党小组根植基层微组织赋能治理

夏县水头镇东张村推行“党支部+合作社+农户”模式，大力发展甜瓜产业，引进优质品种，推广渗灌、绿色防控等新技术，让“甜蜜经济”在田间地头生根发芽。

夏县埝掌镇埝掌村文明新风党小组牵头开设运营“幸福积分”超市，激励党员群众积极参与志愿服务，以善行积攒文明积分、兑换生活物资，切实以“小积分”撬动“大文明”。

夏县尉郭乡白张村党支部产业就业党小组牵头成立吨包加工车间，盘活闲置资源，承接加工订单，统一组织生产，带动村民在家门口实现就业。

夏县泗交镇泗交村充分发挥党建引领作用，依托党群服务中心延伸服务触角，创新开办乡村大食堂。

夏县瑶峰镇全村文明新风党小组设立面粉加工点，切实解决了村民“磨面远、磨面难”的问题，让村民在家门口就能享受到便捷服务。

“过去各家各户单打独斗，现在有了党小组，技术有人教、销售有人帮，种菜心里踏实多了。”在夏县南大里乡辛董村的蔬菜大棚基地，技术指导党小组党员韩江波正蹲在垄沟旁，与种植户仔细观察西葫芦的长势。这样的“一对一”田间帮扶，已成为当地产业党小组的日常工作场景。

作为远近闻名的蔬菜之乡，在新时代党建引领基层治理示范区创建中，南大里乡聚焦“把党小组建在村事上”，围绕产业就业、安全稳定、文明新风、乡村建设、村务监督，采取“5+N”方式，在全乡建立功能型党小组52个，指导205个“微组织”在基层治理中发挥作用。

针对万亩大棚产业资源分散、农户“单打独斗”的问题，南大里乡党委打破村组界限，成立“蔬菜产业联合党支部”，按产业链环节精准设置苗木培育、技术指导、销售管理、品牌提升4个功能型党小组，将全乡15个产业党小组、52个由蔬菜经纪人和电商负责人等组成的“微组织”纳入统一指导范围，形成“联合支部统筹、功能小组攻坚、微组织落实”的高效机制，精准服务到田间。

基层治理，“人”是最活跃的因素。南大里乡积极整合老党员、老教师、老干部等本地资源，在党小组指导下组建“和事佬”队伍，利用“人熟、地熟、事熟”优势，用乡音乡情化解矛盾纠纷。

与此同时，数字化手段为治理插上“翅膀”。全乡大力推广“善治美”村级服务平台，村民线上“说事”，线下快速响应，“云上治理”成了基层治理新亮点。今年以来，“和事佬”队伍人熟地熟，成功化解矛盾62起。“善治美”村级服务平台覆盖全乡80%常住户，办结建议56条，真正实现“小事不出村、大事不出乡”。

在文明新风建设上，南大里乡注重“软治理”浸润人心。党员带头签订移风易俗承诺书，试点书画协会与红白理事会“联姻”，对婚事新办、白事简办的家庭由党员书法爱好者免费提供服务。为了让党的政策“飞入寻常百姓家”，南大里乡引导相关党小组骨干牵头成立“乡音宣讲团”，将党的政策、好人好事编成小品、戏曲，巡回演出，微视频《河东红嫂王焕娥》荣获省级奖项。

新时代党建引领基层治理示范区创建以来，南大里乡锚定“农业强、农村美、农民富”目标，推动人居环境从“集中整治”转向“长效管护”，细化“微组织”功能，实现服务“按需定制”，推动治理队伍从“单打独斗”变为“整体协同”。

如今，在南大里乡乃至整个夏县，“一核多元、协同共治”的基层治理新格局正在形成，党的组织优势正加速转化为治理效能，让乡村治理成果真正惠及千家万户。

本报记者 韩维元

编辑：张星秀