【抓党建促基层治理能力提升】聚民心 解民困 问民效

——天镇县持续发力抓党建促基层治理能力提升纪略

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2022
07/30
06:37
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  赵家沟乡为每一位独居老人安装了连接家属、村干部、网格员、便民服务站的“爱心呼叫器”;
  刘家庄村通过“党支部+协会+农户”的三方联动新模式,发展蔬菜大棚300栋,每年可为该村增加集体收入51万元……
  上述事例,是天镇县在抓党建促基层治理能力提升上取得的部分成效。记者了解到,该县坚持规定动作不打折扣、自选动作创出特色,确保此次专项行动全方位高质量推进。
  天镇县委以开展“基层治理能力提升年”为契机,高位统筹,绷紧链条责任,把专项行动作为“书记工程”,坚持三级书记齐上手,亲自谋划、亲自部署、亲自推动,“6+1”督导全覆盖,进村入户宣讲政策、实地督导。县委率先垂范,制定实施了“四个一”工作法,即每次县委常委会都要研究一次、县委常委每周要到包联乡村调研一次、领导小组每月集中调度至少一次、全县现场观摩每月组织一次。通过高位推动、高频调度,始终把专项行动各个环节工作牢牢抓在手上。
  抓党建促基层治理能力提升是一个庞大的社会系统工程。基于这一认识,天镇县充分调动各方面积极性,做到齐抓共管、协调配合,以形成强大的合力。为此,该县启动实施了网格化管理工作,率先探索出“五级架构、十户联治”的网格治理新格局。专项行动开展以来,又做了进一步调整完善。
  在管理上,天镇县将原来的338个网格细化为7055个网格单元,实行了“网格指挥长+网格长+网格员+网格辅助员+网格信息员”管理模式;在职责上,该县将所有管理内容、服务事项,全部纳入网格治理体系,农村网格还进一步明确了巡山、巡河、巡田、巡房和盯人、盯事、盯政策的“四巡三盯”职责;在治理上,全县188个村(社区)党支部同步履行网格党支部职责,下设了268个网格党小组,4251名基层党员全部入网,实现了基层党建与基层治理深度融合。
  专项行动开展以来,天镇县按照党建引领聚民心、集中攻坚解民困、完善机制问民效的工作思路,以组织建设、产业布局、民生福祉为抓手,积极统筹各项重点工作与日常工作相结合。截至目前,天镇县星级化管理初步完成:172个村和16个社区党支部书记中,评定6星5人、5星6人、4星14人、3星29人、2星48人、1星51人,形成了“考核定星、动态调整、以星定酬、持续激励”的长效管理机制。
  同时,全县“清化收”工作稳步推进。已摸排合同761份,其中认定不规范合同149份,已完成清理规范107份。此外,按照“一支队伍管执法”模式,在全县11个乡镇均成立了由乡镇长担任队长的综合执法队,并把省定104项乡镇权责清单全部下放到乡镇。围绕自然资源、生态环境、森林防火等领域,各乡镇共组织开展综合行动执法巡查1508次。

本报记者杨晓明

(责编:王丹)

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