【高質量發展調研行】以綠為筆 書寫河東大地錦繡答卷

——運城積極創建黃河流域生態保護和高質量發展先行區

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  運城依黃河而生,因黃河而興。黃河流經運城8縣(市)、345公裡,佔全省1/3,為我省境內岸線最長的市。落實黃河流域生態保護和高質量發展戰略,抓好黃河治理,是運城義不容辭的責任和使命。書寫運城“黃河文章”的命題從哪裡起筆?
  過去一年,運城市深入踐行“兩山”理念,積極創建黃河流域生態保護和高質量發展先行區及新時代黨建引領的基層治理示范區,以綠色為筆,在河東大地書寫出了錦繡答卷。

精准治污 多管齊下
藍天碧水淨土成為常態

  3月14日一大早,運城市生態環境局黨組書記、局長袁衛廷照例打開手機,查看當日環境空氣質量。他一邊看一邊對記者說:“今天,我們運城市的環境空氣質量又是良好。”
  如今,查看空氣質量不僅是環保人的日常,也是運城普通百姓的日常。在袁衛廷查看手機的同時,市民張建兵約好朋友去黃河濕地自然保護區游玩。張建兵告訴記者:“近年來,隨著環境不斷變好,運城黃河濕地的自然保護區都會迎來候鳥,它們或在天空飛翔,或在河面游弋,給黃河濕地增添勃勃生機。”
  2024年,運城市生態環境部門牢記習近平總書記“一泓清水入黃河”的殷殷囑托,打好生態環保“組合拳”,深入開展污染防治攻堅,推動生態環境持續向好,河東大地處處都是人與自然和諧相處的美好畫面。
  為打好藍天保衛戰,運城積極推動企業深度治理,全年完成5家焦化、6家水泥企業超低排放改造和96家企業的提標改造,停運9台35蒸噸/小時燃煤鍋爐﹔全年煤炭消費總量同比減少398.2萬噸,同比降低9.3%。完成煤改電、煤改氣改造6.35萬戶﹔全市新增和更新的34輛公交車、480輛出租車,全部為新能源汽車。在打好碧水保衛戰方面,持續引深創新河湖長制工作,切實做好治水興水大文章,加快推進水治理體系和能力現代化,為黃河流域生態保護和高質量發展作出積極貢獻:87個“一泓清水入黃河”項目全部開工,完工率達58.6%﹔全市17座城鎮生活污水處理廠全部完成供電雙回路改造,再生水利用率37.45%。源頭管控,打好淨土保衛戰,受污染耕地安全利用率99.05%,高於省定90%的目標任務﹔全市科學施肥指導技術覆蓋率達92%,病虫害專業化統防統治覆蓋率達47.8%,綠色防控覆蓋率達57.6%,秸稈綜合利用率達到94%,完成198個行政村農村生活污水治理和133個問題設施整改。
  2024年,運城市環境空氣質量年綜合指數4.35,同比下降10.1%,改善率在全國168個城市中排名第五,全省排名第一,優良天數同比增加22天,實現了年初提出的空氣質量退出全國168個城市倒二十的目標。全市10個地表水國考斷面,8個達到優良水平,優良水體比例達到80%,2個達到Ⅳ類水平,無劣Ⅴ類斷面。特別是汾河入黃口廟前村斷面,自水質監測史以來首次達地表水Ⅲ類。涑水河張留庄國考斷面自2022年退劣V類后連續兩年穩定達Ⅳ類,改善率進入全國前30,為近年來最好水平。危險廢物規范化考核連續四年達到“A”級,重點建設用地安全利用率為100%。
  採訪中,袁衛廷告訴記者:“2024年,秋冬季運城沒有出現過一個嚴重污染天,河東大地星光璀璨。”

生態修復 持續發展
筑起綠色生態屏障

  3月上旬的一個清晨,運城鹽湖的湖面在晨光中泛著淡金色。不遠處,蘆葦和鹽生植物在冷風中依然挺立,成群的火烈鳥和卷羽鵜鶘在淺水區悠閑覓食,身影倒映湖中,宛如一張美麗的明信片。
  運城因鹽而生,千年鹽湖蘊含著這座城市的歷史密碼。然而,過去大量廢水和廢棄物的流入,鹽湖生態環境一度遭破壞。當地人告訴記者,過去冬天產硝時,鹽湖中堆積大量垃圾,一刮風,周圍居民都不敢開窗。如今,按照“生態優先、保護為主、適度開發”的原則,這個昔日的“工業湖”正一步步蝶變成美麗的“生態湖”。
  鹽湖生態修復和治理,正成為運城推動黃河流域生態保護和高質量發展的實踐樣板。
  2月7日,運城市委書記儲祥好深入永濟市調研時強調:“要在生態環境保護上作表率,圍繞創建黃河流域生態保護和高質量發展先行區,強化污染治理和生態修復,推動生產生活方式低碳轉型,促進人與自然和諧共生。”
  去年以來,運城市堅持用底線思維推進生態保護修復,堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,統籌考慮自然生態各要素,進行整體保護、系統修復、綜合治理,突出抓好水源涵養、濕地保護、水土保持、地下水超採綜合整治等重點工作,筑牢生態安全屏障。滾動實施的“十大生態保護工程”加快推進,累計完成投資243.7億元。人工造林、封山育林,“綠滿運城”行動縱深推進,林木覆蓋率、水土保持率分別達31.5%和75.4%。
  通過實施生態修復工程,加強自然環境保護管理,河東大地煥發出新的生機。

減污降碳 協同推進
構建環保大格局

  綠色是高質量發展的底色,運城在發展方式上積極推進綠色轉型,降碳、減污、擴綠、增長協同發展,區域產業布局進一步調整優化,加大力度從產品結構、生產裝備、排放改造等多方面推動傳統產業綠色轉型,持續打造“合汽生材”新興產業地標,培育壯大節能環保、新能源、生態農業、生態旅游等新興產業。2025年運城市政府工作報告提出,更好地統籌高質量發展和高水平保護,加快全面綠色轉型。
  目前,該市“兩化”融合貫標企業達209家,率先在全省建立基礎級智能工廠38家﹔國家級和省級智能制造試點示范企業分別達8家、48家,均排名全省第一。推進碳達峰運城行動,嚴控“兩高”項目盲目發展,健全治山治水治氣治城一體推進機制,“一指標一策”整治大氣環境突出問題。堅持生態立市,對照“國家生態文明建設示范縣”要求,芮城縣被命名為全國首批生態文明建設示范區、第二批國家級生態文明建設示范縣、第五批國家級生態示范區、第六批“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地,垣曲縣被命名為第六批國家生態文明建設示范區。
  為進一步推進生態文明建設,運城把其納入法治化、制度化、規范化軌道。制定《運城市生態環境保護責任清單》,明確44個單位工作職責,健全調度、約談、問責等工作機制,壓實各級各部門工作職責。持續加強生態環境保護立法工作,先后制定和頒布了《運城市大氣污染防治條例》《運城市鹽湖保護條例》《涑水河流域生態修復與保護條例》等相關條例。不斷加大依法治理大氣、水、土壤污染的力度,開展“利劍斬污”、第三方服務機構專項整治等多項執法檢查行動,全市行政處罰案件271起,處罰金額達2289.7萬元,查處第三方服務機構涉嫌弄虛作假21家,重點案件查辦數量居全省第一。一批環保突出問題得到解決,全市生態文明建設格局發生了顯著變化。
  在運城,全民參與環保的濃厚氛圍和強大合力正在逐步形成。2024年,該市成功舉辦了“六五環境日”山西主場活動,線上直播觀看人次達230余萬。建立健全環境舉報獎勵制度,暢通舉報渠道,2024年共受理群眾環境舉報案件883件,受理率達100%,按期回復率達100%,群眾滿意率達到95%以上。工業企業積極提標改造,推動節能減排,實現綠色發展,2024年全市增加A級企業2家、B級企業12家、引領性企業5家。
  “十四五”即將收官,運城市將在習近平生態文明思想指引下,堅持一張生態藍圖繪到底,筑牢綠色發展之基,繼續書寫好河東大地生態答卷。

本報記者程國媛


(責編:王丹)

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