【地評線】黃土風網評:卸掉考核包袱,讓基層干部輕裝上陣
【地評線】黃土風網評:卸掉考核包袱,讓基層干部輕裝上陣
“花20%的時間做工作,花80%的時間証明做了多少工作。”雖是一句玩笑話,卻道出了基層干部面對考核時的焦慮和無奈。考核本是推動工作提質、監督政策落實、促進基層治理的有效手段,但在實際工作中,一些考核偏離最初目的,甚至異化為驅使基層干部加班加點、美化工作的指令,讓基層干部嘖有煩言,疲於應對,大大降低了基層干部的工作積極性和主動性,這與考核目的背道而馳。
因此,要想卸掉“考核包袱”,讓基層干部輕裝上陣,就必須科學回答“考什麼”“怎麼考”“如何用”的問題,給基層干部吃下一顆“定心丸”。
科學設置考核指標。像學生期末考試一樣,基層干部也要知道考試范圍,才能知道需要做什麼。合理的考核指標,會激發基層干部的工作激情和熱情,引導干部在完成本職工作同時達到考核指標,完成考核任務。但如果考核指標本身設置不科學,標准過高,甚至脫離實際,讓基層干部跳起來也夠不著,就隻能產生“考核包袱”,進而影響工作質效。相關單位要不忘考核初衷,明確考核任務,既不把考核指標定的過細過多,也不隨意或臨時增加考核任務。也要結合地方、部門和工作實際,分門別類、實事求是、科學合理設置考核任務指標,防止“上下一般粗”“左右一邊齊”的統一考核標准,彈性設置考核指標,讓考核既有必答題也有選答題,既要有必要的硬性工作要求,也要設置柔性考核任務,讓基層干部有自由發揮的空間。
鮮明樹立實績導向。工作留痕,任務留跡,既能有效督促干部真抓實干、推進工作,也是量化工作、便於考核的有力抓手。但在考核時過於重視紙面材料,就會讓基層干部為材料所累,形成一種“隻要材料好考核就會好”的錯誤導向,甚至為了通過考核,寧可放下手頭任務,推遲日常工作,也要“一心一意”給考核材料進行“華麗包裝”,這一過程就不可避免地產生形式主義。因此,基層考核不能為了追求工作方便而簡單化考核,也不能在層層加碼中復雜化考核。要樹立正確考核導向,堅持實績考核為主,將為百姓辦了多少實事作為考核重點,把材料作為印証工作的輔助性手段。
規范考核問責機制。基層干部之所以包袱過多,核心原因在於畏懼考核背后的問責。若考核夠不到標准、完不成任務、達不到指標就要被問責,則扭曲了考核和問責工作的本意,不僅束縛了手腳,也讓干部陷於聽“考核話”、辦“考核事”的泥潭。因此,單純以問責推進考核不可取,必須規范追責問責機制,堅持嚴管與厚愛結合、激勵與約束並重,倒逼基層干部提升工作質量。更要引導干部正確認識考核結果,通過細化落實“三個區分開來”、健全完善容錯糾錯機制,激勵干部擔當作為,為基層干部營造良好的干事創業氛圍,讓干部放開手腳,多干事、干實事、干好事,讓“考核包袱”真正成為工作“抱負”。(朔風平)
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