推進基本公共服務均等化
推進基本公共服務均等化
基本公共服務均等化，是實現共同富裕的必由之路，也是提升人民生活品質的保障之要。近日，中辦、國辦印發《關於進一步保障和改善民生 著力解決群眾急難愁盼的意見》，強調提高基本公共服務均衡性，提出全方位提高基本公共服務質效、推行由常住地提供基本公共服務等政策舉措。不斷健全基本公共服務體系，均等化是關鍵。
當前，基本公共服務重點難點仍然在農村。推進基本公共服務均等化，需加力縮小城鄉差距，加快補齊補強短板弱項。要積極順應人民群眾新期待新要求，統籌新型城鎮化和鄉村振興，大力推進城鄉融合發展，整合公共資源投入，促進城市優質教育、醫療、文化等資源向鄉村輻射延伸，推動公共服務從“有沒有”向“好不好”轉變，形成以城帶鄉、城鄉互動、協同發展的良好局面。
在城鎮居住的農民工群體，最大期盼就是能夠在常住地享有子女教育、社會保險、住房保障等基本公共服務。這次中央專門出台政策，從制度保障上給農民工群體吃下了定心丸。落實常住地主體責任，當務之急是要以人口集中流入地城市為重點，推動“一城一策”制定實施辦法，讓更多的公共服務項目在常住地就可以辦理，讓符合條件的農業轉移人口享有同遷入地戶籍人口同等權利。
標准是推進工作的重要遵循。進一步細化制定服務質量基本標准，以標准化促進均等化。比如，教育服務，不僅要確保每個孩子有學上，更要圍繞師資、班額、經費保障等方面細化質量標准。上海、杭州等地在銜接國家標准基礎上，結合自身實際增加服務內容、提升標准質量的做法值得學習借鑒。
公共服務涉及不同行業、涵蓋多個領域。需要堅持系統思維，運用數字賦能提升服務質效，加快釋放“乘數”效應。通過引入大數據、人工智能等先進技術，打破地理空間界限，推動優質公共服務資源向偏遠山區、農村地區覆蓋延伸。加強資源優化整合，加快構建共建共享、互聯互通、高效統一的平台體系，更好提升優質資源可及性。
讓全體人民不分城鄉、不分地域、不分人群更加均等享有基本公共服務，是政府職責所在，離不開各方大力支持、全社會積極參與。有效引導民營企業及社會資本參與學前教育、健康養老、文化娛樂、體育休閑、家政服務等社會民生事業發展，更好激發公共服務領域創新活力，構建開放多元、充滿活力的公共服務體系，就不難在更高水平上實現公共服務供需均衡。
劉小偉
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