我省紀檢監察機關立足監督職責，推動政務服務標准化、規范化、便利化
讓更多“一件事”高效辦成
我省紀檢監察機關立足監督職責，推動政務服務標准化、規范化、便利化
讓更多“一件事”高效辦成
①紀檢監察機關圍繞營商環境開展政治監督，推進“高效辦成一件事”。
②陵川縣行政審批局窗口工作人員細心指導企業填寫申請表單，証照變更業務實現“最多跑一次”。
③陽泉礦區衛體局工作人員到陽煤總院為新手爸媽現場辦理“出生醫學証明”。 本欄圖片由本報通訊員提供
“現在的服務真是太好了，工作人員全程提供幫代辦服務。原來要交二三十份材料，至少一個禮拜才能辦好﹔現在不到兩天就搞定了。企業在呂梁落地真是太方便了。”近日，前來呂梁市政務服務中心開辦企業的王女士激動地說道。
這些便利，得益於呂梁市政府印發的《關於進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的實施方案》。在呂梁市紀委監委監督推動下，相關職能部門建立“專區統一受理、部門分類審批、統一窗口出件”服務模式，上線運行32個主題場景，推動政務服務提質增效。
推進“高效辦成一件事”，是“民有所盼”和“政有所為”相呼應的體現。今年政府工作報告對健全“高效辦成一件事”體制機制，提升行政效能和水平作出安排部署。我省紀檢監察機關以監督為切入點，老百姓關心什麼、期盼什麼，就推動政務服務改革抓住什麼、推進什麼，從發現問題到聚焦問題、再到解決問題，在更多領域更大范圍實現“高效辦成一件事”，以監督成效贏得群眾掌聲。
立足職能發現問題，傾聽民意辦好實事
政務服務直接面向群眾，是展現工作作風的重要窗口，牽動著企業和群眾的急難愁盼。
“下沉政務服務大廳明察暗訪中，我們發現群眾對審批服務辦事難、辦事慢、辦事繁的反映最為集中。”忻州市紀委監委工作人員介紹，充分了解情況后，立即督促行政審批部門找准症結，規范辦事流程。
以五寨縣為試點，忻州市推廣“我陪群眾走流程”“政務服務體驗員”工作，各業務部門負責人以幫辦人員身份，下沉服務大廳幫辦台，通過“走、查、聽、看”等全流程幫辦代辦，推進政務服務從“能辦”向“快辦”“易辦”“好辦”轉變。
立足職能，俯下身傾聽民意，才能發現政務過程中的疏漏與問題，最大限度實現利企便民。
“過去，建設單位取得建設用地規劃許可証后，需要先設計方案並通過相關技術審查，取得建設工程規劃許可証，完成施工圖、消防等審查，才能申請辦理施工許可証。”陽泉市高新區行政審批服務局負責人說，如此一來，項目開工往往需要等待3至4個月，企業有畏難情緒，不利於招商引資和項目落地。
發現問題后，陽泉市紀委監委組織工作人員到窗口單位和企業深入調研，收集意見建議，督促高新區政務大廳設立工程建設項目綜合窗口，將規劃、消防、施工等多環節多事項的“串聯申報、分別審核、單獨發証”變成“一次申報、同步容缺審核、多証齊辦”。如今，實施並聯審批后，一次性就可同步辦理多項手續。
據了解，目前陽泉市高新區將企業投資項目涉及的12項核心審批事項申報材料從原來的95項減少為50項，審批時限由原來的66個工作日減少為34個工作日。紀檢監察機關以精准監督推動“高效辦成一件事”，營商環境持續優化，有力回應了企業訴求和群眾期盼。
實事求是聚焦問題，著眼實際靶向“治療”
2019年3月，運城市居民喬大爺在運城市中心城區某公司家屬院購買了一套二手房。這些年，為了辦理不動產權証，喬大爺前往市政務服務中心跑了好多次，但由於產權不明晰等歷史遺留問題，証件遲遲辦不下來。
2024年3月，在運城市紀委監委主辦的大型電視問政節目《問政河東》中，喬大爺“辦証難”的問題受到了各方關注。
經過運城市紀委監委的持續跟蹤督促，以及市規劃和自然資源局、市不動產登記中心的協調推進，2024年8月底，喬大爺“辦証難”的問題得以順利解決，喬大爺及其同小區共計84戶業主成功辦理了不動產轉移登記。
為了避免再次出現像喬大爺一樣“有房辦不下証”的問題，運城市紀委監委通過下發督辦函、個別約談、開展“周調度”等方式，督促相關職能部門對該市不動產與房產部門職能整合前所辦業務進行大起底、大清理，對“清零行動”結果再盤點，對存量登記難題再攻堅，持續化解不動產登記歷史遺留問題。
推動經濟社會高質量發展，營商環境就是生產力和競爭力。近年來，我省圍繞“三無”“三可”要求，持續深化“放管服”改革，深化“一枚印章管審批”“証照分離”“一業一証”等改革，一些影響營商環境的梗阻被疏解、打通。
近日，晉城市陵川縣金大眾獸藥經營部負責人原女士來到辦事窗口，在工作人員引導下，同時辦理了營業執照事項變更和獸藥經營許可變更。“如果按原先流程，我得先到個體工商戶登記窗口提交營業執照法人變更申請材料，辦理並更手續后才能到生態事務窗口辦理獸藥經營許可証變更，兩個窗口業務沒打通，信息不能共享，來回跑是經常的事。”體驗了經營主體“証照並變”一件事服務后，原女士連連稱贊。
在陵川縣紀委監委監督推動下，行政審批部門對近五年來的高頻許可事項變更情況進行梳理，把集成匯總的18個辦理事項全部納入多個許可証同步變更范疇，証照變更業務由“至少跑兩次”變為“最多跑一次”。
圍繞讓企業、群眾快辦事、好辦事、辦成事，紀檢監察機關一方面緊盯責任落實，監督推動問題的全面整改﹔另一方面聚焦突出問題深入開展監督治理，推動解決了一批頑瘴痼疾，在解民憂、辦實事上取得積極成效。
完善機制解決問題，健全體系長效保障
發現問題需要“當下改”，解決問題更要“長久立”。
我省紀檢監察機關強化系統思維，把查辦案件、共享成果、促進治理貫通起來，充分運用專項檢查成果，堅持一域問題、全省共治，把發現的典型問題推送所有整改責任單位，對照檢視、舉一反三，推動局部治理向全域共治轉變。
長期以來，新生兒出生証件辦理跨部門多、流程繁瑣、周期過長，需要在公安、衛健、人社等部門單位間往返，材料也需要重復提交。
以新生兒出生証件辦理為切口，晉城市高平市紀委監委督促市行政審批服務管理局健全27項重點事項清單管理和常態化推進機制，推動申報材料“一次通過”、証照“一次辦好”。發放《跨部門綜合監管和“高效辦成一件事”工作提醒函》11份，點題式精准推動問題整改19個，建立完善制度機制5項，推動高效辦理各類民生事項1.4萬余件。
如今，高平市居民僅需用手機在“晉來辦”App發起“新生兒出生一件事”辦理申請，就可完成新生兒戶籍登記、醫保社保申請等一系列操作。
“下一步，我們將持續開展優化營商環境政治監督專項檢查，推動行政審批及相關職能部門優化業務流程、強化數據共享，推動‘高效辦成一件事’提速增效。”高平市紀委監委相關負責人表示。
高效辦成一件事，既需要理順部門內部機制，也需要多部門高效協同配合。
陽泉市礦區紀委監委發揮“片區化”聯動監督模式，先由派駐紀檢監察組通過個別訪談、實地查訪等方式，做好問題摸底排查。隨后，對口聯系的紀檢監察室牽頭組織，召集多部門會商，瞄准症結想辦法、找對策，構建起橫向聯動協調機制，全面落實“一件事一次辦”改革。
各級紀檢監察機關激濁、揚清、固本一起抓，推動“一件事一次辦”政策措施落實落地，助力提升政務服務標准化、規范化、便利化水平。如今的山西，政務服務更加便捷，法治保障更加有力，信用體系更加完善，人文環境更加美好，要素保障更加健全，“一件事一次辦”事項清單不斷變成改革成績單。
“全省紀檢監察機關將立足職能職責，圍繞群眾和企業所思所盼，突出重點問題，明確監督靶向，小切口推動解決大問題，一個頑疾一個頑疾清除，為經營主體的發展厚植沃土，讓人民群眾的獲得感不斷增強，真正把山西發展的軟環境建設好。”省紀委監委相關負責人表示。
本報記者楊文俊 實習生張玲
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