先行先試力度大 轉型綜改碩果豐
先行先試力度大 轉型綜改碩果豐
習近平總書記在山西考察調研時強調，建設轉型綜合改革示范區，是黨中央賦予山西的一項重大任務，也是實現山西轉型發展的關鍵一招。山西要有緊迫感，更要有長遠戰略謀劃，正確的就要堅持下去，久久為功，不要反復、不要折騰，爭取早日蹚出一條轉型發展的新路子。習近平總書記的這一重要指示，既為山西指明了金光大道，同時也賦予山西先行先試的重大使命。
山西轉型綜合改革示范區是我國第一個全省域、全方位、系統性的國家級綜合配套改革試驗區，於2017年2月25日挂牌成立。其功能定位是在產業轉型、創新驅動、體制改革、投資環境和綠色發展這五大方面做出導向示范。山西轉型綜合改革示范區通過先行先試，取得了不少示范性成果，為全國其他資源型地區提供了可操作、可復制、可推廣的有益經驗。
培育新的產業集群，推動產業結構優化升級。山西轉型綜合改革示范區成立以來，堅持把產業結構優化升級作為轉型的主攻方向，培育和發展了很多新的產業集群，如大數據、電子信息、智能制造、新材料等等。大數據產業群有：百度人工智能基礎數據標注基地、華為軟件開發雲創新中心、山西省大數據中心等﹔電子信息產業集群有：富士康蘋果手機生產線、中電科第三代半導體等﹔智能制造產業集群有：比亞迪新能源汽車、吉利新能源汽車等﹔新材料產業集群有：中電科碳化硅、長韓新能源鋰電池新材料、太鋼不鏽鋼精密帶鋼等。山西轉型綜合改革示范區培育和發展了許多新的產業集群、壯大接續替代產業，推動山西由單一的資源型經濟向多元經濟轉變，為山西經濟的騰飛插上一雙強有力的翅膀。
推進“放管服效”改革，營造“六最”營商環境。黨中央、國務院提出“放管服”改革，山西省政府在此基礎上創造性地增加了一個“效”字，即“簡政放權、放管結合、優化服務、提升效能”。山西轉型綜合改革示范區大力推進“放管服效”改革，實施“四個一”工程，努力營造“審批最少、流程最優、體制最順、機制最活、效率最高、服務最優”的“六最”營商環境，簡化了審批流程、優化了企業服務、整合了執法隊伍，建立了一套權力規范公開高效廉潔運行的機制，營造了優質的營商環境，吸引了更多的企業、項目、人才和資金，提高了山西轉型的軟實力。
對於山西來說，山西轉型綜合改革示范區是打造山西經濟轉型升級的新動能引擎，是山西行政體制改革的重要載體，是探索解決資源環境與經濟發展問題的戰略舉措，極大地推動了山西在高質量轉型發展上邁出更大步伐。對於其他資源型地區來說，山西轉型綜合改革示范區為資源型地區經濟轉型和綠色轉型提供了山西樣本，為建立健全資源型地區可持續發展的長效機制做出了山西示范，為推動資源型地區形成各具特色的轉型之路貢獻了山西智慧。（作者：華中師范大學馬克思主義學院 王宇紅）
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