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黨的新聞輿論工作縱橫談（5）
關於創新，習近平總書記做出了許多重要論述：“抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。不創新就要落后，創新慢了也要落后。”“創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是中華民族最深沉的民族稟賦。在激烈的國際競爭中，惟創新者進，惟創新者強，惟創新者勝。”“實施創新驅動發展戰略決定著中華民族前途命運”。
對黨的新聞輿論工作來說，創新也同樣十分重要。習近平總書記在“2·19”黨的新聞輿論工作座談會上強調，“隨著形勢發展，黨的新聞輿論工作必須創新理念、內容、體裁、形式、方法、手段、業態、體制、機制，增強針對性和實效性。要適應分眾化、差異化傳播趨勢，加快構建輿論引導新格局。要推動融合發展，主動借助新媒體傳播優勢。要抓住時機、把握節奏、講究策略，從時、度、效著力，體現時、度、效要求。要加強國際傳播能力建設，增強國際話語權，集中講好中國故事，同時優化戰略布局，著力打造具有較強國際影響的外宣旗艦媒體”。
面對分眾化、差異化的傳播趨勢，面對互聯網、手機等新興媒體的興盛態勢，面對國際話語權還需加強的形勢，黨的新聞輿論工作如何因應？習近平總書記關於新聞輿論工作的論述，體現了唯物辯証的思維方式、實事求是的思想方法、與時俱進的理論品質、群眾路線的工作原則，是馬克思主義的立場、觀點和方法。習近平總書記所明確的新聞輿論工作的創新重點，為我們努力以思想認識新飛躍打開新聞輿論工作新局面，積極探索有利於破解新聞輿論工作難題的新舉措、新辦法，指明了基本路徑。
對於黨的新聞輿論工作，習近平總書記強調指出：“尊重新聞傳播規律，創新方法手段”，著重強調了創新的四個著力點：“加快構建輿論引導新格局”，目的是針對不同受眾特點採用不同的傳播和表達方式，形成全方位、多層面的輿論引導矩陣﹔“推動融合發展，主動借助新媒體傳播優勢”，目的是實現傳統媒體與新媒體“你就是我，我就是你”﹔“抓住時機、把握節奏、講究策略”，目的是提升輿論的引導力﹔“加強國際傳播能力建設”，目的是打好主動仗、贏得國際話語權。這些都要求我們抓住時機、把握節奏、講究策略，從時、度、效著力，體現時、度、效要求，加快構建輿論引導新格局，審時度勢創新新聞輿論工作。
加快構建輿論引導新格局，“時度效”是做好正面宣傳的基本要求。團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，是黨的新聞輿論工作必須遵循的基本方針。正面宣傳方面，“時”，就是要既突出時效性又體現時代性，選擇宣傳報道的時間、口徑，把握時代主題、認清時代特征、找准時代坐標﹔“度”，就是要適應受眾的心理、心態和情緒，做到適度而不失度，防止正面宣傳出現負面效果﹔“效”，就是要用群眾語言、身邊事例、鮮活方式，不斷激發人們對正面宣傳的關注和興趣。
加快構建輿論引導新格局，“時度效”是做好輿論監督的根本准則。輿論監督和正面宣傳是統一的，新聞輿論工作要直面存在的問題，直面社會丑惡現象，激濁揚清、針砭時弊，同時發表批評性報道要事實准確、分析客觀，講求“時度效”，對輿論監督同樣重要。“時”，就是要緊扣時代，圍繞群眾關注、政府重視、有普遍意義的問題開展輿論監督﹔“度”，就是要做到准確客觀、以理服人，不道聽途說、似是而非，不言過其實、斷章取義，更不罔顧事實、憑空捏造﹔“效”，就是要突出建設性監督，正確處理好微觀真實與宏觀真實、個別與一般、局部與全局的關系，做到批評監督一個、推動解決一批。
加快構建輿論引導新格局，“時度效”是做好熱點引導的首要前提。針對社會熱點引導存在關鍵時刻“失語”、重要關頭“遲語”、不著邊際“亂語”等問題，隻有切實拿起“時度效”的武器，才能有的放矢、切實有效。“時”，就是要強化時效意識，第一時間發出權威聲音，做到先發制人、先入為主、先聲奪人﹔“度”，就是要講求引導的藝術，主動設置議題、適當轉換議題、回應社會關切，掌握引導主動權﹔“效”，就是要注意引導策略，提高輿論引導的感染力和有效性，增強人民群眾的認同度和向心力，贏得人民群眾的信任、支持和合作。
加快構建輿論引導新格局，必須做到“時度效”的完整統一。“時”“度”“效”三者是一個統一的整體，“時”，就是要抓住輿論引導的最佳時機，不滯后也不超前﹔與此同時，諸如擔當時代使命、把握時代主題、找准時代坐標等，無疑也是“時”的本質要求。“度”，就是要把握輿論引導的區間數量，掌握好分寸火候﹔與此同時，諸如社會洞察力度、筆力所達深度、理論提升高度等，無疑也是“度”的衡量標准。“效”，就是要講究輿論引導的實效質量，引導受眾正確認識事物真相﹔與此同時，諸如積極社會效應、良好社會效益、最大社會效果等，無疑也是“效”的根本出發點和落腳點。
隻有准確全面認識“時”“度”“效”，創新方法手段才能加快構建輿論引導新格局，進而運用媒體宣講政策主張、了解社情民意、發現矛盾問題、引導社會情緒、動員人民群眾、推動實際工作。創新時不我待，創新必須加快。唯有不斷創新，黨的新聞輿論工作才能擔“文以貫道，成風化人”之責，創“因時而變，隨事而制”之新。（作者單位：山西日報新媒體部）
韓瑞彪
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