聯農帶農蹚出共富路
聯農帶農蹚出共富路
農業農村工作，說一千、道一萬，增加收入是關鍵。聯農帶農助力產業升級，帶動共同富裕。
習近平總書記強調：“要完善聯農帶農機制，注重把產業增值收益更多留給農民，讓農民挑上‘金扁擔’。”黨的十八大以來，我省各地因地制宜，不斷探索完善利益聯結機制，讓農村沉睡的資產活起來、分散的資金聚起來、增收的渠道多起來。
提高農業和農民組織化程度是實現小農戶與現代農業有機銜接的關鍵所在，是建立穩定有效利益聯結機制的題中應有之義。實踐中，各地通過“龍頭企業+合作社+農戶”“龍頭企業+基地+農戶”“公司+村集體+農戶”等聯結方式，形成新型農業經營主體與農戶在產業鏈上優勢互補、分工合作的良好格局，讓農民獲得了更多增值收益和就業機會。同時也發現，不少農民“社員”意識、“合作”意識還不夠強，合作組織聯結作用還不夠充分、組織化程度還有待提高。
如何進一步完善聯農帶農機制，把產業增值收益更多留給農民，為推進鄉村全面振興和實現共同富裕提供機制保障？
健全主體培育機制。新型農業經營主體是聯農帶農的重要主體，其生命周期長短和實力強弱直接影響聯農帶農的持久性。一方面要培育發展龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場、專業大戶等農業經營主體，通過加工流通延鏈、科技創新補鏈、要素聚集壯鏈以及業態創新優鏈，提升農業經營主體的發展水平和帶動能力﹔一方面要發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，採取多種措施增強村集體經濟組織發展活力，整合盤活農村各項資源要素，培育壯大村集體經濟，夯實農戶穩定收益的基礎。同時，要支持各地圍繞培育壯大特色優勢產業，推動產業園區建設，促進特色產業提檔升級。
完善利益聯結機制。農業要實現產業化經營，關鍵在於破解各經營主體之間聯結不緊密的問題。要積極推行經營主體直接帶動農戶發展生產的利益聯結模式，引導支持經營主體與農戶通過訂單生產、托養托管、產品代銷、保護價收購等多種方式，建立利益聯結機制。要發揮要素市場作用，使各類資源轉化為多元化資產，完善產業鏈價值創造與利益分配方式。要鼓勵因地制宜合理選擇聯農帶農方式，確保農民能獲利、多得利。
強化約束激勵機制。利益聯結不到位、群眾參與度不夠高，這是聯農帶農中常見的問題。保障新型農業經營主體與農戶成為“命運共同體”，落實落細以約束利益主體、維護合作關系的制度性安排十分必要。要加強合同履約管理，增強新型農業經營主體的契約意識和法律意識。要鼓勵各地制定聯農帶農標准和操作流程，把聯農帶農經營主體獎補等扶持政策與企業帶動農戶增收的實際效果挂鉤，推動聯農帶農機制良性循環。
聯農帶農，讓廣大農民真正成為產業鏈節點上的主體，深度參與產業發展，共享產業振興成果。
趙建軍
山西日報、山西晚報、山西農民報、山西經濟日報、山西法制報、山西市場導報所有自採新聞（含圖片）獨家授權山西新聞網發布，未經允許不得轉載或鏡像﹔授權轉載務必注明來源，例："山西新聞網-山西日報 "。
凡本網未注明"來源：山西新聞網（或山西新聞網——XXX報）"的作品，均轉載自其它媒體，轉載目的在於傳遞更多信息，並不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。
