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　　深入开展“三个一批”活动，是我省打造开发区建设升级版的重大决策部署，对于全方位推动高质量发展意义重大。全省各级各部门各开发区要深入贯彻落实省委、省政府重大决策部署，准确把握我省产业转型的正确方向，大力促进开发区改革创新发展，全力打造“三无三可”营商环境，加快推进基础设施建设，不断完善评价考核制度，持续掀起“三个一批”活动高潮，切实为全方位推动高质量发展蓄势赋能。

　　开发区作为我省转型发展的主战场、主阵地、主引擎，项目建设成效是全方位推动高质量发展的有力支撑。要聚焦打造开发区建设升级版，持续掀起“三个一批”活动高潮，以项目建设新成效为全方位推动高质量发展提供有力支撑。深入开展“三个一批”活动，是省委、省政府打造开发区建设升级版的重大决策部署，对我省培育壮大产业、有效支撑转型、推动高质量发展具有重大而深远的战略意义。
　　准确把握我省产业转型的正确方向，充分发挥“三个一批”活动对构建现代产业体系的引领作用。全方位推动高质量发展，首要任务是经济高质量发展，重中之重是产业转型。我省煤炭等传统优势产业是稳定经济的压舱石，战略性新兴产业已初具规模并正呈燎原之势，必须倍加珍惜并认真呵护。深入开展“三个一批”活动，要以增强生存力发展力为方向改造提升传统优势产业，以加快集群化规模化为方向发展壮大战略性新兴产业，不断提升产业发展的含金量、含新量、含绿量。要通过“三个一批”活动，推动传统优势产业实现内涵集约发展，战略性新兴产业实现集群规模发展，服务业实现高端融合发展，农业实现优质高效发展，三次产业实现协同跨越发展。各开发区要紧紧围绕主导产业规划，实现项目、企业和产业的协同发展，围绕项目产业链延链补链强链，加大龙头企业和产业链的培育力度，实现链主企业和链员企业的引领与配套，不断做大做强市场主体，努力为我省全方位推动高质量发展奠定良好产业转型基础。
　　大力促进开发区改革创新发展，不断提升“三个一批”活动对促进招商引资的推动作用。全方位推动高质量发展，要加快构建适应、反映、引领高质量发展的政策和制度体系，筑牢各领域高质量发展的支撑。促进开发区改革创新，对促进我省经济体制改革、改善投融资环境、引导产业集聚发展等方面发挥着重要作用。为深入开展好“三个一批”活动，要大力推进开发区体制机制创新，加强对各类开发区统筹规划，完善开发区管理制度和政策体系，促进开发区整合优化发展，推进开发区建设和运营模式创新，进一步提高开发区招商引资质效。各开发区要树立“快招商快发展、多招商多发展、招大商大发展”理念，聚焦招商引资主责主业，不断创新招商方式，通过招商大使、全员全域招商、产业链招商、以商引商等方式，加大项目引进力度，努力形成新的集聚效应和增长动力。要充分用好“三支力量”，统筹发挥商务、投促等部门的协调指导作用，市县、开发区、驻外招商局的招引主体作用，龙头企业、商会、行业协会等的桥梁纽带作用，把“长板”招商、产业链招商等做细做实，加快形成“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”的招商格局，努力为全方位推动高质量发展奠定强大发展动力基础。
　　全力打造“三无三可”营商环境，切实增强“三个一批”活动对优化市场环境的支持作用。全方位推进高质量发展，项目是第一支撑，开发区是第一阵地，营商环境是第一保障。营商环境是一个地区的软实力和核心竞争力，优化营商环境是我省建设现代化经济体系、实现高质量发展的重要基础。深入开展“三个一批”活动，要按照市场化、法治化、国际化要求，把握“无差别、无障碍、无后顾之忧”“可预期、可信赖、可发展”的“三无三可”要求，打造公平公正的法治环境、高效便捷的政务环境、诚实守信的信用环境、开放开明的人文环境、优质完善的要素保障环境，为项目引进、落地、可持续发展提供公平竞争的市场环境。全省各地要坚持全域推进、全面协同、全员参与，把营商环境建设牢牢放在心上、抓在手上，全力打造投资兴业热土，全力培厚干事创业沃土，让安商亲商富商在三晋大地蔚然成风。各开发区要不断深化“承诺制+标准地+全代办”“三化三制”、管运分离等改革力度，提高项目签约、开工、投产效率，努力营造“近者悦远者来”的高质量营商环境。通过大力优化营商环境，实现引进落地一个项目带动一批项目，切实让项目引得来、留得住、发展好，努力为全方位推动高质量发展奠定优良市场环境基础。
　　加快推进开发区基础设施建设，努力强化“三个一批”活动对集聚生产要素的保障作用。全方位推动高质量发展，要明确各领域高质量发展的任务和举措体系，其中基础设施是推动高质量发展的重要保障。近年来，我省各开发区大力加强基础设施建设，完善园区配套服务功能，不断优化园区综合环境，为项目进驻提供了充分保障，为开发区高质量发展注入了强劲动力。但也存在部分基础设施配套尚不完善，还不能很好满足企业生产经营和项目建设需要等问题。深入开展“三个一批”活动，要按照“适度超前”原则推进开发区基础设施规划建设，完善开发区、产业园区、重点企业周边生产性配套服务设施建设，构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的新型基础设施体系，营造综合配套的宜商环境。各开发区要根据“产城融合、职住平衡、资源互补、服务共享”原则，围绕“一群两区三圈”城乡区域发展新布局，加快开发区与城市圈的融合发展，加快城市智能交通、住房、生态设施、医疗、教育等服务与开发区共享，为“三个一批”可持续发展提供基础保障。通过加快完善开发区基础设施建设，大力强化要素保障，让开发区真正成为一方引得进客商、集聚起要素、落得下项目、安下心发展的投资创业热土，努力为全方位推动高质量发展奠定集聚生产要素基础。
　　不断完善开发区评价考核制度，持续深化“三个一批”活动对推进项目建设的促进作用。全方位推动高质量发展，要通过构建高质量发展的目标和标准体系，牵引各领域高质量发展的方向。自“三个一批”活动开展以来，我省认真组织全省开发区发展水平年度考核工作，加强对开发区项目开工率、投产率、达效率进展情况的评估，定期召开全省开发区重点项目调度会解决难题，通过强化考核促进“三个一批”活动可持续发展。深入开展“三个一批”活动，要牢固树立“以结果论英雄”的理念和导向，提高“三个一批”项目建设在年度考核中的权重，优化完善“四比四看”评价指标体系，增加签约项目和投产项目分值比重，强化签约项目落地率、落地项目开工率、开工项目投资率、投产项目达效率的考核。各开发区要强化交账践诺意识，对标对表年度目标考核任务，认真梳理项目建设短板弱项，务实进取、精准施策，推动更多更好项目签约落地、开工建设、投产达效。有关主管部门要持续加大对重点项目和“三个一批”项目考核力度，倒逼各级各部门扛牢责任、抓好落实，努力为全方位推动高质量发展奠定强有力组织保障基础。

中共山西省委党校（山西行政学院）理论研究中心
　　（执笔人：中共山西省委党校科研部主任 王飞）