把職責事項搞清楚
把職責事項搞清楚
今年4月,習近平總書記在重慶考察時強調,“為基層減負要明確權責,不能什麼事都壓給基層,基層該承擔哪些工作,要把職責事項搞清楚。”這為持續深化整治形式主義為基層減負指明了關鍵方法。
大會小會一連串、考核評比一大堆、打卡留痕“滿天飛”……什麼事都壓給了基層,直接加重基層負擔和壓力,致使基層之“重”成為了基層之“痛”。基層作為國家治理的末梢,承擔著落實和執行的重要角色。把工作沉到基層,是要接地氣、干實事,而“什麼事都壓給基層”,必然使基層干部不堪重負、苦不堪言。為基層減負,就要著力破解基層權責不匹配等問題,進一步明晰應盡之責和應減之負。隻有人按職責干,事按制度辦,各方責任分明、分工合理,基層干部才能輕裝上陣,有更多的時間和精力抓落實。
制度管長遠、固根本。破形式主義之弊、解官僚主義之?,為基層鬆綁減負,就是要健全制度、立好規矩,加快構建邊界清晰、分工合作、權責一致、運行高效的基層管理體制,從根本上解決權責脫節的問題。按照全局所需、部門所為、基層所能,明晰權責邊界、劃分條塊事權、理順職責關系,制定務實合理的任務“單子”,有效減輕基層“擔子”,推動基層工作“鬆綁瘦身”、提質增效,讓基層單位“該干什麼活、能辦什麼事、應擔什麼責”一目了然,讓基層干部種好“責任田”、干好“分內事”,履職有章可循、有規可依,為全面提升基層治理水平打牢基礎。
為基層減負,鬆綁的是形式主義的束縛,擰緊的是實干擔當的狀態。理清基層權責,目的就是破解“小馬拉大車”難題,讓基層黨員干部全身心投入到主責主業中去。這就需要從基層實際出發,多為基層賦能,給予基層更多的“資源”,推動資源資金、管理權限、人財物等向基層一線傾斜,賦予基層干部與其服務范圍相匹配的職權﹔多替基層著想,對某一工作事項,能由上級部門完成的,就不要壓給基層單位,上級部門可以跑跑腿,就別向基層動動嘴,千方百計保障基層單位高效運行,讓廣大基層干部騰出更多精力為老百姓辦成更多的實事、送去更多的實惠。
為基層鬆綁減負是個持續過程,也是一項系統工程。各地要精准施策,以改革破題,用創新賦能,通過清晰的制度導向,明確的權責體系,把干部干事創業的手腳從形式主義、官僚主義的桎梏中解脫出來,讓基層在法治的軌道上高效平穩行進,干出新氣象、實現大作為。
李昱
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