【表裡山河氣象新——我省高質量發展全方位轉型亮點展示】向“陽”而行 逐“綠”而進
——我省創新創優政府採購工作紀實
【表裡山河氣象新——我省高質量發展全方位轉型亮點展示】向“陽”而行 逐“綠”而進
——我省創新創優政府採購工作紀實

某企業負責人在省公共資源交易中心觀看政府採購流程視頻。本報記者李若男攝
打開山西省政府採購網,各種物資、服務、管理方面的採購信息琳琅滿目,令人目不暇接。某中心衛生院需要購買一批物資,某水利局需要購買引黃供水工程管理服務,某機關單位需要購買印刷服務……政府採購不僅關系到政府自身的運行效率和形象,更與經濟發展、社會進步、百姓日常生活等多個方面緊密相連。
政府採購涉及面廣、市場主體多,因此,政府採購營商環境已經成為展示地方總體營商環境優劣的重要窗口。今年以來,我省引入市場競爭機制,降低了採購成本,提高了採購效率,為政府節省了大量資金。這些資金又能夠投入到更多民生項目,真正實現了“取之於民,用之於民”。
陽光採購
——持續優化營商環境
日前,陽泉市公共資源交易中心與長治市公共資源交易中心聯合開展政府採購項目遠程異地評標工作,標志著我省市級政府採購遠程異地評標邁出了從“0”到“1”的重要一步。
政府採購遠程異地評標的成功啟動,是山西省公共資源交易中心以數字化改革為抓手,持續提升政府採購效率、營造公平競爭市場環境的一個縮影。
在深化“放管服”改革和全面優化營商環境的背景下,我省政府採購工作正以前所未有的力度推進全流程電子化採購,致力於打造公開、公平、公正、透明的陽光採購體系。
自推進“互聯網+政府採購”運行模式以來,全省政府集中採購業務充分運用雲計算、大數據等先進技術手段,經過不斷優化迭代,成功構建了一個適用性強的政府採購數字化平台。該平台實現了流水線、標准化作業,基本完成了政府採購無紙化、數字化、智能化的轉型,全程留痕,確保了採購每一環節都可追溯。
據省公共資源交易中心相關負責人介紹,以遠程投標、遠程詢標、遠程開標等創新模式的應用為例,企業隻需參照統一的投標格式標准、採購需求響應標准和評分標准,即可完成投標文件的編制和提交,不僅降低了交易成本,還提高了採購效率。
“以前公司來山西參與投標,包括差旅費、住宿費、餐飲費以及制作投標文件的成本費用大概需要5000元左右,現在通過‘互聯網+政府採購’系統,這些費用都可以節省下來。”一家上海參標企業負責人對記者說。
在優化營商環境方面,省公共資源交易中心依托採購業務執行系統,在項目評審環節即時告知採購當事人有關事項,有效避免了不必要的接觸,實現了“不見面就能辦成事”的服務目標。同時,該中心還對評審專家組成、打分結果、入圍排序以及辦結時間等關鍵信息進行了對外公開,實現了全流程在線監督,確保了採購活動的公平公正。
優惠政策
——為中小企業“開綠燈”
預留份額、價格扣除、評審優惠……近年來,我省各級財政部門創新方式,持續推進政府採購支持中小微企業發展政策落實落細,高位區間或頂格執行優惠政策,切實讓中小微企業享受到政策紅利,大大提升了供應商參與市場經濟活動的獲得感。
省財政廳相關負責人表示,近年來,省財政廳出台了一系列關於加大政府採購支持中小企業發展的優惠政策,旨在發揮政府採購需求的統領作用,靠前發力、適當加力,切實提高採購執行效率。同時,加大政府採購支持中小企業力度,高效發揮政府採購助力穩定經濟發展的政策功能,推動我省中小企業快速發展。
記者了解到,我省政府採購工作為中小企業“開綠燈”,採取擴面、增量、減費等方式頂格落實政府採購支持中小微企業發展的優惠政策,將強制預留限額由200萬元以下提高到400萬元以下,價格扣除比例由6%至10%提高到10%至20%,積極推行政府採購預付款制度,明確預付款比例不低於40%。
山西時尖科技有限公司相關負責人介紹,省財政廳推行政府採購預付款制度,採購單位可根據項目特點、供應商信用等情況,在合同簽訂后向中小企業支付不低於合同金額40%的預付款,有助於支持中小企業良性高效履約。不僅如此,“政採智貸”全線上融資服務也為中小企業提供了便捷的融資服務,企業可以憑借政府採購合同和自身信用狀況,在線獲取政府採購“無抵押、無擔保、低利率、快辦理”融資。
綠色採購
——擦亮綠色低碳發展底色
在山西,政府採購不再僅僅是滿足政府各部門需求的手段,更成為推動綠色低碳發展的重要力量。近年來,我省通過創新採購方式,嚴格執行綠色採購政策,不僅優化了營商環境,還助推“綠色”成為高質量發展的底色。
記者在省公共資源交易中心看到,各類貨物、服務、工程的招標公告琳琅滿目,涵蓋了醫療設備、食品安全數字管理平台、污水治理等多個領域。這些採購項目不僅關乎政府的日常運行,更與老百姓的衣、食、住、行息息相關。而在這些採購項目中,一個引人注目的變化是,越來越多的綠色低碳產品和服務被納入採購范圍。
“這次採購項目主要是會議室維修及節能辦公設備設施,在採購過程中,我們從公示採購公告開始就嚴格遵循綠色採購標准,優先選擇具有節能認証、環保標志的產品,從源頭上為綠色發展把關。”一家衛生院負責人向記者介紹。
為進一步推動綠色低碳發展,日前,省財政廳印發了《關於進一步加強政府綠色採購有關事項的通知》,明確要求各採購單位在政府採購活動中,優先採購節能、節水、環保產品,加大對新能源、清潔能源車輛的採購力度,推廣綠色建材和綠色建筑應用,優先採購綠色低碳印刷服務。
在採訪中,記者遇到了正在准備採購節能環保復印機的某單位負責人李先生。他告訴記者,單位以前採購復印機主要關注的是價格和性能,現在更看重產品的節能環保性能,這不僅是為了響應政府的號召,更是為了環境的可持續發展。
省財政廳相關負責人表示,省財政廳將繼續加強與各部門的溝通協調,共同推動政府綠色採購政策的落實和應用。同時,加強對政府綠色採購工作的監督管理,建立健全監督機制,完善監督流程,確保綠色採購政策得到有效執行,為我省綠色發展和生態文明建設提供有力支撐。
本報記者姚凡 王俊菲
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