【聚焦“推動高質量發展、深化全方位轉型”系列主題新聞發布會】省衛健委——夯實健康根基 守護百姓健康
【聚焦“推動高質量發展、深化全方位轉型”系列主題新聞發布會】省衛健委——夯實健康根基 守護百姓健康
“黨的二十大以來，省衛健委以建設健康山西為統領，深化醫藥衛生體制改革，著力解決全省群眾預防保健和看病就醫中的急難愁盼問題，為我省推動高質量發展、深化全方位轉型夯實健康根基。”11月20日上午，在省委宣傳部、省政府新聞辦組織召開的“推動高質量發展、深化全方位轉型”系列主題第十九場新聞發布會上，省衛健委黨組書記、主任張波表示。
健康山西建設深入推進
群眾就醫體驗持續改善
“堅持預防為主，推動‘以治病為中心’向‘以人民健康為中心’的轉變，努力實現‘少得病、不得病’的目標。”張波介紹，全省人均基本公共衛生服務補助標准從2021年的79元增長到94元，28類免費服務項目覆蓋居民生命全過程。接種率、7歲以下兒童健康管理率保持在90%以上，結核病報告發病率遠低於全國平均水平。慢性病發病率上升趨勢得到有效遏制，高血壓、糖尿病患者規范管理率分別達到79.29%、79.19%，30—70歲人群因心腦血管疾病等四類重大慢性病導致的過早死亡率從2015年的18.5%降至2023年的15.26%。全省居民人均期望壽命與全國平均水平基本持平，孕產婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率等主要健康指標連續多年優於全國平均水平。此外，全省廣泛開展健康教育進校園、進社區等“六進”活動，健康知識不斷“飛入尋常百姓家”，全省居民健康素養水平從2022年的25.40%提高到今年的27.64%，提前完成國家“十四五”國民健康規劃目標。
值得一提的是，省衛健委全面推廣“一號管三天”、入出院“一站式”服務、預住院“一提前”服務等“六個一”優質服務。堅持“信息多跑路、群眾少跑腿”，建設醫療數字影像雲平台，推動二級以上公立醫院影像數據互通共享。在全省1447所醫院推廣“檢查檢驗結果互認”，累計惠及56.2萬人次，節省費用7600余萬元。“雲上婦幼”遠程醫療平台接入4759所醫療衛生機構，用戶已達2萬余人。推出新生兒出生“一件事”聯辦服務，實現了出生醫學証明申領、預防接種証辦理、戶口登記、居民醫保登記等7個事項“一件事一次辦”，累計辦理1.5萬余例，經驗做法入選國務院“高效辦成一件事”典型案例。
強醫工程創新實施
醫療服務能力大幅提升
為解決群眾看病就醫難題，我省創新實施“建高地、兜網底、提能力”強醫工程。
著眼“大病重病在本省解決”，以國家區域醫療中心建設為重點，打造區域醫療高地。依托山西白求恩醫院、省腫瘤醫院、山西中醫藥大學附屬醫院、太原市中心醫院建設4個國家區域醫療中心。在臨汾、運城、長治、大同布局4個省級區域醫療中心。4所國家區域醫療中心建設醫院門急診人次、住院人次、手術人次較建設前平均增長47.5%、65.9%、45.6%，病人外轉率平均下降89.6%。區域優質醫療資源均衡布局和醫療服務同質化正在加快推進。
著眼“頭疼腦熱等小病在鄉村解決”，以鄉村醫療衛生固本強基行動為抓手，兜牢基層服務網底。依托鄉鎮衛生院，3年建設91個達到或接近二級醫院水平的縣域醫療次中心。今年首次將328名大學生鄉村醫生納入編制管理。實施“雙千行動”，為村醫每月補助1000元，每年支持1000名村醫大專學歷提升，穩定村醫隊伍。同時建立基本藥品配送保障機制，讓村衛生室“有人看病、有藥治病”。
著眼“常見病多發病在市縣解決”，以“每個縣要有1—2所好醫院”為目標，提升縣級醫院能力。縣綜合醫院全部達到二甲及以上水平，支持50家縣級醫療機構達到三級醫院水平。創新實施“千名醫師下基層”，累計下派3000多名三級醫院高年資專家駐點幫扶縣醫院，把優質醫療衛生服務送到群眾“家門口”。同時通過醫保報銷比例向縣域傾斜等政策引導，使縣域內就診率保持在88%以上。
深化公立醫院改革
強化“一老一小”服務保障
在公立醫院改革方面，我省推動醫療、醫保和醫藥“三醫”協同發展和治理，全面落實由一位政府負責同志統一分管“三醫”改革舉措。通過建立以醫療服務為主導的收費服務機制，破除以藥補醫、以耗材補醫的運行機制，提高醫務人員技術服務價格，調增部分由醫保統籌補償，減輕群眾醫療負擔。2023年，公立醫院的服務收入佔比提高到30%以上，患者平均住院日較上一年縮短半天。
從2022年起，我省進入中度老齡化社會。圍繞推動人口均衡發展，完善生育支持政策體系，省政府連續兩年實施普惠托育民生實事。2023年，新建、改擴建了117所公辦示范性綜合托育機構，增加了1.24萬個托位，實現了公辦托育機構縣縣全覆蓋。今年，對執行政府指導價的普惠托育機構給予財政補助。
同時，省衛健委健全老年健康服務體系，積極探索醫養結合的有效路徑，全省80%的二級以上綜合性醫院設立老年醫學科，兩年改擴建護理型養老床位1333張。全省登記在冊的醫養結合機構121所、床位2.5萬張，醫療機構與養老機構簽約率達到97%以上。
本報記者王佳
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