时已立秋，樊溪河畔，风光旖旎。四通八达的柏油路上，车辆川流不息，层层叠叠的古堡群闯入眼帘，密布其间的农家乐烟火渐浓，村民们脸上洋溢着浓浓的笑意，热情地招待着来自五湖四海的游客……一幅文旅资源深度融合下的新时代美丽乡村画卷正徐徐展开。
　　近年来，阳城县北留镇充分释放“党建+”融合、辐射、引领的叠加效应，依托丰富的旅游资源优势，在樊溪河畔5个村庄探索打造共同富裕先行区。

五村一体试水抱团发展

　　樊溪河两岸的皇城村、郭峪村、史山村、沟底村、大桥村5个村庄依河而建，自古以来就地域相连、文化相通、发展相依。
　　过去20年间，村域面积2.5平方公里的皇城村不断调整产业结构，将挖煤炭延伸到“挖文化”，把皇城相府景区打造成了全国知名旅游目的地，文旅产业蓬勃发展。然而，由于景区半径过小，造成游客停留时间短、消费少、体验感不足等缺憾，成为文旅产业发展中的短板。
　　与皇城村四面相邻的郭峪、史山、沟底、大桥4村，村域面积达21.56平方公里，由于村集体产业发展孱弱，村集体经济收入与皇城村相比暗淡许多，发展不平衡不充分成了这5个“邻居”间的突出问题。
　　“这4个村都有不错的旅游资源禀赋。郭峪村古城保存完好，大桥村海会书院历史悠久，史山村与沟底村有丰富的森林资源。”皇城村党委书记、村委会主任、皇城相府集团董事长陈晓拴说，2018年，在北留镇党委政府的支持下，皇城村以皇城相府景区为支点，撬动周边4个村融合发展，形成了组织领导一体化带动规划布局一体化、管理运营一体化、基础设施一体化、文化传承一体化的“五村一体化”发展模式。
　　郭峪村就是在这个模式下强健起来的。多年来，郭峪古城因为规模庞大，居住人口较多，古建群的保护与开发难以兼顾，同时与皇城相府咫尺之距、旅游产品同质化、村内环境脏乱差、自建房屋杂乱无章，严重降低了郭峪古城的旅游品质。
　　2019年至2020年，郭峪村在县镇两级党委政府的领导下，在皇城村的支持下，开展了“拆违治乱”攻坚战，一举清除了20多年的沉疴积弊，村容村貌得到了极大改善。随后，针对郭峪古城经营效果不佳的问题，皇城村对郭峪古城进行统一运营，在不破坏文物、不影响建筑外观的前提下整治旅游环境，打造起了高端民宿，大大提升郭峪古城景区品牌特色。“如今正是旅游旺季，民宿基本爆满，我们村真的火起来、‘活’起来。”郭峪村党总支书记、村委会主任张进军笑着说道。
　　大桥村的海会书院存有唐宋时期的重要文物古迹，多年来因经营不善、无力维护致其失去了应有的光彩。海会书院景区副经理宋晋强说，2020年由皇城村运营后，在精细修复文物的同时，不定期推出庙会、展演等活动，游客比过去翻了一番。该村农家乐经营户卢建强以前的满脸愁容再也不见：“皇城村党委还出台了对邻村农家乐的扶持政策，加上我们的农家特色，旅游旺季一天接待20多桌，家里经常一床难求。”
　　据统计，五村横向联合发展下，去年五村旅游综合收入达1亿多元，吸纳本地村民就业2000多人，皇城村村民人均可支配收入达6万元，其余4村村民人均可支配收入达3.7万元；实行各项福利待遇统一管理，强化重教讲学、医疗救助、贫困帮扶等，初步实现了平等共享发展成果。

党建融合聚力“握指成拳”

　　“五村一体化”发展成绩显著，但不能回避的是，各村在发展中也遇到了利益分配、发展需求等痛点、难点、堵点，村村之间难以解决。
　　“5村具备一体化建设实现共同富裕的基础和优势，只要强化党的集中统一领导，以党建统筹融合，就能更好地激发乡村振兴动能，构建共同富裕新格局。”北留镇党委书记吉俊锋表示。
　　今年4月，借助抓党建促基层治理能力提升专项行动这一契机，阳城县决定将5村作为试验田，县委统筹、北留总责、5村具体抓落实，打造“樊溪河畔共同富裕先行区”。紧接着，北留镇打破行政区划，成立了由五村党组织书记和镇人大主席、镇党委副书记等组成的樊溪河畔共同富裕先行区联合党委，明确了加强干部队伍建设、协调解决发展难题、优化生活生态环境、推动经济快速发展、实现五村共同富裕等5项工作职责，制定了小事半月一议、大事一事一议、急事即可就议、难事反复商议等议事规则，协调解决各类发展难题。
　　“规划不能做得太复杂，要简单易懂”“内容要明确每个村能做什么，不能做什么”……7月10日，一份破除行政村各自规划的小农意识、以五村共同发展为目的的《晋城市阳城县皇城村等5村连片区村庄规划》，拿到了樊溪河畔共同富裕先行区联合党委第二次会议上，全体成员围坐一起，你一言、我一语地提出意见和建议，共同绘制着发展蓝图。
　　这正是区域党建深度融合下，实现了5村由“形合”到“心合”的转变。
　　夜章奏起，郭峪古堡流光溢彩，游人漫步景阳街，欣赏着繁华多彩，享受着“梦回景阳”夜游活动中那古老与现代交织的气息。但是张进军并不满足于此，他正在计划打造游乐场、小吃城等项目，让村民们干得了、能干好，共享发展红利。
　　怀抱华阳山森林公园，森林覆盖率达90%以上，这些丰厚的自然资源让史山村党总支书记、村委会主任王学义有着自己的盘算。他计划借助先行区发展的东风，发展房车营地、户外拓展、采摘园等项目，与皇城相府景区联动发展。
　　吉俊锋表示，在目标同向、思想同心、行动同力下，5个村都能实现2030年村集体年经营性收入超350万元；农村居民人均可支配收入实现翻一番，达到7万元；劳动年龄人口平均受教育年限达到15年以上的目标。

本报记者郑璐