為高質量發展提供高技能支撐
為高質量發展提供高技能支撐
習近平總書記指出，在全面建設社會主義現代化國家新征程中，職業教育前途廣闊、大有可為。省委、省政府高度重視職業教育，我省職業教育取得了突出成就，職業教育吸引力、服務力、影響力和競爭力不斷增強。立足新發展階段，面對新發展任務，我省職業教育要主動融入和服務構建新發展格局，聚力建設現代職業教育體系的省級樣板，充分發揮具有山西特色的職業教育優勢，為高質量發展提供高技能支撐，不斷滿足人民群眾日益增長的職業教育需求。
著眼大局，加強統籌謀劃
圍繞國家區域發展規劃和重大戰略進行頂層設計。從山西肩負建設國家資源型經濟轉型綜改試驗區、開展能源革命綜合改革試點和打造內陸地區對外開放新高地等重大使命出發，從經濟發展大局出發，通過職業教育培育高素質技能人才、高質量工程技術人才，為全面服務國家發展戰略提供堅實支撐。
圍繞一體推進教育、科技與人才強國建設目標進行協同規劃。以人才培養為基本目標，以專業建設為主要載體，不斷提高職業教育人才供給的質量和水平﹔以科技創新為重要支撐點，以建設現代化產業體系需求為突破口，不斷提高職業教育在促進科技成果轉化應用、推動行業企業技術創新、優化產品生產工藝流程等方面的服務能力﹔以教育、科技與人才三者協同為動力，以健全完善制度體系為保障，不斷強化職業教育產、教、科三方協同聯動運行機制，促進產教融合、科教融匯，實現職業教育社會功能復合化和多元化。
依據職業教育發展階段和發展水平進行部署落實。明晰我省職業教育在全國職業教育發展大局中的特色優勢，總結我省職業教育改革重要發展成果，打造新范式，樹立新標杆，加大宣傳推廣力度，提高以點帶面、以優帶全的作用。精准考量我省職業教育存在的短板，落細落實現有政策，加大政策監督評價獎懲力度。在發揮區域教育建設主動性和創新性的同時，積極爭取國家支持，提升政策撬動效應。
夯實基礎，提高辦學能力
推進中等職業學校辦學條件達標工程。按照《職業教育提質培優行動計劃（2020-2023年）》提出的“到2023年中職學校教學條件基本達標”目標要求，《關於推動現代職業教育高質量發展的意見》強調的“大力提升中等職業教育辦學質量”部署安排，加大經費投入，加快標准化建設，擴大辦學空間，發展辦學規模，加強師資力量建設，不斷夯實中等職業教育辦學基礎。
發揮省級高質量發展項目引領帶動作用。圍繞職業教育內涵建設，持續推進省級“雙高計劃”和高水平中職學校建設計劃，深化產教融合、校企合作，加強“三教”改革，著力打造一批高質量高水平的職業學校，推動山西職業教育品牌建設，帶動整體教育質量提升。
優化專業（群）建設。在面向市場、面向社會，動態調整專業目錄的基礎上，緊跟我省“十大產業鏈”“十大專業鎮”建設方向、建設布局和發展動態，強化專業目錄、專業群與產業鏈、產業集群的緊密對接，推動人才培養從“單人單崗”向“多人多崗”轉變，適應產業鏈延伸與產業集群壯大對職業教育人才供給的多樣化需求。
加強“雙師型”教師人才隊伍建設。在落實現有職業教育師資隊伍建設政策的基礎上，創新暢通“雙師型”教師隊伍選拔、招聘、引進等多樣化渠道。組織制定省級“雙師型”教師認定標准和實施辦法。探索試點高校開展職業學校教師專業學位研究生定向培養。
集聚資源，深化產教融合
創新建設行業產教融合共同體。以我省職業教育對接特色專業鎮首批培育的11個省級特色產業學院為抓手，形成“人才共育、人員互聘、基地共建、資源共享”的運行機制，打造“課堂工場化和工場課堂化”的校企融合育人模式，構建“項目+資源+教學+技術”合作開發的技術創新機制。以不斷健全產業學院治理體系多元化、服務面向產業化、教育功能綜合化，積極探索混合所有制辦學的新路徑。
推動建設市域產教融合聯合體。發揮市域政府引導統籌作用，深化“放管服”改革，突出地方核心主導產業和戰略性新興產業發展優勢，依托產業園區，進行市域產教融合實體化運作，形成產教融合迭代升級的新模式。
提高多元主體辦學水平。優化多元辦學主體經費投入、資源整合、保障機制等方面的職責協同體系。強化企業參與職業教育辦學的主體地位，發揮“鏈主”企業和“鏈核”企業行業帶動、創新驅動的優勢，進一步提升企業產教融合、校企合作的積極性。
創新推動，加快職普融通
著力一體化人才培養。以中等職業教育為基礎，高等職業教育為主體，職業教育本科層次為牽引，探索一體化開發分段培養方案、課程標准和教學改革等，為不同層級貫通、學段銜接、接續培養職業教育人才探索新路徑，不斷提升職業教育內涵建設水平。
暢通職業教育與普通教育融通渠道。提高職業教育面向普通教育在技能培訓、實踐學習、產教融合等方面的開放水平，加大普通教育面向職業教育在基礎學科學習、科學研究等方面的開放程度，實現二者的優勢互補、互促共融。創新課程資源共享、學分互認、人才聯合培養等融通方式，搭建學生多樣化學習平台﹔推動以學科、專業為主線，普通高校基礎性科學研究與職教本科或高職院校應用型成果轉化的緊密銜接，有效服務高質量發展。
注重職業體驗與職業啟蒙教育。利用職業教育活動周、勞動實踐教育基地等多種方式，增強中小學生對專業領域和工作世界的認知和體悟，創新面向中小學的勞動精神、工匠精神、勞模精神的體驗化宣傳。通過職業學校，吸引企業、行業組織加大對中小學段職業教育與普通教育融通的投入力度。建設職業啟蒙教育智慧服務平台，拓寬職業教育與中小學多樣化融通渠道和途徑。（作者：山西省社會科學院〈省政府發展研究中心〉 張雪蓮）
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