培養 使用 評價 激勵
——關於“加快引育高素質人才隊伍”的調查
培養 使用 評價 激勵
——關於“加快引育高素質人才隊伍”的調查
技術工人是支撐中國制造、中國創造的重要基礎。黨的二十大報告全面系統闡述了人才工作的總體要求和重點任務，明確把大國工匠和高技能人才列入7個方面的國家戰略人才力量中，為技能人才工作提出了新目標、指明了路徑。晉城市通過職業技能培訓促進勞動力轉移，調整優化勞動力布局結構，促進勞動力資源優化配置，為產業轉型升級提供技術人才支撐。
補齊技能人才隊伍建設與技能型人才需求不匹配的短板。從企業看，有的企業對技術工人的培訓重視程度不夠，擔心影響企業生產效益﹔有的企業因生產工序簡單，對技能要求不高，故而認為技能培訓可有可無﹔有的企業未建立技能培訓激勵機制。從技能証書和技能培訓看，一是職業技能培訓工種結構需要進一步優化調整。當前，技能証書主要集中在餐飲、家政等服務業，制造業和新興產業相關職業工種的技能証書有待擴容。二是技能人才性別比例不夠均衡。高質量培訓供給不足，還不能完全滿足戰略性新興產業的需要。有的職業院校（技工學校）雖擁有雄厚的師資力量和教學實訓設施，但其參與培訓的積極性還未充分發揮出來。為此，晉城市不斷加快引育高素質人才隊伍，健全人才培養、使用、評價、激勵制度，努力造就一流的戰略科技人才、青年科技人才和高水平創新團隊，壯大高技能人才隊伍。
足夠數量和較高質量的技能人才是資源型經濟轉型成功的重要因素之一。近年來，全省各級各部門把技能人才隊伍建設作為一項重大民生工程、重大發展工程，提上重要議事日程並採取各種措施大力推進。晉城市高度重視技能人才建設，多管齊下、協同發展，技能人才隊伍建設取得明顯成效，技能人才數量和佔比已經完成“十四五”預期目標。政府引導、行業參與、校企合作，多方形成合力，大力推進全民職業技能提升工程，大力開展企業職工取証升級培訓行動和五類勞動力免費技能培訓行動，同時建立了技能培訓師資庫，切實保証培訓質量。已完成備案職業技能等級認定評價機構71家，備案職業287個，工種598個。
“尊重勞動、崇尚技能”良好氛圍正在逐步形成。晉城市已成功舉辦了三屆全市職業技能大賽，表彰了2800名技能人才﹔連續三年組織隊伍參加全省職業技能大賽，並取得了優異成績。積極發揮行業企業和農村經濟組織生產、服務一線優秀高技能人才在帶徒傳技、技能攻關、技藝傳承等方面的重要作用，評選表彰79個“技能大師工作室”，其中2個國家級技能大師工作室、16個省級技能大師工作室、61個市級技能大師工作室。以大賽和大師工作室為載體，廣泛宣傳職業技能提升行動優惠政策，營造技能人才成長良好氛圍，以賽促學、以賽促訓，激勵高技能人才脫穎而出，激發廣大勞動者學習技能的積極性。
技能人才待遇不斷提升。當前，晉城市一些企業不同程度建立了技術工人工資增長和激勵機制。如，蘭花集團、山西天巨重工機械有限公司、山西天澤煤化工集團、沁河能源集團等多家企業，均不同程度建立健全技術工人工資增長和激勵機制，切實提高技術工人工資待遇﹔出台對企業職工提升職業技能給予補貼政策，對技師、高級技師發放取証補貼。
全力促進技能人才隊伍建設。晉城市充分認識技能人才隊伍建設的重要地位和積極作用，圍繞堅定不移推進轉型發展這一根本任務，全面實施技能富民戰略，著力造就知識型、技能型、創新型勞動者大軍。增強做好技能人才隊伍建設的系統性、整體性、協同性，不斷加大技能人才建設力度。構建“全勞動周期、全工種門類”職業技能培訓體系，完善要素參與分配制度，拓寬職業發展通道，大力推行職業技能培訓評價，加大技能人才表彰獎勵力度。健全高技能人才激勵機制，推動結構性技能人才供需平衡，服務支撐高質量發展大局。
加大技能大師和大國工匠的宣傳力度。一是重點宣傳國家在實施創新驅動發展戰略過程中對技能人才待遇福利方面的新政策、新動向。二是引導全社會尊重、重視、關心技能人才，宣傳技能人才的重要貢獻和重大作用，在全社會倡導“崇實尚業”之風，讓尊重勞動、尊重技術、尊重創造成為社會共識。三是表彰獎勵一批技能大師和大國工匠，不斷增強他們的自豪感、獲得感和社會認同感。
建立健全技能人才培養、使用、評價、激勵機制。一是繼續加大失業保險基金給予技能提升取証補貼力度，加大對技師、高級技師取証補貼力度。二是激勵企業加大技能人才培養力度，指導企業建立基於技能素質、業績貢獻的工資分配機制。三是指導企業建立首席技師制度和高技能人才特殊津貼制度，建立技術工人技能培訓和晉升機制，暢通技能人才晉升渠道。四是強化技能交流，積極組織技能人才參加各類職業技能大賽，提升自身專業素養。
構建職業技能培訓體系，強化職業技能培訓質量。大力開展以就業為目的的訂單項目制培訓，提升技能培訓和產業發展的契合度。支持各類企業圍繞產業升級和技術創新，開展技能提升、轉崗轉業、工學一體、新型學徒制等培訓。統籌做好農民工技能培訓，打造勞務品牌等服務。緊緊圍繞經濟轉型升級和產業結構調整制定技能人才發展規劃，堅持市場導向、就業導向，加快構建以技能人才隊伍建設為引領，以提升職業能力為核心，以行業企業為主體、職業學校為基礎、政府推動與社會支持相結合的勞動者終身職業培訓體系，為經濟社會發展提供源源不斷的高質量技能人才。（作者：晉城市公共就業服務中心 路斌）
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