使命定位,牢牢把住“三農”縣域主陣地。鄉村振興和服務“三農”是農業銀行的安身立命之本,也是履行國有銀行社會責任的政治要求和打造差異化競爭優勢的需要。可以說,縣域穩,農業銀行就穩﹔縣域好,農業銀行就好。二要用發展的眼光認識服務“三農”的縣域定位。中國農業銀行股份有限公司忻州分行(以下簡稱“忻州農行”)必須緊跟太忻一體化經濟區建設,抓住忻州鄉村振興“四大工程”,即特色農業強優工程、基礎功能提升工程、職業技能富民工程、集體經濟壯大工程,主動融入鄉村振興和“三農”發展大局,特別要依托忻州市優質小雜糧、道地中藥材、傳統畜牧業三大特色品牌,為“三農”縣域發展提供強力支撐。三要以競爭的意識看待服務“三農”的縣域定位。在鄉村振興中發揮農行的獨特作用,必須樹立“四個領先”,即市場份額領先、風控水平領先、科技賦能領先、品牌形象領先,持續鞏固“三農”縣域基本盤,旗幟鮮明講份額,確保支持鄉村振興的質效。四要用合規的思維防范服務“三農”的金融風險。在發展中控風險,在合規中促發展,堅持規模與質量、規模與效益、規模與風險的辯証統一,保証質量指標不降低、風險指標不上升,為“三農”縣域的高質量發展提供堅實基礎。

力行“五個聚焦”,活化金融支持

  支持鄉村振興,必須在加大貸款投放力度、廣度上下功夫。
  一要聚焦“惠農e貸”,持續加大對“三農”普惠的信貸支持力度。二要聚焦“三農”重點領域,加大對種糧大戶、專業合作社、農業產業化龍頭企業等生產主體的信貸支持力度,助力其做大做強。三要聚焦鄉村產業發展和鄉村建設,圍繞忻州市農業“特”“優”戰略,突出雜糧產業和有機旱作農業,服務農產品精深加工“六大產業”集群發展,挖掘雜糧產業發展新高地、特色中藥材融合發展示范地、優質肉制品生產供應地、功能食品中央廚房、優質農產品物流集散地發展機遇,為園區建設、運營、經營等提供全面金融服務。四要聚焦實行“一特色一方案”營銷模式,繪制金融生態圖譜,依據農業產業強鎮、“一村一品”示范村鎮,主動對接好項目﹔抓住忻州市全域旅游和鄉村基礎設施提檔升級機遇,積極支持農村人居環境整治、鄉村基礎設施建設、生活垃圾污水治理等重點項目。五要聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,堅決落實中央要求,在信貸、財務、考核、人力等各方面保持連續,助力脫貧縣農業支行提高發展能力。

拓寬服務渠道,服務數字轉型

  持續強化金融服務,延伸服務網絡。打通偏遠山區金融服務的“最后一公裡”,構建包括物理網點、自助銀行、惠農通服務點、手機銀行、流動金融服務和外呼遠程銀行“六位一體”服務體系,增設便民服務設施,深化標杆網點創建,提升多樣式金融服務功能。
  一是提高金融服務信息化水平,推廣智慧鄉村綜合服務平台、惠農通服務點賦能升級、信息化建檔等,全力支持鄉村振興,讓農民足不出戶享受現代金融服務的便捷、快捷、高效。以適老化服務為抓手,對300個惠農通服務點進行適老化“賦能升級”,滿足農民“足不出村”查取轉繳匯等基礎金融功能。同時,通過三資監管平台上線推廣應用,實現村集體經濟組織賬戶及資金管理的“一攬子”服務。二是創新金融產品,破解融資難題。加大線上產品創新力度,創新對農戶、新型農業生產經營主體的服務模式,推出更多適用人群廣、覆蓋面廣、更符合“三農”實際的應用場景新產品﹔積極支持各類商業業態、各類專業市場為“三農”注入源頭活水。三是深化與農擔公司合作,簽訂銀擔“總對總”批量擔保協議,為符合條件的合作社、專業大戶、家庭農場等農村貸款主體提供有效擔保,解決“融資難、融資貴、擔保難”的問題﹔聚焦農業就業人口以及農民工等新市民群體進城置業安居需求,發揮農行縣域傳統優勢,持續做好縣域住房金融服務。

錨定“科技興行”,提升服務能級

  緊扣服務“三農”的縣域戰略定位,率先將金融科技、場景金融在縣域深度應用。
  一是持續推進“三資”監管平台綜合推廣。新拓展上線一批農村集體經濟組織和農民合作社,跟進做好入社農戶、村集體組織成員等客戶群﹔推動“三資”監管平台逐步穩妥向總行智慧鄉村綜合服務平台融合,借助總行平台為發展賦能。二是做好重點涉農場景推廣。大力推廣光伏幫扶收益分配監管系統、農服平台等,依托平台數據資源優勢,實現優質產業、優質項目、優質客戶的精准篩選。三是豐富數字應用場景。以智慧政務、智慧教育、智慧醫療、特色產業、智慧旅游和智慧生活六大類場景為重點,加大向縣域農村的延伸推廣,不斷豐富惠農惠民功能。四是提升縣域數據挖掘應用能力。收集匯總“三資”監管平台和場景運行數據,按照業務所需數據維度做好數據清洗、歸集、分析。五是強化貸后管理科技賦能。落實好首貸檢查、現場監測、到期提醒、風險線索核查處置等各項貸后管理要求,確保“真需求、真用途”﹔利用好大數據平台、信貸數據應用、貸后外呼協查、“烽火平台”線索預警等系統,提升貸款管理科技水平。(作者:中國農業銀行股份有限公司忻州分行黨委書記、行長 劉愛民)

(責編:馬雲梅、褚嘉琳)

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