強化作風建設 打造“清廉晉稅”
強化作風建設 打造“清廉晉稅”
黨的二十大報告指出：“把握作風建設地區性、行業性、階段性特點，抓住普遍發生、反復出現的問題深化整治，推進作風建設常態化長效化。”“清廉晉稅”是山西省稅務系統提出的，其目的就是打造一個政治清明、隊伍清廉、干部清正、文化清朗的政治生態環境，讓稅務干部樹牢為民服務的工作理念，讓納稅人迅捷高效地辦理涉稅事宜。
立足政治機關，營造更加清明的政治生態。稅務機關的政治屬性決定了它的政治選擇，建設“清廉機關”必須始終如一地堅持黨的政治建設，提高堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的思想自覺和行動自覺，確保政治清明、組織清廉。政治清明，就是要求全體黨員和稅務干部深刻認識創建“清廉機關”在推動全面從嚴治黨向縱深發展、保障全方位推動高質量發展中的重要作用，充分把握創建“清廉機關”在建設清廉山西中的重要地位。組織清廉，就是要突出政治站位，黨委一把手切實履行“清廉機關”創建主體責任，帶頭深入調研，常態化監督檢查。黨委其他成員要切實履行好“一崗雙責”，以上率下，廉潔修身，敬畏組織、敬畏法紀、敬畏工作，在“敬廉”的大環境下安排部署和推動各項工作開展。
突出廉政文化，打造更加濃厚的尚廉氛圍。從培養稅務干部“崇廉尚儉、躬體力行”的廉政理念入手，以營造廉政文化環境為著力點，努力構建具有地方特色的廉政文化。利用本土優秀傳統文化資源，汲取優秀傳統廉潔文化精華。傳承廉政基因，組織黨員干部到革命舊址、烈士紀念館和理想信念教育基地等參觀學習，在紅色教育中傳承黨的廉潔基因。豐富廉政“警示文化”，利用網絡、電教設備等媒體，播放廉教片，以案說法，讓黨員干部從中汲取養分、接受教育。深入挖掘廉政文化內涵，不斷提升廉政文化的覆蓋力和影響力。實施“一書一廊一屏”為主題的清廉稅務工程：“一書”就是利用稅務微信群力薦廉政文化電子書籍，分享讀書感悟，不定期推出系列廉政警示箴言，引導黨員干部學習廉政榜樣、涵養廉政品德﹔“一廊”就是在辦公場所、走廊過道布置廉政文化宣傳版面，打造廉政文化陣地，營造濃厚廉政氛圍﹔“一屏”就是在每一位黨員干部辦公室電腦設置“廉政屏保”，讓黨員干部時時處處接受廉政文化熏陶，培育清廉價值理念。
加強作風建設，樹立更加清廉的干部形象。認真梳理稅務機關廉政風險點，扎緊制度藩籬，筑牢清廉防線。在干部選拔任用上，重點關注廉政制度執行情況，看其是否能夠嚴格遵守廉潔自律有關規定、能否保持高尚情操和健康情趣、能否嚴格要求親屬和身邊工作人員等。在行政管理方面，重點關注和根治無規無矩、無所事事、推諉扯皮、遇難回避等行政不作為、慢作為的不良現象。在業務辦理方面，以落實國家大規模減稅退稅降稅工作為重點，監督不作為、慢作為，影響納稅人及時享受留抵退稅紅利問題，對工作不扎實、審核不細致等，導致納稅人錯享、多享政策紅利的問題進行嚴格的責任追究。特別聚焦納稅人關注的疑點、難點和焦點問題，以解決問題的結果取得納稅人的理解和信任。鍥而不舍糾“四風”樹新風，鞏固拓展紀律作風問題專項整治成果。開展黨員干部八小時以外的教育監督和家庭助廉活動，筑牢反腐倡廉大后方。通過上述種種措施，打造作風更加優良、形象更加清廉的稅務干部隊伍。
聚焦制度建設，制定更加清晰的廉防體系。建設“清廉機關”隻有堅持用制度管權、按制度辦事、靠制度管人，才能有效發揮制度在廉政體系建設中的重要作用。構建一體化綜合監督體系，做實做細黨委全面監督、紀檢機構專責監督、部門職能監督、基層組織日常監督，自覺接受黨員和群眾的民主監督、地方黨政機關的外部監督，增強監督工作的嚴肅性、協同性、有效性。規范“兩權”運作，認真貫徹執行民主集中制、重大事項請示報告、政務公開等制度，形成決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行機制。從行政管理權和稅收執法權入手，聚焦重點部門、重點崗位查漏補缺，推動形成完備的制度體系，完善及時發現問題的防范機制、精准查糾問題的矯正機制。同時要健全公開機制，大力推進行政權力公開透明運行，主動接受群眾監督，進一步增強全體干部職工的清廉意識。
融洽征納情感，構建更加親清的稅商關系。和諧征納關系，推動稅商交往親而有度、清而有為。建立“清廉機關”要堅持以黨心聚稅心潤民心，不斷優化稅收服務方式，開展“快遞式”政策宣傳活動，通過12366短信平台、征納互動平台、運城辦稅一碼通等互聯網手段，將組合式稅費支持政策第一時間送達主體市場。實施“解民憂”優化流程活動，嘗試在稅源管理部門探索設立“納稅服務網點”，新增納稅服務“網絡員”，就近為納入提供咨詢幫辦服務。同時持續發揮“集中處理中心”遠程幫辦作用，不斷優化納稅人、辦稅服務廳、稅源管理單位三方遠程互動的服務新模式，提升納稅人的滿意度和稅法遵從度。帶著感情辦事，認真細致處理好納稅人的各項涉稅訴求，在處理中提高認知、增進感情。完善納稅信用體系建設，落實好市場主體失信行為懲戒制度，強化稅收監管和行業自律。嚴肅查處稅務人員利用職權亂收費亂攤派、吃拿卡要等違紀違法行為，及時糾正稅商交往中出現的苗頭性傾向性問題。（作者：國家稅務總局芮城縣稅務局黨委書記、局長 支紅衛）
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