【高質量發展在一線】扮靚鄉村“高顏值” 提升群眾“幸福值”
——朔州市全力推進農村人居環境整治側記
【高質量發展在一線】扮靚鄉村“高顏值” 提升群眾“幸福值”
——朔州市全力推進農村人居環境整治側記
市區俯瞰圖。李日明 史振宇攝
夏日時節，行走在塞上大地，國省道兩旁樹木郁郁蔥蔥，鄉間道路干淨整潔，菜地整齊劃一，農家小院優美宜居，美麗的村庄如油畫般潑彩於青山腳下，盡顯靜謐之美。
鄉村要振興，環境是底色。今年以來，朔州市把農村人居環境整治作為重點工作壓茬推進，深入開展垃圾集中整治行動，全方位推進清潔與管理，鄉野大地正悄然發生著可喜變化，一幅生態宜居的秀美畫卷正徐徐展開。
干群齊心
拼出攻堅新氣象
改善農村人居環境是實施鄉村振興戰略的重要任務，也是廣大農民群眾的深切期盼。垃圾整治是其中重要一環。
今年4月10日，朔州市垃圾集中整治現場推進會召開。全市上下紛紛以飽滿的工作熱情投身整治一線。從街頭巷尾到千家萬戶，從環境清理到頑疾整治，處處涌現黨員干部群眾齊上陣的火熱勞動場景。
朔城區沙?河鄉按照“因地制宜、一村一策、統籌協調”原則，舉全鄉之力大抓農村人居環境整治。通過示范引領帶動，形成一批能復制、易推廣的農村人居環境整治經驗，實現了農村人居環境的完美蝶變。
“農村人居環境整治是說起來容易做起來難啊，我們村子起初的環境衛生問題真是不少，各家門口的雜物隨意堆放、生活垃圾出門就倒的情況比比皆是。如今取得好的成績，得益於鄉裡推行的‘三帶三化三保障’工作機制。”說起村子“靚麗”背后的付出，朔城區沙?河鄉官井村干部白麗明深感不易。
“三帶三化三保障”抓農村人居環境整治是沙?河鄉推出的“一線工作法”。該鄉黨委、政府根據村情實際，建立了黨委帶支部、黨員帶群眾、婦聯帶婦女“凝士氣”，網格化、規范化、精細化管理，以及責任、組織、資金保障“三大機制”，不斷夯實人居環境整治“裡子”。
以官井村為例，村委會按照人口居住分布，劃分了15個網格，明確“網格長+成員”責任，通過“自己打掃+環衛工打掃”組合方式，帶動家家戶戶對房前院后、村內巷道、公共區域、農田邊上進行地毯式清理。
集中整治行動開展僅一個月時間，全市就清理農村生活垃圾、農業垃圾、“五堆”等各類垃圾4萬余噸，累計出動人員上千人次，投入機械設備150台次，清掃農村路面700多公裡，村庄垃圾基本達到日產日清。
黨員干部“帶頭干”，群眾就願“跟著干”。一系列行之有效的方法，提升了農村人居環境整治成效，群眾的家園變得越來越美麗。
共治共享
繪就和美新畫卷
“五堆”隨意放、牆上亂涂畫、垃圾靠風刮、污水靠蒸發……曾幾何時，懷仁市海北頭鄉農村人居環境被人這樣描述。如今，這樣的狀況已經成為歷史。
6月4日，記者走進海北頭鄉海北頭村，一眼就能看到潔白的牆體、別致的紅色文化雕塑、干淨整潔的道路、錯落有致的房屋。“現在這水泥路通到家門口，道路兩旁是綠樹，房前屋后也非常干淨，住起來非常舒服。”海北頭村村民李大爺說出了自己的切身感受。
村庄潔淨了，村民生活才會更舒心。
“一開始大家聽說要整治環境，都嫌麻煩，參與度不高。”海北頭鄉黨委書記王國軍介紹，經過村委會大喇叭廣播、網格員發放整治政策明白卡，以及在村民的微信群多渠道宣傳引導，群眾基本參與到了農村人居環境整治工作中，取得了良好成效。
除此之外，海北頭鄉還將村庄環境衛生納入村規民約，17個行政村全部建立了“門前三包”制度機制。同時，在整治期間開展“紅黑榜”公示、星級文明戶和最美庭院等評選活動，有效地調動了村民參與的積極性。
無獨有偶。朔城區沙?河鄉也探索出了一條治理之路。實施“一宣傳、二告知、三勸說、四告誡、五獎懲、六保持”的“六步工作法”，通過廣播、大喇叭、微信群、逐戶走訪提升村民環保意識，開展五星級文明戶巷創建行動，探索推行積分制管理，提升村民參與環境衛生整治的熱情。
“目前，三個試點村已經累計評星116戶，均給予了表彰獎勵和物質獎勵。”沙?河鄉人大主席李建功介紹，時機成熟后將在全鄉推行星級評比模式，並且每年7月份組織開展一次全鄉星級文明戶巷創建評選活動，進一步培養村民愛環境、愛干淨、愛整潔的良好生活習慣。
好機制催生新動力。群眾在共治共享中感受到了實實在在的變化，獲得感和滿意度大大提高，“人人愛環境、戶戶比清潔”的氛圍越來越濃。朔州市不斷深化拓展治理機制，確保整治一處、靚麗一片，健全完善農村人居環境整治的長效管理體系，促進農村人居環境從“一時美”到“時時美”“處處美”蝶變提升。
創新治理
激活鄉村新活力
村庄美了，環境衛生好了，如何鞏固治理成效？
朔州市緊盯薄弱環節，強化督考促動，將農村人居環境整治納入考核重要內容，實行全覆蓋督察。同時，朔州市紀委組建專項督察組開展垃圾集中整治“回頭看”行動，對農村人居環境整治情況進行不定期抽查、不定時復查，建立台賬、限期整改，有效保証了整治責任落實到人，整治過程無縫閉環，整治成效常態鞏固。
5月底，朔城區小平易鄉部分村庄就因為垃圾清理整治不徹底，收到了督察組下達的整改清單。“改善農村人居環境，建設美麗宜居鄉村，是村民群眾的深切期盼。我們要積極整改，常態化確保環境衛生干淨整潔。”朔城區小平易鄉耿庄村負責人表示。
一方小院，裝滿人間清歡，也承載著鄉村振興的希望。
朔州市部分鄉村還創新治理模式，運用“互聯網+”，讓治理實現“用數據和事實說話”。應縣大臨河鄉聖水塘村以省級數字鄉村示范項目建設為抓手，建設移動“數字鄉村”平台。在產業發展、人居環境、鄉村治理等領域探索出一條數字化發展的新路。
“以前全靠挨家挨戶通知，現在通過小程序就能發通知，還能實時看到誰讀了，工作效率大大提高。”聖水塘村網格員王海峰感慨道。
針對鄉村老齡化現狀，項目創新“微社群+小程序”模式，村民隻需在微信群輸入“12345”即可喚醒服務，了解最新政策知識，享受政務代辦等服務。同時，引入“積分制”，將環境治理、志願活動等納入積分體系，村民可通過積分兌換生活用品，激發自治活力。
除此之外，項目還在垃圾桶部署智能監控，通過圖像識別技術預警溢滿情況，提升垃圾清運效率﹔開發糞污清運預約功能，居民和養殖場可通過小程序“一鍵下單”，實現人居環境精細化管理。
從“治理”到“智理”，聖水塘村以技術創新破解鄉村環境治理難題，打造出了鄉村振興的“智慧樣本”。而聖水塘村僅僅是朔州市多元化治理的一個縮影。
塞上美如畫，陶醉忘歸期。朔州市將繼續推進農村人居環境整治，擦亮群眾的幸福“底色”，繪就一幅美麗鄉村的新圖景。
任永亮 符燁邦
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