【新時代 新征程 新偉業】逐綠而行 厚植高質量發展生態底色

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評 論


  “環境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福”。
  黨的十八大以來,我省堅持以習近平生態文明思想為指導,以人與自然和諧共生的現代化和美麗山西建設為統領,深度融入黃河流域生態保護和高質量發展戰略,立足基本綠化,把握減污降碳總要求,全方位、全地域、全過程開展生態文明建設,山清水秀、鳥鳴魚戲、天藍地淨的山西畫卷日漸濃墨重彩。

以“綠”為筆,繪就生態秀美畫卷

  清晨第一縷陽光洒落金崗嶺,呂梁林局屯裡林場管護員朱建華早已開啟一天的巡山之旅。沿著林間蜿蜒陡峭的小路,跨過一道道山梁河谷,朱建華登上金崗嶺山頂,一望無際的鬆林翠綠挺拔,連綿不絕的山峰層巒疊嶂。“在林局34年,我見証了這片荒山披上綠裝,匯成林海。”
  黨的十八大將生態文明建設納入中國特色社會主義事業五位一體總體布局﹔黨的十九大明確提出實施重要生態系統保護和修復重大工程,推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局。我省堅持生態優先、綠色發展戰略定位,以科學綠化為遵循,以科技創新為支撐,以發揮“四庫”功能為方向,推進生態系統綜合治理、系統治理、源頭治理,全力構建生態大動脈,提升全省可持續發展的生態承載力。
  “兩山碧”夯實生態基石。我省印發《關於開展科學綠化的實施意見》、出台《山西省國家草原自然公園試點建設指導方案》、實施《山西省“十四五”“兩山七河一流域”生態保護和生態文明建設、生態經濟發展規劃》等,進一步細化了治理舉措,提升了全省科學推進生態建設管理水平。啟動實施太行山呂梁山生態系統保護和修復重大工程,圍繞“四大重點區域”開展林草生態建設,2013年—2022年累計完成營造林4715.75萬畝,黃河流域內的晉西北風沙區建成了百萬畝連片人工林基地,全省森林面積、覆蓋率、蓄積量穩步增長,綠色版圖的森林資源更為豐盈。
  “七河水”日益清澈秀美。我省把以汾河流域為重點的河湖生態治理作為推動黃河流域生態保護和高質量發展的重要抓手,從流域系統性和生態整體性出發,堅持“一河一策”“一斷面一策”,出台《山西省水土保持高質量發展行動方案(2022—2025年)》《黃河流域(山西)水生態環境建設規劃(2022—2025年)》,實施“七河”“五湖”生態保護修復,強化重要河湖水域岸線的生態空間管控。2022年,全省94個地表水國考斷面中水質優良斷面81個,優良水體比例躍升至87.1%,改善幅度位於全國前列,河湖治理進入全流域、全方位、全系統修復治理的新階段。
  “三晉藍”鋪展幸福底色。我省堅持污染減排與生態擴容同步發力,緊盯“藍天常駐”目標,開展重點行業污染深度治理,推進礦山生態修復治理,開展鍋爐綜合整治“回頭看”,推進燃煤、燃氣、生物質等鍋爐全面穩定達標排放﹔強化應急減排措施清單化管理,持續推進重點行業績效分級,支持重點行業企業創A。今年1月—6月,全省環境空氣質量綜合指數平均為4.70,同比下降2.1%,改善幅度在京津冀及周邊省市中排名第一。

以“綠”為綱,筑牢生態安全屏障

  雨后的蒲縣黑龍關鎮中垛村附近山巒疊嶂,雲霧繚繞,山川、農田、村庄、河流相映成趣,呈現出人與自然和諧共生的生動畫面。
  黨的二十大報告提出,要“站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展”,“提升生態系統多樣性、穩定性、持續性”。黨的十八大以來,我省以生態省建設為抓手,按照“保護發展並重,堅守生態底線”原則,推動建設美麗山西。劃定3.41萬平方公裡生態保護紅線,實施依法保護、系統保護、重點保護,著力筑牢生態保護根基。
  完善法律法規加大保護力度。頒布《山西省永久性生態公益林保護條例》《山西省濕地保護條例》《山西省森林公園條例》等一系列法律法規,全省5100多萬畝永久性公益林得到立法保護,其中經濟林發展條例和禁牧輪牧休牧條例為全國首發。出台《山西省汾河流域生態修復與保護條例》《山西省汾河保護條例》《山西省水資源管理條例(修正)》《山西省泉域水資源保護條例(修訂)》等,將汾河流域生態修復與保護上升到法律保護層面,確保實現“一泓清水入黃河”。
  推進“三長”協作提升保護精度。強化“三長”制全局性牽引性作用,列出任務清單,明確責任分工,細化工作舉措,推動網格化源頭治理,將資源保護發展重點向基層前移、向源頭轉移,讓“長”的作用日益凸顯、“制”的效能充分釋放。同時,以深化河湖長制林長制協作、健全完善跨流域跨區域河湖長林長協作機制為抓手,建立河湖長制林長制聯席會議制度,創新“河湖長+林長+”機制,推動河湖林草共建共治,形成強大保護合力。
  建立保護地體系強化保護廣度。完善多元化生態保護補償機制,優化生態空間和保護格局,建設以國家公園為主體的自然保護地管理體系,以旗艦物種及珍稀瀕危物種為重點強化棲息地和原生境修復,開展“綠盾”自然保護區強化監督專項行動,提升生態保護成效。88%的野生動物種群和高等植物群落得到有效保護,30余種植物、17種鳥類在我省有了新分布和新紀錄,珍稀瀕危物種分布區域不斷擴大,種群數量穩步增長。
  近日,孝義國有林場紅外攝像機視頻裡一隻成年華北豹和兩隻亞成年豹同框出現,飲水、上山,30分鐘的視頻3隻華北豹都很悠閑。這是孝義市第一次拍攝到野生華北豹成群活動,它的出沒意味著當地的生態系統完整。目前,我省華北豹數量明顯增加,成為全國分布最多的省份。

以“綠”為擎,注入生態發展動力

  在保護生態的前提下,我省錨定富綠同興,多渠道創造生態產品,多角度探索生態經濟轉化模式,建立綠色低碳循環經濟體系,以綠增景、用綠增產、靠綠增收,建立健全生態產品價值實現機制,逐步實現經濟發展和生態保護互促共榮,打造了富民增收的綠色引擎。
  灼灼荷花瑞,亭亭出水中。8月8日,永濟市首屆黃河灘荷花節暨黃河文化風情游活動在韓陽鎮夏陽村開幕。游客無不贊嘆萬畝荷塘的清麗雅致。“我們這裡有竹林、荷花,還有水稻和蘆筍。我們要依托獨特的自然優勢和豐富資源,把韓陽打造成黃河岸邊的小江南。”韓陽鎮黨委副書記、鎮長王斌說。
  以產業加速“兩山”轉化。目前全省干果經濟林面積1964萬畝,總產量達到22.4億公斤,成為促進鄉村振興的有力抓手。重點打造山西(呂梁)干果商貿平台,善融商務平台山西林特產品館2023年上半年交易量居全國第一。“我們從事林下食用菌產業,這幾年發展起150多個大棚,帶動了500多名村民增收600多萬元。”翼城縣偉雲生物科技有限公司總經理侯東升介紹。
  森林康養發展勢頭良好。啟動國家森林康養試點98家,打造森林體驗基地、養生基地、慢生活休閑體驗區33處,舉辦首屆山西省森林旅游節,推動森林康養、自然教育和森林體驗等項目落地,以森林旅游康養拓寬綠水青山向金山銀山轉換通道。全省林草產值由2012年的311億元提高到2022年的610多億元,增長96%。
  推動綠色低碳發展。探索資源型省份全省域森林碳匯開發機制,充分釋放森林資源的經濟價值﹔嚴格落實能耗“雙控”,發展清潔能源和新能源產業,推動產業結構綠色低碳轉型,有序實施碳達峰碳中和山西行動,引導各類資源要素向綠色低碳發展集聚,提升生態碳匯能力,優化配置碳排放空間資源,在全國碳市場第一個履約周期中,我省履約率達99.68%,高於全國平均水平。目前,我省森林撫育碳匯項目已完成第三方審定,待國家正式開啟交易市場后即可交易,首期交易量預計可達260萬噸。目前我省已開始推進全國碳市場第二個履約周期配額清繳工作。
  站在新的歷史起點上,逐綠而行的山西正按照黨的二十大擘畫的宏偉藍圖,協同促進生態環境高水平保護、經濟高質量發展和人民生活高品質提升,加快推進人與自然和諧共生的現代化。生態山西,綠色發展,潛力無限。

本報記者張麗媛

(責編:王丹)

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