【地評線】黃土風網評：解碼“晉城經驗”，推動全省林業管理邁向更高水平
【地評線】黃土風網評：解碼“晉城經驗”，推動全省林業管理邁向更高水平
不久前結束的全國深化集體林權制度改革現場推進會上，晉城市的經驗做法受到與會專家肯定。（來源：4月16日，《山西日報》）
作為全國6個林業改革發展綜合試點市之一，近年來晉城市從創新林地基准價體系、探索公益林生態產品價值轉化實現機制入手，實施規范流轉、促進規模經營、培育名特優林業產業、開展森林覆蓋率橫向補償，逐步推進生態功能評估精准化、生態效益補償科學化、生態產品供給貨幣化，實現“山定權、樹定根、人定心”。《山西日報》的文章，既全面總結了晉城市林業改革發展試點的經驗成績，更通過晉城市的典型做法，為我們今后林業高質量改革發展提供了新借鑒，必將有力地推動了我省林業管理工作邁向更高水平。
創新生態價值橫向補償機制，讓綠水青山更美。針對主體功能區差異化，晉城市創新生態價值橫向補償機制，高平市出資1000萬元購買造林指標，由陵川縣林業局負責在陵川縣境內造林4000畝。通過橫向補償，不僅高平市的造林難題迎刃而解，提高森林覆蓋率，而且陵川縣得到了生態補償資金，更好地推動了森林資源的發展。山西省各地的資源稟賦不一，一些生態地區作為生態保護區，很多經濟項目禁止落地，而對部分沒有農田或林地的地區來說，不但有大量機會來發展經濟，還不用配套資金來保護生態，這就與生態補償的“公平”原則相悖。我們各地要學習借鑒生態價值橫向補償機制，並結合區域實際進行創新，讓生態區域不吃虧，讓綠水青山更美。
推動林業保險全覆蓋，讓人與自然更和諧。2023年，晉城市全域發生805起野生動物致害案件。為了解決林業產業的后顧之憂，晉城市推動林業保險全覆蓋。在實施政策性森林保險應保盡保的基礎上，推進8.16萬畝核桃經濟林保險653萬元，保額8160萬元﹔為2311株古樹投保34.66萬元，保額1.155億元﹔同步實施野生動物致害補償保險600萬元，保額5000萬元。2023年，晉城市共獲得理賠403.34萬元，讓農戶吃上了“定心丸”。近年來，隨著山西省生態環境得到持續改善，野生動植物的種類數量不斷增加，人與野生動植物相處日益緊密，野生動物“肇事”也增多。我們要進一步推動林業保險全覆蓋，推動相關管理辦法出台，明確補償標准，保護群眾利益，讓人與自然更和諧。
創新林草資源價值轉化路徑，讓綠色發展動力更足。近年來，晉城市合理利用境內豐富的林草資源，大力推廣“林菌、林藥、林蜂、林禽、林蠶、林果”等林下經濟發展模式，全市林業產值達35.7億元。建成中晉藥業、澤翹科技、彤康食業等13家林產品加工龍頭企業，每年可帶動5萬多農戶創收7500余萬元。綠水青山，關系著生態環境質量，也關系著群眾對美好生活的向往。我們要創新林草資源價值轉化路徑，搶抓“雙碳”機遇，鼓勵引導各類社會資本、市場主體投資投勞森林旅游康養產業和森林經營工程建設，開展好“森林+N”的森林經營模式，促進林業一二三產業深度融合，進一步拓展綠水青山轉化為金山銀山的路徑，推動森林“水庫、錢庫、糧庫、碳庫”更好聯動，實現生態效益、經濟效益、社會效益相統一，讓綠色發展動力更足。
解碼“晉城經驗”，推動全省林業管理邁向更高水平。黨的二十大報告深刻闡明中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化，對推動綠色發展、促進人與自然和諧共生作出安排部署，為推進美麗中國建設指明了前進方向。晉城的實踐，就是一個人與自然和諧共生的實踐探索，不僅修復保護了生態，而且實現群眾增收致富，生活幸福美滿。新征程，讓我們認真踐行習近平生態文明思想，不斷豐富生態文明建設的機制和路徑，推動全省林業管理邁向更高水平，促進生態環境保護和經濟發展相統一，讓三晉大地更加壯美，讓良好生態造福人民、澤被子孫。 （邢雲鵬 武旭峰）
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