黨建領航向“陽”奮進 守正創新“組”跡有聲
——2024年全市組織工作綜述
黨建領航向“陽”奮進 守正創新“組”跡有聲
——2024年全市組織工作綜述
日月其邁，時盛歲新。2024年，全市組織系統以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅定貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，全面落實全國、全省、全市組織部長會議精神，緊緊圍繞中心大局，深入實施“五能行動計劃”，凝心聚力、克難攻堅，推動全市組織工作邁上新台階、展現新作為，以高質量組織工作服務保障高質量發展。
堅持凝心鑄魂，強化理論武裝
以思想偉力凝聚奮進力量
思想鑄魂，理論固本。一年來，全市組織系統始終把黨的政治建設擺在首位，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，教育引導廣大黨員干部持續強化理論武裝，筑牢思想根基。
理論武裝更加系統深入。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，嚴格落實“第一議題”制度，持續抓好黨的二十屆三中全會精神學習培訓，扎實推進市縣兩級黨校聯合辦學，對870名縣處級領導干部、3.9萬余名科級及以下干部全覆蓋培訓，舉辦市管干部進修班、中青班、科級干部班、任職培訓班10期，培訓500余人，推動黨的理論入腦入心、見行見效。
黨紀學習教育走深走實。堅持站在捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治高度，扎實開展黨紀學習教育，高質量舉辦讀書班、召開警示教育會、組織專題學習研討，靈活運用6類差異化方式增強學紀質效。強化市級統籌，將黨紀學習教育納入市縣巡察政治監督范疇，建立新提任干部、年輕干部、關鍵崗位干部等重點對象常態化紀律教育機制，將黨紀學習教育融入日常、抓在經常。
紅色基因傳承煥發生機。充分挖掘“中共創建第一城”紅色資源，分批次打造“五有”紅色教育基地，帶動全市15個黨性教育現場教學點實現提檔升級。山西陽泉干部學院研發精品課程60余個，承接省內外培訓141期8600余人次，持續擦亮紅色教育特色品牌。
突出精培優育，鮮明用人導向
以選賢任能服務發展大局
用人以公，方得賢才。一年來，全市組織系統嚴格落實新時代好干部標准，鮮明選人用人導向，推動樹立和踐行正確政績觀，緊緊圍繞全市中心大局選干部、配班子，干部隊伍助推高質量發展的支撐作用更加堅強有力。
選人用人導向更加鮮明。始終把政治標准放在首位，深化政治素質考察試點工作，修訂《政治素質考察評價實施細則》《政治素質檔案管理辦法》，建立正科級以上干部政治素質檔案數據庫，政治標准把關更加精准務實。常態化開展干部無任用調研，持續優化干部隊伍結構，配齊配強領導班子。全年新提拔和進一步使用的縣處級干部中，近三年考核曾獲“優秀”等次的佔比近九成，考用結合導向更加鮮明。
干部培育路徑全方位增強。制定《關於常態化開展干部實踐鍛煉的實施辦法》，通過“上派”學習、“下沉”鍛煉、赴先發地區跟班學習、重要崗位歷練4個鍛煉成長平台，選派167名干部在實踐中增本事、長才干。創新設置新質生產力、產業轉型等干部培訓課程，組織重點班次到先發地區延伸培訓，全年開展履職能力班次292期，培訓2.6萬人次，有效提升干部專業素養、補齊能力短板。在全省率先制定《陽泉市公務員培訓“兩覆蓋五提升”實施細則》及“3+2+1”系列配套文件，探索新錄用公務員培養“五苗”法，干部培養體系更加健全完善。
干部擔當作為精氣神顯著提振。出台《關於進一步完善干部監督工作聯席會議制度和信息溝通辦法的實施意見》等制度，建立新提任市管干部有關事項提醒和市管正職崗位職責重點任務、經濟事項“雙交接”機制，全方位織密制度“籠子”，以嚴管促有為。設置干部培訓“政治訓練”單元，教育引導干部樹立和踐行正確政績觀。實施“雙軌調度”“三級管理”機制，引導干部奮勇爭先、拼搏實干，有力推動省考指標高標准高質量完成。切實推進干部能上能下，嚴格落實“三個區分開來”，旗幟鮮明為干部撐腰鼓勁，有效提振干事創業精氣神。
做好聚才文章，積蓄創新動能
以人才引擎賦能轉型發展
國以才立，業以才興。一年來，我市以“人才聚能”行動為總牽引，通過搭建多元引才平台，深化市校合作，優化人才服務生態，為高質量發展提供堅實人才支撐和智力保障。
多元引才激發創新動能。在全省率先出台《關於加強新時代人才培養引進工作的若干措施（試行）》，制定數字經濟領域專項人才政策，有效提升政策精准性、實效性。確定30個人才工作重點項目，創新開展“一業一特、一縣一品”品牌創建行動，人才項目化、品牌化建設水平不斷提升。創新開展“高校博士陽泉服務”專項行動，引進包括2名院士在內的各類高層次人才280余人，推動徐明崗院士工作站落地陽泉，選派332名技術人才“進村入企”一線歷練，人才引育成效充分顯現。
校地合作實現雙向奔赴。赴全國60余所高校開展“人到山西好風光”宣介，成功舉辦第二屆劉慈欣故鄉科幻文化活動周、第十屆全國中學生科普科幻作文大賽全國總決賽山西陽泉賽區賽事等活動，持續擦亮城市名片。建立“雙招雙引”工作站13個、“學子歸巢”工作站18個，招募“校園（校友）引才大使”82名，全年接收實習實訓大學生2386名，吸引3800余人來泉開展紅色教育和國情研學，穩步推進清華大學鄉村振興工作站建設，創新開展“農大學子陽泉行”活動，催生鄉村振興項目12個，市校合作驅動高質量發展成效更加明顯。
人才服務更加有感有效。傾力打造全方位人才服務體系，深入開展“人才暖心服務行動”，創新實施新生及家長“免費游陽泉”活動，舉辦青年人才聯誼活動4期、人才沙龍活動9期，慰問各類人才280余名，發放補助補貼共計1411.34萬元，讓人才安身安心安業。50余篇經驗做法稿件被《中國組織人事報》等國省級媒體刊發報道。
聚焦強基固本，狠抓項目推進
以夯實堡壘激發基層活力
強基固本，激發活力。一年來，全市組織系統以組織力提升工程為牽引，狠抓重點難點工作項目化推進，系統提升基層黨建工作質效，基層黨組織政治功能和組織功能顯著增強。
基層治理質效明顯提升。創新建立基層治理市區聯合調度中心，從機制上破解“吹哨不靈、權責不清”等問題。形成《關於統籌調劑鄉鎮（街道）編制資源的指導意見》《鄉鎮（街道）派駐機構人員考核辦法》等制度，全省首家開展全域編制調配，權責收回和編制下沉並舉，切實為基層減負賦能。全省破解基層治理“小馬拉大車”突出問題現場會在我市召開，相關經驗做法在國省級媒體報道。
抓黨建促鄉村振興積厚成勢。制定23條整頓措施，形成“逐村走訪摸、縣鄉研判定、清單領辦改、晾晒評估驗”工作閉環，系統整頓32個軟弱渙散村，發展富民產業43個，推動整頓成效持續鞏固提升。堅持邊儲備邊培養邊使用，建立5.4萬余人的各類人才庫，儲優備足村黨組織后備力量。項目化推進合並村治理，健全“五個定期”機制，推動合並村申報集體經濟項目140個，25個中央、省扶持項目中的13個在合並村落地，升級打造活動陣地131個，常態化開展黨員聯系和服務群眾工作，實現以組織聯帶動產業聯、以產業聯促進民心聯。
城市社區精管善治水平全面升級。持續推進“百社聯動 小區爭星”創建，命名第一批五星小區黨組織29個。推動全市街道、社區干部全覆蓋包聯網格（小區），確保工作落實到網格、問題解決在一線。打通社區工作者全鏈條晉升通道，全覆蓋繳齊“五險一金”，社區工作者職業認同感、責任感明顯提高。深化物業黨建聯建，全市953個小區業委會（物管會）組建率達100%，市場化物業服務覆蓋率達91.19%。
新興領域黨建擴面增效。健全完善黨建工作管理體系，實現市縣兩級行業黨委應建盡建，42個鄉鎮（街道）、3個開發區“兩新”組織綜合黨委實現全覆蓋。開展新業態、新就業群體“兩個覆蓋”集中攻堅行動，新組建基層黨組織53個，黨組織覆蓋率達88.48%，打造“暖新驛站”197個，設置“移動微網格員”崗位160余個，新就業群體參與基層治理積極性顯著增強。
優化機制平台，強化黨員引領
以先鋒示范匯聚發展合力
先鋒示范，匯聚合力。一年來，全市組織系統採取務實舉措加強黨員隊伍建設，聚力完善黨員教育管理、作用發揮機制，推動廣大黨員在各個領域、各條戰線當先鋒、作表率。
黨員精細化管理持續強化。積極適應黨員隊伍多樣化、差異化特點，深入實施“泉先鋒”黨員分類管理項目，有效提升黨員管理精細化水平。扎實開展流動黨員登記接收工作，健全行前教育、外出報備、定期排查等制度，建立動態管理台賬，全市2000余名流動黨員全部實現跟蹤管理。
黨員教育培訓更加豐富鮮活。以“紅色領航”黨員教育品牌為牽引，持續強化黨員教育資源供給，建立市級品牌講師和精品課程庫，推出《黨課開講啦！黨史教育雲課堂》欄目，全市黨員教育電視片《正新之路——基因》榮獲中組部典型事跡片二等獎。
黨員先鋒模范作用充分彰顯。嚴格落實黨員示范崗、責任區等機制，設立黨員先鋒崗9116個、黨員責任區5949個，組建黨員突擊隊1877支，深化落實“四雙”機制，654家機關企事業單位、1.7萬余名在職黨員到社區（小區）報到服務，黨員作用常態彰顯。
征程萬裡風正勁，重任千鈞再奮蹄。站在新的起點上，全市組織系統將深入學習貫徹習近平總書記關於黨的建設的重要思想，全面落實中央及省委、市委決策部署，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，挺膺擔當、奮楫篤行，為奮力譜寫中國式現代化陽泉篇章提供堅強組織保証。（郁靜 范佳鈺）
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