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基地+支部：強化基層黨建
——關於“創建主題黨日活動基地”的調查
主題黨日活動發源於實踐，根植於基層，是黨支部組織生活中最靈活的方式，是加強基層組織建設、規范黨內組織生活的有效途徑，是強化黨員黨性意識、從嚴教育管理黨員的重要抓手。靈石縣把主題黨日活動作為“加強和規范黨內政治生活”的一項基本制度，聚焦基層黨建工作存在的精神缺“鈣”、組織渙散、能力不足、作風不實等問題，創建了主題黨日活動基地，推行了“基地+支部”主題黨日活動模式，真正使黨內組織生活嚴起來、黨員工作作風實起來、支部組織功能強起來。
突出政治引領，樹牢正確方向
為防止主題黨日活動執行起來走形變樣，靈石縣委堅持頂層設計，以政治建設為統領，保証主題黨日活動方向不偏。
深入推進黨的創新理論入腦入心。通過定期組織黨建現場觀摩會、黨建例會、主題黨日活動等形式，學思想、學理論、學政策，搭建專家課堂、專題課堂、小微課堂、創新課堂“四個課堂”，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記視察山西重要講話精神，統一思想、凝聚共識，讓全體黨員切實樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。
創建主題黨日活動主陣地。在縣委黨校創建“全縣主題黨日活動基地”，建立完善“基地+支部”主題黨日活動模式，優化組合鄉村振興、傳統文化、紅色誦讀、知我靈石、警示教育等17類主題，使主題黨日活動真正成為政治學習的陣地、思想交流的平台、黨性鍛煉的熔爐。此外，靈石縣委組織部專門統一了主題黨日活動時間，農村、社區為每月25日，縣直部門為每月5日，如遇特殊情況可順延時間，但不能遺漏。
持續提升黨員干部綜合能力。加強基層黨建工作，關鍵在於有一支高素質、高水平的基層黨建工作隊伍。舉辦村、社區“領頭雁”培訓、科級干部專題培訓等13期培訓班，選派縣處級領導及各鄉鎮、城區、縣直單位“一把手”分3批次到浙江大學培訓﹔組織全縣108批775名黨員干部走出去對標考察“取真經”，努力提升基層黨員干部的整體素質，更好地發揮黨建引領效應。
創新活動模式，激發生機活力
為促進主題黨日活動活起來，靈石縣委深入推進“主題黨日活動+”模式，切實做好“融合文章”，保証主題黨日活動規范開展、取得實效。
主題黨日活動+重大節日：提升干部價值修養。靈石縣委組織部年初分領域分行業設計安排主題黨日活動，把重大節日明確為規定動作，全面促進活動規范化、標准化、制度化。如，縣委宣傳部、文明辦在全縣黨支部推進“我們的節日”活動﹔縣委老干局離退休干部黨委結合“重陽節”，建立“1+49”黨建工作機制，開展主題黨日活動“五部曲”。
主題黨日活動+廉政教育：筑牢干部思想防線。充分利用干部教學教育基地、高地原烈士陵園干部教學基地、黨校廉政教育基地、王家庄園煤炭博物館安全教育基地等縣級教育基地，推進課堂教學與體驗式教學相結合﹔積極應用新技術新手段，推行“黨員論壇、微型黨課大家講、互聯網+黨課”等做法常態化，不斷筑牢黨員干部的思想防線。
主題黨日活動+中心任務：推動工作落實落細。堅持把黨的政治優勢轉化為發展優勢，做到了城市提升、鄉村振興、產業培育、社會治理等重點工作和黨員工作在哪裡，黨組織就跟進到哪裡，服務觸角就延伸到哪裡。如，脫貧攻堅工作中黨員干部和貧困戶結對，開展“幫一把、扶一下、帶一程”活動，精准發力“拔窮根”﹔在全縣重大工作中，開展領導帶領、支部帶動、黨員帶頭“三帶”活動，初步形成了行動最艱巨的地方，都有黨員干部身影的常態化格局，真正打通干部服務群眾“神經末梢”。
注重鞏固提升，凝聚發展動能
為放大主題黨日活動效果，靈石縣委定期梳理、歸納總結，不斷鞏固提升，形成長效化成果，為全縣經濟社會健康發展提供堅實的保障。
制度化鞏固主題黨日活動成果。著眼於從制度層面解決問題、推動發展，努力把主題黨日活動中的好經驗、好做法，用制度的形式固化下來。目前，已建立完善了15項基層黨建工作制度。全面實施“雙抓雙促雙看”，持續推進“抓黨建促脫貧攻堅、抓黨建促鄉村振興戰略工作和開展支部看先進實績、黨員看先進實事”活動﹔全面落實“四個一”工作法制度，實行每月一次例會匯報、每季一次觀摩推動、半年一次督查通報、年終一次考核量化，保障基層黨建工作全面進步、全面過硬﹔全面夯實黨員干部學習、活動、服務、制度“四個平台”，提升基層黨組織服務功能，推進黨支部標准化、規范化、制度化建設。把黨員參加主題黨日活動情況作為對黨員考評和民主評議黨員以及評先評優的重要依據，把活動納入黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容﹔探索開展黨員承諾踐諾、評星定級、積分管理等活動，建立黨員考核評價機制，激發黨員干部干事創業熱情。
以黨建引領打開發展新局面。各級黨員干部以黨支部、黨小組為單位，以主題黨日活動為牽引，以黨建工作為引領，緊緊圍繞“深化轉型項目建設年”要求，加強經濟運行調度、推進重點項目落地。全力加強招商引資，新簽約項目6項，總投資額82億元，完成晉中市下達任務160億元的51.25%。
提高群眾參與度和認同感。探索黨員群眾融合開展的思路舉措，把主題黨日活動從“室內”挪到“室外”，通過進村入企宣講政策、現場辦公、推進階段性中心工作等，增強主題黨日活動的吸引力。如，“創宜居山城 建美麗鄉村”攻堅行動開展以來，全縣各級黨組織開展了以“黨委號召，支部吹哨，多部門響應，多兵種報到”為亮點的主題黨日活動，為建設宜居美麗的幸福靈石貢獻力量。
通過創新開展主題黨日活動，全縣黨員干部精神面貌和工作狀態明顯轉變，干事創業的熱情得到明顯提升，基層黨組織的戰斗堡壘作用更加凸顯，有力推動了靈石各項事業向高質量發展方向邁進。（作者為中共靈石縣委書記）
段燕翔
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