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　　以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展，是时代所需，更是民生所指。厚植山西高质量发展的生态底色，建设美丽山西，需要下非常之力、用恒久之功。要有序实施碳达峰山西行动，形成绿色发展方式和生活方式；扎实推进“两山七河一流域”生态修复治理，做好山西的山水文章；坚决打好污染防治攻坚战，实现“蓝天常驻”“绿水长清”“黄土复净”；加快健全生态文明制度体系，为建设美丽山西保驾护航。

　　党的十八大报告强调“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程”；党的十九大报告明确指出“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”。省第十二次党代会报告鲜明指出：“要深入贯彻习近平生态文明思想，全面推动黄河流域生态保护和高质量发展，一体推进治山治水治气治城，实现绿色发展，建设美丽山西。”蹚出一条以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，是时代所需，更是民生所指。厚植山西高质量发展的生态底色，建设美丽山西，需要下非常之力、用恒久之功。
　　有序实施碳达峰山西行动，形成绿色发展方式和生活方式。聚焦2030年前实现碳达峰目标，有序实施碳达峰山西行动。一方面，要形成绿色发展方式，实现经济发展模式的绿色转型，大力发展低碳经济，坚持把提高能效作为降低能耗的主攻方向，着力降低单位产出能源资源消耗和碳排放。另一方面，广大三晋人民还要形成绿色生活方式，积极践行绿色消费方式和绿色出行方式，不断扩大对绿色产品的需求和对绿色出行方式的选择，同时也促使企业不断提高自身的绿色生产力，积极实施绿色技术的更新换代，进行绿色生产和绿色制造，以增加绿色产品和服务供给，推动衣食住行用游全过程绿色升级。
　　扎实推进“两山七河一流域”生态修复治理，做好山西的山水文章。山水林田湖草沙是生命共同体，这个生命共同体是人类生存发展的物质基础和命脉所在。做好山西的山水文章，就是保护了三晋人民生存发展的命脉。这就需要从系统工程和全局角度出发扎实推进“两山七河一流域”生态修复治理。一方面，要深入抓好丘陵沟壑区水土流失综合治理，以持续开展国土绿化行动为载体，筑牢太行山、吕梁山绿色生态屏障，实现“两山”披绿；还要深入推进采煤沉陷区和矿山生态修复治理，以加强生物多样性保护为重点，以加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系目标。另一方面，要深入实施七河生态保护修复，统筹推进“五水综改”，全面推进治水体系和治水能力现代化，努力开创山西水利事业新局面，为推动高质量发展提供水支撑、水保障；还要有序实施黄河流域治水山西行动，全方位贯彻“四水四定”原则，走“节水先行、生态优先、适水发展、人水和谐”的集约节约、协同发展之路，促进山西水利的经济、社会、环境效益统一，有力推动黄河流域生态保护和高质量发展。
　　坚决打好污染防治攻坚战，实现“蓝天常驻”“绿水长清”“黄土复净”。一要采用源头管控+末端治理的方式，在源头管控上，对城市建成区及周边污染企业实施有序退出机制；在末端治理上，强化多污染物协同控制和区域协同治理；在治理思路上，坚持两点论与重点论的有机统一，加大重点领域、重点行业污染治理力度。二要从区域和水系的整体出发进行水污染综合防治，尽可能从根本上控制水污染；要统筹推进黄河流域和海河流域水环境保护的生态补偿机制建设，加强行政区之间相关部门的协调联动，推动建立促进跨行政区的流域水环境保护的专项资金；还要统筹推进农村生活污水治理和县级及以上城市建成区黑臭水体治理，实现城乡水污染治理的协调联动。三要大力发展生态农业、特优农业，推动山西农业经济的绿色发展、循环发展；加强对受污染耕地和建设用地的监督与管理，贯彻和落实安全利用的理念；加快国家大宗固废综合利用基地建设，有效防治固体废弃物污染；重视新污染物治理，坚决做到防微杜渐。
　　加快健全生态文明制度体系，为建设美丽山西保驾护航。制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。建设美丽中国，实现中华民族永续发展，必须用制度保护生态环境，加快健全以治理体系和治理能力现代化为保障的生态文明制度体系。一要健全以坚持党的集中统一领导为统领，以强化政府主导作用为关键，以深化企业主体作用为根本，以更好动员社会组织和公众共同参与为支撑的生态文明治理体系，推进生态环境治理体系和治理能力现代化，为争创国家生态文明试验区，率先蹚出一条北方生态脆弱地区绿色发展新路子提供制度保障。二要健全完善以空间规划为基础、以用途管制为主要手段的国土空间开发保护制度，全面落实“三区三线”“三线一单”，着力解决省内因无序开发、过度开发、分散开发导致优质耕地和生态空间占用过多、生态破坏、环境污染等问题。三要健全完善资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用制度体系，着力解决山西省部分地区、个别领域资源使用浪费严重、利用效率不高等问题。四要健全生态产品价值实现机制，着力解决生态产品价格偏低、生产开发成本低于社会成本等问题。五要探索GEEP核算体系，制定促进经济系统绿色化和鼓励绿色产业化的政策，走“经济发展要环保”“向环保要经济”之路，实现山西经济高质量发展与山西生态高质量的有机统一。六要健全完善生态环境领域监督执纪问责制度，实现监督、执纪、问责的一体推进，保证监督全面、执纪从严、问责到位，坚决打击破坏生态环境的违法犯罪行为，促使每一个三晋人民尤其是党员干部以强烈的政治担当与责任担当诠释对生态环境保护事业的忠诚，以实干践行保护生态环境的使命。（作者：山西农业大学马克思主义学院 高军龙；本文系2020年度山西省哲学社会科学规划课题“新时代山西生态环境保护中的绿色责任研究”阶段性成果，项目编号：2020YJ045）