人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源，实现我国经济由高速度增长向高质量发展转变必须有相应的人力资源支撑，必须采取科学的人力资源策略，才能为经济社会可持续发展提供不竭动力。习近平总书记指出，“人力资源是构建新发展格局的重要依托”。这为更高层次、更加深入地提升人才的量与质、推进人力资源改革提供了根本遵循和强大动力。
　　经过改革开放以来的努力，我国人力资源管理制度不断优化，人力资源生态不断改善，人力资源对现代经济发展的贡献日益明显，但同时也面临不少问题。我国人才类型分布不均，结合目前我国人力资源的类型分布情况，能明显看出我国知识型与技术型人才的分布差异较大。人力资源的素质水平对于经济发展发挥着重要的影响。国家与企业的持续发展离不开创新，实现创新突破最重要的基础就是要有较高水平的人才资源，如果没有较高的专业素质水平做支撑，企业就难以获得更大的创新突破发展。提升人力资源的整体素质水平，与各个领域的创新发展息息相关。
　　加大教育投入，优化教育体系。首先，要从根本上提升我国人力资源的整体素质，就要让更多的人接受更广泛的教育，这其中既包括理论知识教育，也包括科学技术等应用能力的教育。进一步加大教育投入，优化教育体系，从资金、设备与资源等多方面入手，不断增加教育投资，培养人们的思想道德修养，加强各项专业技能的学习与应用，促进人的全面发展，切实把教育改革与投入落到实处。教育资源的分配与投入深深地影响着人才的质量，要在现有的教育体系基础上持续进行优化升级，力求建立一个完备的教育体系，确保人才教育培养的合理发展，为人才的高质量发展奠定坚实的基础。其次，根据我国目前的人力资源分配结构现状来看，信息、知识和技术密集型人力资源已经成为时代发展的主力军，要把握好未来人力资源开发的重点方向，在正确方向的指引下对原有教育体系改进升级，鼓励多元化教育发展，向西部地区持续输入人才资源，加大力度促进不同区域之间的人才流动，改善人力资源的分配结构。
　　推动技能型人才培养。在更高层次上提高人力资源的质量，要进一步加大技能型人才的培养力度，结合当地产业发展的特点，立足于人力资源的实际需求，调整相关技能院校的学科结构，推动技能型人才队伍建设，扩大技能教育的培养规模，逐步提升技能型人力资源的整体素质水平。与此同时，要持续发展形式丰富的继续教育，针对在岗从业人员加强再教育的培养力度，逐步建立起有利于社会从业人员成长的发展激励机制，建立更加合理的人才管理与考核制度，将考核结果与人才任用政策纳入管理制度中来，尽可能做到人尽其才。不同地域要立足于本地区产业经济发展的特殊性，区域内的职业院校要进行合理规划，使其能够更好地适应当地主导产业的发展需求。企业要想提升技能型人才培养的质量，劳动者在入职前必须要经过严格的专业培训，在取得相应的专业资格之后，方能正式入职。通过建立职业培训资金补贴制度来支持用人单位的政策机制，通过一系列行之有效的激励政策，促使企业定期开展员工职业技能培训，推动技能型人才素质的提升。
　　实现区域人才流动。在更高层次上提升人力资源的整体素质，很有必要实现区域间的人才流动。针对这一点，可以通过建立机制更完善、运行更规范、监督更有力的人才市场体系来促进人力资源的合理流动。要调整原有的人力资源管理方式，变微观直接管理为宏观间接管理，从各个区域的人力资源整体现状入手，定期调查和统计本地域内现有人力资源的数量、质量以及构成，结合地域内的人才需求情况详细分析人力资源的配置方向，这样才能有效保障人力资源在区域内及区域之间的高效、有序流动。具体来说，在熟悉本地人力资源结构的基本状况后，有针对性地进行年龄结构及专业结构的优化升级，使人力资源在区域内能够合理分布。在优化结构的过程中，要重点关注优秀人才的流向，高新技术产业应广泛吸纳更多优秀人才，通过建立人才租借市场来帮助转移优秀人才，以此来实现区域内人才资源共享，更有利于盘活区域内的人力资源。这种方式，一方面能够有效解决区域内人才资源的供需矛盾；另一方面有利于改善人力资源分布不平衡的问题，对于优秀人才自身而言也能够实现更大的发展。
　　制定政策吸引人才回归。人力资源质量的提升要顺应当前就业形势的变化。一方面，政府部门要加快针对人力资源服务业的改造升级，不断增强劳动者自身的专业技能水平和素质，保证人力资源能够进行优化配置。另一方面，相关部门要及时针对服务管理工作进行调整，有效实现人力资源的协调化发展，加快构建多元化的人力资源市场格局，防止人力资源的流失。此外，针对海外人才的回归，相关部门要有针对性地制定人才优惠政策，搭建一个宽松和谐的工作环境，加大经费投入力度，鼓励更多优秀人才回国投资创业。
　　人力资源对于现代产业体系建设乃至经济社会发展至关重要。随着全球化进程的逐渐加快，人力资源的流动也逐渐朝着全球化与国际化的方向发展，我们要高度重视对教育的投入，为未来我国的人力资源发展添砖加瓦。（作者：山西省机关事务管理局 王妍）