习近平总书记指出，要推动城市治理的重心和配套资源向街道社区下沉，聚焦基层党建、城市管理、社区治理和公共服务等主责主业，整合审批、服务、执法等方面力量，面向区域内群众开展服务。城市治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。城市基层治理关键在社区，提高社区治理水平就要做到“三个聚焦”。
　　聚焦“减负增效、政策激励”。城市社区承担着公共卫生、社区教育、民政事务、社会保障等工作。要建立以社区为平台、社会工作者为支撑、社区社会组织为载体、社区志愿者为辅助、社区公益慈善资源为补充的“五社联动”新型社区治理机制，清理“一票否决”、出具证明等项目，清理规范工作台账、报表等，真正为社区“两委”干部减负。要建立社区人才培养激励机制，壮大社工人才队伍，鼓励有条件的专业社工进入社区党组织、自治组织发挥专业作用。要建立社工引领志愿者机制，完善社区志愿者注册登记和激励机制。
　　聚焦“统筹整合、转型升级”。要鼓励有条件的社区发展社会企业，支持有条件的公益性社区服务类、物业服务类组织向市场化转型，探索社会企业、社会组织托管政府闲置资产和社区公共空间，以“公益+低偿”“公益+市场”方式引入社会服务，以政府购买服务、居民购买服务、社会购买服务的方式，催生物业管理、家政保洁、养老托育、就业培训、健康医疗、电子商务等社区经济新业态，不断提升社区社会服务的精准度和质效性。
　　聚焦“以人为本、协商共治”。要拓宽社区居民参与基层治理的渠道，建立完善社区重大决策预告和重大事项公示制度，在社区居民会议基础上，探索建立健全民情恳谈、社区听证、社区评议、楼长议事等对话协商机制。要以居民需求为导向，充分调动居民参与老旧小区改造的积极性，通过“拆墙并院、空间再造、保留记忆”培育各具特色的精神家园，让居民亲身参与治理，充分体现话语权，不断增强居民的责任感和获得感。（作者：四川省眉山市委组织部 宋福）