推動城市生態經濟管理良性發展

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評 論


  生態環境保護和經濟社會發展,不是矛盾對立的關系,而是辯証統一的關系。在城市發展的過程中應當著眼經濟、社會和環境的協調發展,才能推動城市生態環境的健康發展。隻有錨定經濟、社會和環境三者之間的協調發展,才能推動城市生態經濟的綜合管理和高質量發展。
  城市是人民的城市,城市建設要貫徹以人民為中心的發展思想,讓人民群眾生活更幸福。金杯銀杯不如群眾口碑,群眾說好才是真的好。所以,城市的發展應當以人為本,堅持以人民為中心。在城市生態經濟管理時,隻有通過有效地調節城市生態經濟系統,才能確保城市真正地按照既定的目標去發展。在城市生態經濟管理的過程中制定的經濟目標必須遵循科學規律,這樣才能使城市的生態經濟發展取得良好的效果。正是從這樣的初衷出發,太原市在城市生態經濟管理方面取得了一定的成效,例如,太原市為了加強水污染防治,堅持按照“源頭治理、蓄水調洪,雨污分流、河水復清,快速交通、綠色長廊,連片改造、全面提升”的總體思路,高標准完成了“九河”水系雨污分流、道路交通立體改造、綠化提質升級,從源頭上消除黑臭水體,通過“九河”治理形成的一系列經濟帶、綠化帶和民生帶,給居民的生產生活帶來了極大便利。
  推動城市生態經濟管理良性發展,首先就要把握好城市生態經濟系統中的多個子系統和多個要素的內涵和外延。為此,我們應當從城市生態經濟管理的多層次性進行分析,通過宏觀、中觀和微觀三個角度認識和把握多個子系統和多個要素。隻要這樣,才能通過充分發揮多個子系統和多個要素的作用,促進城市生態經濟管理取得良好效果。
  重視城市生態經濟管理,保証城市生態經濟良性循環。現代化城市的宏觀生態經濟管理應當將其放在一定的區域內並對其進行科學規劃,通過城市生態經濟管理實現城市生態良性循環。在這一過程中,應當將城市經濟發展和區域經濟發展緊密結合在一起,以保証在城市市區發展的過程中,能夠實現整個區域內的經濟生態統一規劃管理。例如,太原市的“九河”治理共打造了250萬平方米的綠色景觀帶,景色優美、游人如織﹔“九河”治理的水生態環境建設,讓太原市民真正體會到綠水青山就是金山銀山的深刻內涵。同時,太原市對河道兩岸進行了快速化和立體化的交通改造,沿線新增快速路184公裡、雨污水管線326公裡、高架橋25座、下穿通道151處、跨河橋98座,形成了兩岸250萬平方米的綠色景觀帶,同步實施的水、電、氣、暖、通信等基礎服務設施也一並建設到位,從而提升了城市綜合承載力和競爭力。
  重視城市不同行業協調發展,保証城市生態環境協調發展。城市生態經濟系統主要包括經濟、社會和生態等多個子系統,而這些子系統中又包括各個行業,這就要求在城市生態經濟管理的過程中,厘清這些子系統的結構、發揮這些子系統的功能,讓這些子系統協調助力形成科學合理有效的城市生態經濟結構。城市在經濟發展的過程中涉及各個行業,包括機械、化工、電子、商業、金融、醫療衛生等,每一個行業都會成為城市經濟生態系統發展的各個層次的節點,而且也會成為推動城市經濟發展不可或缺的動力之源。在進行城市生態經濟管理的過程中,應當根據不同行業的生態特點採取不同的管理方式,以此保障城市生態環境的協調發展。城市生態經濟管理最主要的目的,就是不僅要促進城市經濟的發展,而且還要促進城市生態的優美。例如,太原市在“九河”治理過程中,統籌實現了道路改造、沿線整治、蓄水調洪、雨污分流、河水復清、中水回用的全方位綜合治理效果,特別是通過在河道兩側鋪設大口徑雨污水管道、增設智能截污設備,實現了河道沿線污水的全收集、全處理。
  重視城市廢物回收再利用和污染治理,推動城市經濟良性循環發展。城市生態經濟管理,既包括宏觀管理也包括微觀管理,應努力做到宏觀和微觀一起管理、共同發力。城市微觀生態經濟管理的目的,就是能夠保証在城市經濟發展的過程中擁有可以提高自身發展的資源和能源,保証在城市經濟發展的過程中擁有相對較多的社會物質產品,同時產出的廢物相對是最少。這就需要在城市生態經濟管理的過程中,注重對於廢物的回收再利用和污染治理,同時也能夠保証在城市經濟發展過程中能夠督促企業在這一方面作出更大的貢獻。例如,太原市晉源區風峪河過去是一條自然形成的排洪溝,周圍有煤礦、水泥、化工等企業,垃圾遍布、河道淤積。經過改造后,風峪河綠化面積達53萬平方米,變成了旅游景觀通道﹔風峪河河道擋牆外側新建彩色健身步道,與河道兩岸栽種的垂柳、銀杏、白蠟等蔥郁挺拔的樹木相映成趣﹔站在西山上向東望,風峪河已蝶變成一條寬約百米的景觀大道﹔沿著風峪河快速路行駛可以到達太山景區,市民西山旅游之路更加便捷。
  城市生態經濟管理的良性發展必須將經濟、社會和環境協調起來,將三者協調統一才能夠真正推動城市的生態經濟管理,才能夠真正保証在良好的環境下,實現整個區域經濟的快速發展。我們將繼續堅持治山、治水、治氣、治城一體推進,持續用力,像呵護生命一樣呵護生態環境,再現“錦繡太原城”的盛景。(作者:太原市城鄉管理局 郭翠蓮)

(責編:candy、李琳)

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