奮力推動城市高質量發展

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評 論


  “我國城鎮化正從快速增長期轉向穩定發展期,城市發展正從大規模增量擴張階段轉向存量提質增效為主的階段。”中央城市工作會議全面總結了城市工作經驗,系統部署了新時代新征程的重點任務,清晰勾勒出新時代城市工作“施工圖”。高瞻遠矚、舉旗定向,為我們做好新時代城市工作,推動城市高質量發展,走出一條中國特色城市現代化新路子,提供了科學指引、明確了主攻方向。
  從黨的二十大報告提出“打造宜居、韌性、智慧城市”,到此次中央城市工作會議再拓內涵,新增“創新、美麗、文明”三大維度,建設富有活力的創新城市、舒適便利的宜居城市、綠色低碳的美麗城市、安全可靠的韌性城市、崇德向善的文明城市、便捷高效的智慧城市,目標體系更加系統、深入,精准契合現代化城市高質量發展內在要求,承載著人民對美好生活的向往。
  數據顯示,隨著城市綜合承載力的不斷提高,城市功能品質的不斷完善,2024年末,我省常住人口城鎮化率達66.32%,較2015年提高11.29個百分點。深刻把握新的歷史方位、主動適應形勢變化,必須緊緊圍繞建設現代化人民城市的目標,把准城市內涵式發展戰略取向,結合我省城市資源稟賦和基礎條件,以更高站位、更寬視野、更實舉措奮力推動城市高質量發展。
  著力優化現代化城市體系。新時代以來,我省以城市群、都市圈為依托,構建大中小城市協調發展格局,城市發展取得歷史性成就。同時也要看到,存在“大城市病”與小城市發展不足並存的問題。發展組團式、網絡化的現代化城市群和都市圈,分類推進以縣城為重要載體的城鎮化建設,是深化城鄉融合發展、構建協同高效現代化城市體系的必然選擇。
  適應城市發展格局轉向城市群發展。山西中部城市群作為國家“十四五”規劃綱要明確的19個城市群之一,具備顯著的區位樞紐優勢和資源稟賦,是我省發展勢頭強勁、潛力巨大的核心區域。然而,相較於發展成熟的城市群,仍面臨諸多挑戰,比如中心城市能級不足、輻射帶動力偏弱、區域協同機制有待完善。
  破題之道,重在雙軌協同。高標准培育太原都市圈,強化中心驅動與輻射帶動,推動通勤便捷高效、產業深度協作、生活便利共享、要素自由流動的都市圈新范式。同時,堅持因地制宜、分類施策,聚焦打造城市融合型、專業功能型、文旅賦能型縣城,在協調推進新型工業化城鎮化方面加快突破,構建產業升級、就業擴容、人口集聚、城鎮發展的良性循環。
  從規模擴張轉向內涵提升,從粗放管理轉向精細治理,從單一功能轉向多元融合……無論是推動緊湊、集約發展,還是創新、綠色發展,推動城市高質量發展的主題始終貫穿其中。唯有依托自身資源稟賦、區位條件、經濟基礎,統籌兼顧、協同發力、差異化發展,方能把宏偉藍圖轉化為生動實踐。
  “城市的核心是人”“城市是人民的城市,人民城市為人民”“城市不僅要有高度,更要有溫度”……我們當以人民滿意為標尺,推動部署落地生根,奮力交出新時代城市高質量發展的山西答卷。

王璐

(責編:王丹)

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