盤活城市“老家底”
盤活城市“老家底”
中辦國辦印發的《關於持續推進城市更新行動的意見》，將“推進老舊街區、老舊廠區、城中村等更新改造”“保護傳承城市歷史文化”列為主要任務。盤活城市“老家底”，讓歷史記憶和現代生活融為一體，已成為城市治理的嶄新課題。
對城市而言，老舊街區、老舊廠區、城中村既是鮮明印記，更是寶貴資源。隨著我國城市發展逐步從增量擴張進入存量優化階段，這些區域作為城市發展的重要存量資產，具有巨大的改造潛力。以1898太原兵工廠文化產業園為例，這座承載著民族工業記憶的老廠區，華麗變身為一座天然的軍事博物館，重新煥發出勃勃生機。此舉既保留了城市記憶、延續了城市文脈，也是盤活“老家底”、激發新動能的生動實踐。
堅持分類指導、精准施策。存量資源類型多樣，問題各不相同，實踐中需因地制宜、因勢利導。比如針對設施陳舊、交通不便的老舊街區，要完善配套設施，優化交通組織，推動其功能轉換、業態升級、活力提升﹔針對長期閑置或低效利用的老舊廠房，需充分運用市場化手段和改革辦法，植入新業態新功能，保護利用工業遺產﹔針對城中村存在安全隱患多、環境條件差等問題，應“一村一策”採取拆除新建、整治提升、拆整結合等方式實施改造。
無論是忻州古城老街煥新成為網紅打卡地、城市新名片，還是平遙原柴油機廠變身平遙電影宮，我省各地通過盤活存量資源，創造適應時代需求的這些成功實踐，無疑為城市發展注入了新活力。
將歷史文化遺產的保護傳承貫穿城市更新全過程。歷史文化遺產不隻珍藏於博物館中，老建筑、古民居、老舊小區、老舊街區等歷史空間也保存著大量可閱讀的細節。近年來，太原市完成了《歷史文化名城保護條例》立法，實施了鐘樓街、府城文道等保護更新工程，在遺產保護利用、文化傳承傳播等方面作出了有益探索。
開展城市文化遺產資源調查和文化遺產影響評價，推進歷史文化街區修復和不可移動文物、歷史建筑修繕，把老城區環境改造提升與保護歷史文化遺產整合起來，方可守住城市靈魂。
在城市發展模式發生深刻變革的當下，城市更新必須更好展現時代風貌、回應時代命題。從完善基礎設施到豐富消費場景，從保留工業遺產到植入創新產業，讓更多“老家底”在保護利用中延續生命、重煥生機，就能為城市發展注入更多活力，讓古老的城市文化綻放新的光彩。
李澤熠
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