太原万柏林区:把抓党建促基层治理能力提升专项行动引向纵深

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  发展壮大村级集体经济、社区物业党建联建、街道综合行政执法改革、党建引领网格治理、新业态新就业群体党建……抓党建促基层治理能力提升专项行动开展半年以来,太原市万柏林区全面落实省委、市委部署安排和锚定党建引领基层治理“第一方阵最前列”目标要求,聚焦重点任务和重点项目,精心组织、周密部署,一级抓一级,层层抓落实,专项行动呈现出高点开局、进展有序的良好态势,助力全方位推动高质量发展。
  抓书记、抓责任,构建闭环推进机制。自省委、市委部署开展抓党建促基层治理能力提升专项行动以来,万柏林区委高度重视,深刻领会省、市精神和部署要求,特别是按照“快高准”要求,第一时间成立机构、制定方案,先后召开动员暨培训会、4次常委会,13次调度会、座谈会、推进会等专题研究、高位推动。三级书记和13名区级党政领导带头领办重点项目,30名区级领导包联14个街道,11个由区级领导担任组长的工作专班重点推动,确保专项行动落地见效。区委组织部牵头抓总、统筹协调,政法委、编办、发改、民政、住建、交通、农业农村等部门履职尽责、密切配合,对市委77项任务进行细化分解,16项重点任务全部制定工作方案,清单式管理、项目化推进,建立分级分层调度机制,构建起上下贯通、部门联动、执行有力的工作体系。
  抓基层、抓基础,全面提升工作质效。推进实施农村(社区)“带头人”队伍优化提升行动,组织观摩晾晒活动2次,138名村(社区)党组织书记“擂台比武”、比学赶超,真正把“带头人”队伍建设好,“头雁效应”进一步发挥。实施“乡村振兴万人计划”,制定招聘大学生到村(社区)工作实施方案,为每个村招聘至少一名大学毕业生,实现一村一名大学生。分期分批分类组织开展街道执法体制改革、网格治理、物业治理、便民服务、快递物流行业等专题培训,覆盖2300人次,切实有效提升不同领域基层干部的干事创业能力。深化拓展在职党员到社区报到工作,常态化组织在职党员到社区报到为群众服务,推行“群众点单、社区派单、党员接单”模式,组织在职党员认领“微心愿”。特别是今年以来,2.8万名党员下沉社区一线,亮身份、当先锋、作表率,成为打赢战“疫”的关键力量。配强网格队伍,由“村(社区)党组织书记+社区民警”担任双总网格长、网格党支部书记担任网格长,招录专兼职全科网格员1387名,发展在职党员、物业人员等担任网格辅助员,配备楼栋长、单元长等6344名担任“微网格员”,不断壮大基层治理骨干力量。以开展“学思想强作风提干劲”百日行动为契机,通过学习教育强头脑、检视查纠找问题、监督检查促提升、整改验收健机制四大举措,全面加强基层干部作风建设,基层工作力量得到明显增强。
  抓重点、抓专班,健全基层治理体系。党建引领网格治理方面,在全区1367个普通网格、532个专属网格基础上,划分“微网格”6617个,全部组建党组织,建成“邻里服务驿站”1013个,组建“善治委员会”247个,整合现有党建、综治、城管等部门资源信息打造基础信息“一张网”,38个村(社区)试点推广“e睦邻小程序”“社区治理App”“智慧万柏林小程序”,形成“百邻一家·微格善治”党建新品牌。执法体制改革方面,通过“五步工作法”,构建街道“1+4+N综合执法+专业执法+联动执法”大执法模式,建立统一指挥协调、考核评价等20项工作制度,分类细化制定执法事项1440项。物业党建方面,出台《万柏林区推进物业服务、物业党组织“双覆盖”指导意见》,建立协商共治、分级处置、信息公开、企业准入、服务考评及结果运用5项机制,创建滨河社区康泰居物业等多个红色物业品牌,着力构建基层治理共治共享新格局。发展壮大村级集体经济方面,不断巩固深化“清化收”成果,截至目前,全区69个农村集体经济组织,66个完成“清化收”工作。快递物流行业方面,注重发挥头部企业优势,积极探索快递企业党建新做法,打造“党建领航·红丰守护”“暖蜂行动”“柏林蜂巢”三个品牌,有效推动新业态新就业群体融入基层党建格局。楼宇党建方面,创新成立“万柏林区楼宇经济促进会党支部”,制定《区级领导、街道干部包联楼宇企业制度》,党建联盟双联机制(党建轮值联席、重大事项联商)、组团服务企业机制三项机制,创建“精英论坛”“红领先锋”党建品牌。同时,始终将问题查摆、整改落实、建章立制贯穿始终,在推进工作中发现问题,在查改问题中明确路径,形成边找边改边建的提升常态。修改完善村社区“两委”干部薪酬管理办法等40余项制度,拟出台制度8项,创新出台“暖蜂行动”8条措施,进一步提升基层治理精细化水平。人民网、中新网、共产党员网等国内主流媒体转载报道万柏林区经验做法500余次,全区上下抓党建促基层治理能力提升的氛围日益浓厚。
  下一步,万柏林区将深入贯彻落实党的二十大精神及省委十二届五次全会关于基层治理的新部署、新要求,坚持大抓基层的鲜明导向,持续开展抓党建促基层治理能力提升专项行动,不断完善基层组织体系,提升基层治理能力,为万柏林区高质量发展提供坚强的组织保障。

(责编:王丹)

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