【高擎偉大思想旗幟 凝聚團結奮進力量——不斷推進新時代機關黨建高質量發展】以習近平生態文明思想為指引 建設人與自然和諧共生的美麗中國
【高擎偉大思想旗幟 凝聚團結奮進力量——不斷推進新時代機關黨建高質量發展】以習近平生態文明思想為指引 建設人與自然和諧共生的美麗中國
主講人：俞海
第四屆晉陽湖·數字經濟展覽會上，中車大同電力機車有限公司展出氫燃料電池混合動力機車模型。新華社發
山西光伏發電基地。資料圖片
垣曲縣新城鎮左家灣村廣袤的田園春色美景。崔鬆良攝
太原天龍山旅游公路。資料圖片
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央大力推進生態文明理論創新、實踐創新、制度創新，形成了習近平生態文明思想。習近平生態文明思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是我們黨不懈探索生態文明建設的理論升華和實踐結晶，是馬克思主義基本原理同中國生態文明建設實踐相結合、同中華優秀傳統生態文化相結合的重大成果，是以習近平同志為核心的黨中央治國理政實踐創新和理論創新在生態文明建設領域的集中體現，是人類社會實現可持續發展的共同思想財富，是新時代我國生態文明建設的根本遵循和行動指南。譜寫新時代生態文明建設新篇章，需要我們學深悟透做實習近平生態文明思想。
主講人：俞海
習近平生態文明思想研究中心副主任，生態環境部環境與經濟政策研究中心副主任、研究員。主要從事環境戰略與政策、生態文明、綠色發展、環境治理體系現代化、全球可持續發展等方面研究。主持參與國家、省部級和國際合作課題100余項，獲多項省部級科技獎。
習近平生態文明思想是系統科學的理論體系
習近平生態文明思想系統闡釋了人與自然、保護與發展、環境與民生、國內與國際等關系，系統回答了為什麼建設生態文明、建設什麼樣的生態文明、怎樣建設生態文明等重大理論和實踐問題，構成了主題鮮明、體系完整、邏輯嚴密、內涵豐富的科學思想體系。其主要方面集中體現為“十個堅持”。
堅持黨對生態文明建設的全面領導，這是生態文明建設的根本保証。生態環境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題，必須堅決擔負起生態文明建設的政治責任，心懷“國之大者”，堅持正確政績觀，確保黨中央關於生態文明建設的各項決策部署落地見效，當好生態衛士。
堅持生態興則文明興，這是生態文明建設的歷史依據。生態環境是人類生存和發展的根基，生態環境變化直接影響文明興衰演替。古今中外有許多深刻教訓值得深思，必須以對人民群眾、子孫后代高度負責的態度和責任，加強生態文明建設，筑牢中華民族永續發展的生態根基。
堅持人與自然和諧共生，這是生態文明建設的基本原則。大自然是人類賴以生存發展的基本條件，人與自然是生命共同體。人與自然的關系是人類社會最基本的關系，必須深化對人與自然和諧共生的規律性認識，注重同步推進物質文明建設和生態文明建設。
堅持綠水青山就是金山銀山，這是生態文明建設的核心理念。綠水青山和金山銀山是辯証統一的，保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力。人不負青山，青山定不負人。我們既要綠水青山，也要金山銀山，寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。
堅持良好生態環境是最普惠的民生福祉，這是生態文明建設的宗旨要求。環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。生態環境在群眾生活幸福指數中的地位不斷凸顯，必須堅持生態惠民、生態利民、生態為民，提供更多優質生態產品，讓良好生態環境成為人民幸福生活的增長點。
堅持綠色發展是發展觀的深刻革命，這是生態文明建設的戰略路徑。綠色低碳發展是解決生態環境問題的治本之策，高質量發展是綠色成為普遍形態的發展。必須全面貫徹新發展理念，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，走出一條生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。
堅持統籌山水林田湖草沙系統治理，這是生態文明建設的系統觀念。生態是統一的自然系統，是相互依存、緊密聯系的有機鏈條，必須堅持系統觀念，推進山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，注重綜合治理、系統治理、源頭治理，全方位、全地域、全過程開展生態文明建設。
堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境，這是生態文明建設的制度保障。制度是關系黨和國家事業發展的根本性、全局性、穩定性、長期性問題。法治是治國理政的基本方式，必須加快制度創新、增加制度供給、完善制度配套，以法治理念、法治方式推動生態文明建設。
堅持把建設美麗中國轉化為全體人民自覺行動，這是生態文明建設的社會力量。生態文明是人民群眾共同參與共同建設共同享有的事業，每個人都是生態環境的保護者、建設者、受益者。要引導全社會樹立生態文明意識，形成人人、事事、時時崇尚生態文明的社會氛圍。
堅持共謀全球生態文明建設之路，這是生態文明建設的全球倡議。面對生態環境挑戰，人類是一榮俱榮、一損俱損的命運共同體，建設全球生態文明需要各國齊心協力。要秉持人類命運共同體理念，推動構建公平合理、合作共贏的全球環境治理體系，共建清潔美麗世界。
中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化
黨的二十大報告指出，中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。這是以習近平同志為核心的黨中央對中國特色社會主義生態文明建設認識的新突破，進一步豐富和拓展了現代化的內涵與外延，是中國式現代化道路和人類文明新形態的重要內容和重大成果，為推動生態文明建設實現新進步指明了方向、明確了路徑。
人與自然和諧共生是中國式現代化的鮮明特征。中國式現代化是中國共產黨領導的社會主義現代化，既有各國現代化的共同特征，更有基於自己國情的中國特色，其中之一就是要建設人與自然和諧共生的現代化。西方傳統工業化在創造巨大物質財富的同時，也加速了對自然資源的攫取，打破了地球生態系統原有的循環和平衡。中華民族向來尊重自然、熱愛自然，綿延5000多年的中華文明孕育著豐富的生態文化。中國式現代化繼承和發揚中華優秀傳統生態文化，堅決摒棄西方以資本為中心、物質主義膨脹、先污染后治理的現代化老路，堅決拋棄輕視自然、支配自然、破壞自然的現代化模式，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，建設人與自然和諧共生的現代化。
促進人與自然和諧共生是中國式現代化的本質要求。馬克思主義認為，人靠自然界生活，人類在同自然的互動中生產、生活、發展，人類善待自然，自然也會饋贈人類。以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興，必須始終處理好人與自然的關系，厚植中華民族永續發展的生態根基。同時，人民群眾對優美生態環境的需要已經成為我國社會主要矛盾的重要方面，推進社會主義現代化建設，必須積極回應人民群眾所想、所盼、所急。更為重要的是，我國作為十四億多人口的發展中大國，要整體邁入現代化，高消耗、高污染的發展模式是行不通的，資源環境的壓力也是不可承受的。
尊重自然順應自然保護自然是全面建設社會主義現代化國家的內在要求。生態文明建設是“五位一體”總體布局的其中一位，堅持人與自然和諧共生是新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略的其中一條，綠色是新發展理念的其中一項，污染防治攻堅戰是三大攻堅戰的其中一戰，美麗是社會主義現代化強國目標中的其中一個。黨的二十大明確提出，我們黨的中心任務是全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標﹔高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務﹔推動經濟社會發展綠色化、低碳化是實現高質量發展的關鍵環節。從中心任務到首要任務再到關鍵環節，環環相扣、緊密相連，把生態文明建設擺上了前所未有的戰略高度。
站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展，這是黨中央立足新時代新征程黨的使命任務對謀劃經濟社會發展提出的重大要求和根本遵循。在處理人與自然關系上不能隻講索取不講投入，不能隻講發展不講保護，不能隻講利用不講修復。經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設各方面各領域各環節，都要在促進人與自然和諧共生的前提下統籌考慮、一體謀劃、綜合施策。要完整、准確、全面貫徹新發展理念，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，著力推動高質量發展，加快構建新發展格局，努力探索以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子，不斷譜寫生態文明建設新篇章。
新征程繼續推進生態文明建設需要處理好“五個重大關系”
2023年，習近平總書記在全國生態環境保護大會上指出，新時代我國生態文明建設實現由重點整治到系統治理、由被動應對到主動作為、由全球環境治理參與者到引領者、由實踐探索到科學理論指導的重大轉變。“四個重大轉變”是新時代生態文明建設理論創新、實踐創新、制度創新成果的高度凝練，充分彰顯了習近平生態文明思想的真理力量和實踐偉力，進一步增強了全黨全國人民建設人與自然和諧共生現代化的歷史自信和歷史主動。同時，習近平總書記深刻闡述了新征程上推進生態文明建設需要處理好的“五個重大關系”，進一步深化和拓展了我們黨對生態文明建設的規律性認識，在實踐基礎上豐富發展了習近平生態文明思想。
正確處理高質量發展和高水平保護的關系。高質量發展和高水平保護相輔相成、相得益彰。新質生產力就是綠色生產力。必須把資源環境承載力作為前提和基礎，自覺把經濟活動、人的行為限制在自然資源和生態環境能夠承受的限度內。通過高水平保護，不斷塑造發展的新動能、新優勢，有效降低發展的資源環境代價，持續增強發展的潛力和后勁。
正確處理重點攻堅和協同治理的關系，這是堅持兩點論和重點論的有機統一，體現了抓主要矛盾和抓矛盾的主要方面的必然要求。生態環境治理是一項系統工程，需要統籌考慮環境要素的復雜性、生態系統的完整性、自然地理單元的連續性、經濟社會發展的可持續性。
正確處理自然恢復和人工修復的關系，這體現了尊重客觀規律和發揮人的主觀能動性的辯証統一。充分尊重和順應自然，依靠自然的力量恢復生態系統平衡的同時，人工修復提供必要的支持。把自然恢復和人工修復有機統一起來，因地因時制宜、分區分類施策，綜合運用自然恢復和人工修復兩種手段，持之以恆推進生態建設。
正確處理外部約束和內生動力的關系，這體現了外因與內因辯証統一、相互聯系、互相轉化的關系。隻有人人動手、人人盡責，激發起全社會共同呵護生態環境的內生動力，才能讓中華大地藍天永駐、青山常在、綠水長流。同時始終堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境，保持常態化外部壓力。
正確處理“雙碳”承諾和自主行動的關系，這體現了穩中求進的科學方法論，也是統籌發展和安全、國內和國際關系的必然要求。推進碳達峰碳中和是黨中央的重大戰略決策，是我們對國際社會的庄嚴承諾，也是實現高質量發展的內在要求。但達到這一目標的路徑和方式、節奏和力度則應該而且必須由我們自己做主，決不受他人左右。
全面推進美麗中國建設
建設美麗中國是以習近平同志為核心的黨中央著眼人與自然和諧共生現代化建設全局，順應人民群眾對美好生活的期盼作出的重大戰略部署。2023年，習近平總書記在全國生態環境保護大會上強調，全面推進美麗中國建設，加快推進人與自然和諧共生的現代化。《中共中央國務院關於全面推進美麗中國建設的意見》對全面推進美麗中國建設作出系統部署，明確了總體要求、重點任務和重大舉措。要深入學習貫徹習近平生態文明思想，准確把握美麗中國建設使命任務。
全面推進美麗中國建設是推進和拓展中國式現代化的必然要求。建設美麗中國是全面建設社會主義現代化國家的重要目標，關系高質量發展全局，事關如期實現第二個百年奮斗目標大局，必將貫穿於中國式現代化全過程。美麗中國建設統一於綠色低碳發展、高質量發展和中國式現代化的理論邏輯、任務邏輯、行動邏輯，必須完整、准確、全面貫徹新發展理念，堅定不移走生態優先、節約集約、綠色發展的高質量發展之路。
全面推進美麗中國建設是分階段推進的戰略任務。美麗中國建設錨定三個階段目標：到2027年城鄉人居環境明顯改善，美麗中國建設成效顯著﹔到2035年廣泛形成綠色生產生活方式，碳排放達峰后穩中有降，生態環境根本好轉，美麗中國目標基本實現﹔展望本世紀中葉，綠色發展方式和生活方式全面形成，重點領域深度脫碳，生態環境健康優美，美麗中國全面建成。要立足不同階段目標，制定不同階段的實施方案，明確不同階段的重點任務和生態環境關鍵指標體系，不斷優化具體舉措和載體抓手，求真務實地推進美麗中國建設。
全面推進美麗中國建設是事關經濟社會發展的系統工程。全面推進美麗中國建設關鍵在“全面”。從全局層面看，美麗中國強調推進能源、工業、交通運輸、城鄉建設、農業等全領域轉型﹔從全域層面看，以美麗中國先行區建設為牽引，推進美麗城市、美麗鄉村，美麗藍天、美麗河湖、美麗海灣、美麗山川等方面﹔從全空間層面看，梯次推進西部、東北、中部、東部等美麗中國建設全地域覆蓋。“全面推進”意味著要協調推動各領域工作，切實把美麗中國建設放在“五位一體”整體布局和“四個全面”戰略布局中，從系統論出發，增強全局觀念，在多重目標中尋求動態平衡。
以美麗中國建設全面推進人與自然和諧共生的現代化。全面推進美麗中國建設責任重大、使命光榮，要把美麗中國建設擺在強國建設、民族復興的突出位置，以更高站位、更寬視野、更大力度譜寫新時代生態文明建設新篇章。要堅持目標導向和問題導向，著力推進加快發展方式綠色轉型、持續深入推進污染防治攻堅、提升生態系統多樣性穩定性持續性、守牢美麗中國建設安全底線、打造美麗中國建設示范樣板、開展美麗中國建設全民行動、健全美麗中國建設保障體系，確保美麗中國目標如期實現。
本版文字整理：閆書敏 於樂
主講人照片拍攝：本報記者王瑞瑞
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