【高質量發展調研行】創業沃土 繁花盛開
——全省開發區著力優化營商環境助推高質量發展紀實
【高質量發展調研行】創業沃土 繁花盛開
——全省開發區著力優化營商環境助推高質量發展紀實
位於孝義經濟開發區的山西金達煤化工科技有限公司廠區一角。本報記者李若男攝
盛夏時節，熱浪滾滾，臨汾經濟開發區內的項目建設步伐卻絲毫未減緩。得益於承諾制和“並聯”審批，中聯恆創光電新能源產業園項目開工之前需要的八大項手續，實現了“一鍵加速”，從原定的107個工作日縮短至不到40個工作日﹔中科尚昇新能源科技（山西）有限公司在“全代辦”服務團隊的助力下，實現了簽約、建設、投產、見效“當年四連跳”。
“招得來”是基礎，“落得下、發展好”才是根本。這些成功案例，不僅是臨汾經開區乃至我省開發區優化營商環境的生動實踐，更是對全省上下打造一流營商環境承諾的有力詮釋。
從政策的精准引導到服務的全面升級，再到基礎設施的日益完善，全省開發區正以破竹之勢，全力營造一流的營商環境，吸引眾多企業紛至沓來，為推動經濟高質量發展注入源源不斷的動力。
政策引領，打造營商“引力場”
在山西轉型綜改示范區晉中開發區這片充滿活力的土地上，政策如同春雨般細密而精准地滋潤著每一寸創新土壤，激發著無限的創新活力與創造潛能。
近年來，晉中開發區密集出台了一系列具有前瞻性和針對性的政策措施，如《晉中開發區推動高新技術企業高質量發展十條措施》《晉中開發區科技計劃項目管理辦法》等，不僅涵蓋了研發投入激勵、科技成果轉化、高新技術企業認定、知識產權資助等多個關鍵領域，還通過專項指導、獎補資金申報等方式，為企業在科技創新的道路上提供了堅實的后盾和強大的動力。此外，晉中開發區還注重科技平台的建設和科技企業的招商引資、招才引智工作。通過出台《晉中開發區科技平台、科技企業招商引資、招才引智先行先試改革辦法（試行）》《晉中開發區促進科技企業孵化器發展先行先試改革管理辦法（試行）》《促進科技創新扶持辦法》等政策措施，打造了一批高水平科技平台和孵化器，吸引了眾多優質科技企業和人才落戶。
在政策的強力驅動下，晉中開發區的科技創新成果不斷涌現，企業創新活力競相迸發，為區域經濟的轉型升級和高質量發展注入了強勁動力。
而在廣靈經濟技術開發區，一場關於再生金屬產業的變革正在悄然上演。廣靈經開區以《關於支持再生金屬產業發展的實施辦法（試行）》專項支持政策為引領，以“真金白銀”的獎補政策為后盾，厚植再生金屬產業發展土壤。通過編制《廣靈縣再生金屬循環產業發展規劃（2022-2026）》，明確了產業發展方向，細化了實施步驟，為產業的可持續發展提供了科學指導。
“廣靈經開區從開發強度、招商獎勵、產業升級等方面全方位完善獎補政策，以‘真金白銀’為企業擴大再生產強底氣、提信心。”廣靈縣御鑫隆再生資源有限公司負責人劉恆旺對此頗為感慨。在政策的扶持下，廣靈經開區再生金屬相關產業從再生鉛到再生鋁、再生鋅、再生錫、再生貴金屬，實現了再生金屬產業的“百花齊放”。目前，廣靈經開區共有再生金屬企業14家，在建並計劃今年投產3家，再生金屬企業總產能已達70萬噸。截至今年5月底，完成產值9.45億元，佔全區總量的68.7%。
服務升級，構建營商“舒適圈”
“辦事全程有工作人員幫辦，電子簽名后幾分鐘內就領到了營業執照，非常高效。”在長治經濟技術開發區，一位企業經辦人員對政務服務大廳的“一對一”高效服務和一站式開辦流程高度贊譽，稱贊其為企業新開辦業務帶來了前所未有的便利與效率。
長治經開區將打造活力四射、體驗卓越的營商環境視為服務企業的必答題。今年以來，長治經開區通過實施網上辦理、遠程視頻業務指導、互聯網信息共享、証照郵寄等多元化服務措施，實現了政務服務的即時受理、即時審批、即時領証，極大地縮短了企業辦事周期，節省了企業成本，讓辦事人員真正省時、省事、省心。據統計，今年上半年，長治經開區已成功辦理項目審批事項485件，新開通了市政基礎設施審批、水土保持審批、臨時建設審批及“拿地即開工”等一系列高效審批服務事項，進一步提升了政務服務效能。
平遙經濟技術開發區則始終堅持“以服務為宗旨、以便民為目的、以滿意為標准”的核心理念，積極探索並創新實踐，以一系列貼心、高效的舉措提升了為企服務質量，在優化營商環境的道路上全速奔跑，為企業高質量發展注入強勁動力。
平遙經開區工作人員堅持問題導向，深入企業一線，真心實意地與企業溝通交流，傾聽企業聲音，了解企業需求，找准並解決企業的痛點、難點、堵點。以年產3000噸熟肉制品加工項目為例，面對土地權屬轉讓、方案變更等復雜問題，平遙經開區審批局工作人員主動上門服務，與設計單位、施工單位緊密對接，提出專業修改意見，並一次性告知全部手續辦理流程，有效縮短了企業辦理手續的時間，確保了項目的順利復工。據統計，今年以來，平遙經開區已高效辦理項目立項、施工許可、市場主體准入准營等各類事項共計45件，辦結涉企服務事項超過140余件。
內外兼修，筑牢營商“硬支撐”
從入駐裝修到生產設備入場，再到產線調試，山西金標光電科技有限公司項目僅用半年多時間便完成了前期准備工作，跑出了項目建設“加速度”。
該項目是高平經濟技術開發區米山工業園首個光電項目，總投資超3000萬元，規劃建設LED光源貼片及成品燈具組裝線。項目全部投產達效后，可實現年產值2000萬元，將成為推動園區產業轉型升級的重要力量。
金標光電項目的成功落地與快速推進，是高平經開區“招落建服”一體改革成效的縮影。高平經開區管委會負責精准招商與項目落地，通過審批“布局”、規劃“落子”、定位“入駐”，做足現有廠房利用的大文章﹔企業專注於廠房規劃、設備採購、產線設計與調試運營等工作，全面加速項目進程﹔平台公司則以“房東+股東”的雙重身份，提供全生命周期的服務保障，從水電氣暖等基本要素配套到職工生活設施完善，再到資金支持與政策獎補，全方位助力企業發展，常態化形成“一切圍繞項目轉、一切圍繞項目干”的全周期服務閉環。
打造一流營商環境，不僅是激發經營主體活力的有力抓手，更是促進高水平對外開放的關鍵一環。應縣經濟技術開發區在泰國曼谷投資建設的“山西·應縣國際區域展示展銷中心（泰國）”項目，正成為應縣陶瓷企業走向世界的重要窗口。該項目集倉儲、展示、物流、線上營銷、線下批發分撥於一體，為應縣陶瓷企業搭建了全方位、多渠道的國際貿易平台，助力企業拓展海外市場，提升國際競爭力。目前，展示中心已基本建設完成，且有11家陶瓷企業簽訂了入駐合作協議。
本報記者李若男
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