社区是城市居民生活的基本单元，每件细微小事，都与百姓生活息息相关。
　　近年来，晋城市全面贯彻习近平总书记关于城乡社区治理工作的重要论述，把加强“智慧社区”平台建设作为创新社会治理、夯实基层基础、建设和谐社会的一项重要工作，通过改造升级市域治理基层综合服务平台、推动治理力量向一线下沉、提升城市社区治理效能，社区治理共建、共治、共享格局雏形初现，市民获得感、幸福感和安全感进一步增强。

搭建平台强治理
党建引领聚合力

　　社区治理是一切治理体系的基础，社区工作关系千家万户。
　　去年5月10日，国家9部门联合印发了《关于深入推进智慧社区建设的意见》。我省也出台了相关文件，要求集约建设“智慧社区”信息系统。随之，晋城市结合试点社区实效，认真总结经验，以实用为导向，以好用为理念，将市域治理基层综合服务平台迭代升级为“智慧社区”平台，并开发了党建引领、基层治理、生活服务三大板块，不仅实现了微信、晋来办、驾驶舱三端融合，更是通过“抓党务、享政务、提服务”实现了让数据多跑路，让群众少跑腿的目标。
　　目前，该平台已在高平市兰花社区上线运行，并于去年10月中旬起，在东圣社区、前书院社区、苗孟庄社区试点推广。
　　“‘智慧社区’平台的打造升级，是晋城在基层治理方面的创新举措，平台里很多版块的开发和功能的使用全省领先。”晋城市委专项行动基层治理平台建设专班负责人介绍，智能时代的基层治理工作也应顺应发展要求，开启“互联网+”的创新融合，“智慧社区”平台的建设，就是以党建工作为切入点，推进社区综合治理的创新尝试。
　　这样的创新尝试，在各试点社区取得了超出预期的成效。
　　在东圣社区，有相关活动任务时，社区工作人员会及时在“智慧社区”平台上发布党员认领任务。“一般只要短短几分钟，党员们就会把任务‘一领而空’。”东圣社区党支部副书记牛亚楠说，“智慧社区”平台在东圣社区推广的一个月内，她和同事们一直在不断见证着平台的高效快捷。牛亚楠说：“我们通过‘智慧社区’平台，实现了党员的快速动员、任务的精准认领、居民的精准服务。这对于相对薄弱的社区力量来讲，解决了大问题。”
　　此前，晋城市委组织部印发了《关于组织在职党员到社区报到开展“微心愿”服务的通知》，“智慧社区”平台配套增加“党员进社区”“党员认事认岗”功能，将在职党员报到从线下移到线上，通过扫码报到、线上认领、服务纪实、一键统计，解决了党员报到服务管理难、数据误差大、重复报到等问题。在东圣社区，219名在职党员已全部完成线上报到，除了积极助力社区创文宣传、环境整治，还通过“社区微心愿”版块认领并帮助居民完成微心愿。
　　“智慧社区”平台的功能不止于此，仅在党建引领条目下，就分为组织体系和党群资源两大部分，“社区居民可以通过组织体系，清晰了解‘街道大工委+社区大党委+网格党支部+楼栋党小组+党员中心户’的五级网格体系架构和每一级人员构成。”牛亚楠介绍，这样有利于党员更好地发挥桥梁纽带和先锋模范作用。同时，社区工作人员的职务和联系方式都公示公开，社区居民可以一键拨打任何工作人员电话，确保有需求时能第一时间找到社区，找到组织。
　　同步公开公示的还有社区的党务政务。每月开展两次集中学习、一次主题党日活动，每个季度还有不同的党课，这些在“智慧社区”平台都有留痕。通过平台学习理论知识，了解社区党建动态，进一步激发了党员的责任感和使命感。
　　通过“智慧社区”建立党建平台，发挥党的组织优势、组织功能、组织力量，“智慧党建+社区治理”在社区的落地应用，对服务群众具有积极意义。

整合资源提效率
创新服务增质效

　　反复填写、上报、更新不同系统的数据信息，布告栏张贴通知过于传统，传递效果差……这些都是社区干部日常工作中遇到的难点、痛点。
　　“升级后的‘智慧社区’平台，整合各类资源，大大提高了我们的工作效率。”高平市兰花社区党支部书记、居委会主任袁晓冰介绍，之前社区的人员信息主要来源于第七次人口普查，纸质版的信息没有入网，查询起来费时费力、十分不便，而且不够准确、全面。去年5月以来，高平市兰花社区对辖内903户居民和42户商铺信息进行采集，在“人口库、法人库、一标三实、五同步、晋来登”等各类数据的加持下，全部入网形成社区全量数据库，可从基础信息、户籍信息、职业信息、身份信息等多个维度进行分析统计，极大地提高了社区管理效率。“完成全量数据接入后，我们可以实现人口、楼宇等信息一键查看，并可按条件筛选、统计、输出报表。”袁晓冰说，后台自动生成报表，在提高工作效率的同时，还进一步激发了在职党员参与活动的积极性。
　　在“智慧社区”平台上，还可以对基层基础信息添加人员属性，“比如危重症病人、孕妇、留守儿童、孤寡老人等特殊人群，我们在平台补充登记后，可以实现标签化管理。”袁晓冰说，在“智慧社区”后台的“驾驶舱”，辖区内居民情况一目了然，工作人员可以快速筛选、排查、汇总各类基层事项，同时上门走访慰问等各类事项还会及时提醒通知，便于社区工作人员针对性地开展便民服务。
　　“‘智慧社区’平台集成开发了数据治理、事件上报、意见反馈等功能模块，同时，将社区掌握的基础信息进行系统规范管理，帮助基层快速搭建治理数据库，实现一次采集、多方应用，为基层工作赋能、减负，让社区工作人员可以腾出更多的精力来开展社区服务等其他工作。”晋城市委专项行动基层治理平台建设专班负责人介绍，下一步，平台将充分发挥智慧晋城调度指挥中心数字治理牵引作用，将网格员信息纳入全市数据库，探索与指挥系统、12345市长热线进行联动，实现事件的多途径上报、扁平化处置，为决策指挥、公共服务、精细治理等提供智慧支撑。“我们还将尝试通过省、市、县‘数据共享交换平台’，逐步打通政法、民政、社保、劳动、教育等数据，更好地为社区管理提供便利。”

居民自治添活力
邻里互助暖人心

　　家住东圣社区的王小满没想到仅用5分钟，他就拿到了社区开具的居住证明。而5分钟前，他只是坐在家中的沙发上，通过“智慧社区”平台，提交了开办居住证明的申请。很快，他手机就收到了PDF版的证明图样，“不用来回跑居委会，也不用排队等候，只需要打印证明，这‘智慧社区’平台可太方便了。”王小满说。
　　打造智慧社区，最重要的就是以人为本。“智慧社区”平台的搭建，为群众提供了参与和互动的渠道，实现了群众端的服务需求、诉求一键接办，目前，平台已能提供50多项服务，开办各类证明只是其中一项。
　　“为方便居民办事，平台还开发了法律服务、社区投票、社区动态、红白理事等多项功能。同时，开通了服务事项一键转发微信群的功能，提供了便捷的掌上服务，真正打通了居民服务的最后一公里。”牛亚楠介绍，“智慧社区”平台还逐步完善了社区里“能工巧匠”的专业信息，“比如，开锁可以找邻居，修管道也可以找邻居，专业的事儿都可以就近交给‘专业的邻居们’。”牛亚楠说，通过平台，任何居民都可以发布求助，也可以去帮忙。邻里互助、结伴帮扶，建立“人人参与、人人共建、人人享有”的社区共同体，形成党员带动志愿者、群众共同参与，邻里互帮互助的良好氛围，才能让社区有温度、更有热度。
　　“智慧社区”平台新更新的法律咨询更是受到居民一致好评。在平台上，有法律援助需求的居民可以预约律师寻求法律援助，相关咨询无论在线上还是线下，都可保证“一对一”服务，居民的隐私也可得到保护。下一步，“智慧社区”平台将紧密结合基层生活实际，聚合社区周边商超、家政、养老、餐饮、零售、文体等生活服务资源，上线特殊用工需求、二手交易、房屋租赁、生活缴费、便民热线、周边商铺等功能，同步推出社区优惠券，拉动社区经济内循环，持续打造15分钟生活圈，满足居民日常生活需求。
　　“社区是党和政府联系、服务群众的‘神经末梢’，是体现以人民为中心价值理念的直接窗口，是人民群众参与社会治理的有效途径。”晋城市委专项行动基层治理平台建设专班负责人说，下一步，该市将聚焦群众需求，进一步完善平台功能，通过数智管理，让“小网格”有“大作为”，让“小网格”解决“大问题”。

袁泉