潞州區推動基層黨建與物業管理深度融合，不斷提升基層治理效能——
【學案例 促提升】黨建引領破題 共建幸福家園
潞州區推動基層黨建與物業管理深度融合，不斷提升基層治理效能——
【學案例 促提升】黨建引領破題 共建幸福家園
基層黨建與物業管理深度融合，巧解基層治理千千結，推動小區面貌大改善。
西街街道長軸社區組織“五方會談”化解矛盾。本報通訊員攝
“自打咱們小區有了黨支部，反映的問題都能快速解決，心裡感覺越來越安逸。”11月5日，長治市潞州區太東街道金融社區電纜廠小區居民張保平看到正在改造中的小區活動廣場高興地說。小區原先的活動場所不僅建成時間長、面積小，健身設施也破損嚴重，為了滿足居民的活動需求，在小區黨支部和物業等各方的積極協調下，小區活動場所問題得到了圓滿解決。
小區事、居民議，煩心事、支部管，在潞州區的各個小區已經成為常態。近年來，潞州區緊盯基層治理“著力點”，精准發力、大膽創新，以社區物業黨建聯建為突破口，在建組織、擴覆蓋、強治理、優服務上下功夫，推動基層黨建與物業管理深度融合，不斷提升基層治理效能。
支部建到了“家門口”
香氣四溢的燉牛肉、酸爽可口的拌黃瓜、鮮味十足的油燜大蝦……11月1日，一場“美食達人教一教”活動正在潞州區太西街道太西社區一水廠小區黨群服務中心的“共享廚房”內火熱進行。小區居民帶著拿手菜來到活動現場，分享“舌尖上”的鄰裡情。
鄰裡其樂融融、小區和諧美好，靠的是小區黨支部。“我們建起了小區黨支部—黨小組—黨員中心戶三級黨組織架構，配置了4個黨小組、34個黨員中心戶，讓小區治理更有支撐和力量。”一水廠小區黨支部副書記鄧麗婭介紹，在小區黨支部引領下，業委會民主自治，監委會民主監督，“三方共治”協商解決小區治理難題。
小區是居民生活的基本單元，也是基層治理的最前沿。隨著人民對美好生活需要的日益增長，隨之而來的物業、鄰裡矛盾糾紛也日漸凸顯。如何應對小區治理中的諸多挑戰，潞州區經過不懈探索，尋得“良方”——以黨建引領破治理之困。
潞州區成立了667個小區黨支部，組建100個業委會、915個物管會，實現了業委會（物管會）全覆蓋，並加強小區黨支部對業委會（物管會）的監督管理，實行“雙向進入、交叉任職”。目前，23名小區黨支部書記兼任業委會（物管會）主任，247名業委會成員兼任小區黨支部委員。同時下大力氣對物業企業開展黨的組織和黨的工作“兩個全覆蓋”，目前，199個物業企業建立黨組織65個，選派黨建指導員36名，有力推動社區黨建聯建和物業服務同頻共振。
遇事有了“主心骨”
“真是太感謝你了，經常來看望我、鼓勵我，幫我渡過難關，讓我又看到了生活的希望。”家住潞才社區的宋玉萍拉著於艷芳的手激動得熱淚盈眶。於艷芳是長治市體育運動學校的團委書記，到社區報到后，宋玉萍就成了她的包聯對象。宋玉萍高位截癱，生活十分困難，於艷芳經常會到她家裡探望，與她聊天談心。今年上半年，得知宋玉萍需要再一次手術，於艷芳多方奔走，幫她申請到了區級臨時救助金，解了她的燃眉之急。
黨員包戶聚民心，架起黨群“連心橋”。集結號一吹響，146家市直、區直單位到社區報到並包聯小區，3.2萬余名黨員到小區報到開展志願服務，在“家長裡短”中拉近干群距離，在“柴米油鹽”中實現“心心相連”。
黨員聚起來了，資源聚集起來了，為更好地發揮報到黨員的作用，延南街道淮海社區以社區黨委為核心，建立駐區單位、社會組織等15個單位共同參與的黨建共建平台，集中力量破難題、解民憂。前不久，淮海社區進行供暖改造，但由於居民們意見不統一，遲遲沒有進展。眼看就快到供暖日，報到黨員孫朝著了急。孫朝是長治熱力公司的一名在職黨員，為盡快解決居民的供暖改造難題，他與公司和社區、物業積極協調，通過“五方會談”，供暖改造順利推進。“作為一名在職黨員，盡自己所能幫助群眾是我的責任。”群眾的屋裡暖了，孫朝的心裡也是熱乎乎的。
“力量下沉、資源貼近，讓每一家駐街單位、每一位黨員都能成為基層治理的‘編外力量’。”潞才社區黨委書記、居委會主任趙路明說，黨員和資源下沉，讓小區治理模式更多元、服務內容更豐富、服務水平更優質。
治理有了“定盤星”
“小區的供暖管道破損了，得趕緊修一下。”
“小區停車位有點少，我們停車不方便怎麼辦？”
……
每月11日是潞州區紫金街道紫苑社區七中小區的“鄰裡說事日”，這一天，居民代表們圍坐在一起暢所欲言，對小區的物業管理服務等提出意見和建議。“鄰裡說事”成了小區居民參事議事的重要平台，通過“說、議、辦、評、晒”流程，及時解決群眾的煩心事。
基層治理不是“獨角戲”，不僅要發揮黨組織和黨員的引領帶頭作用，更要發動物業、相關部門以及廣大群眾的力量。經過多年來的不斷探索創新，潞州區建立“五方會談”機制，由小區黨支部牽頭，業委會（物管會）、物業服務企業、黨員和居民代表、相關職能部門參與，推動難事共同商討，矛盾一線化解。
金融社區電纜廠小區老舊小區改造工程的順利推進正是得益於“五方會談”機制。在老舊小區改造過程中，小區的線纜改造成了影響施工的“攔路虎”，為了提高施工效率，小區黨支部啟動“五方會談”機制，聯合區住建局、業委會、居民代表、社區工作人員現場議事，最終敲定了解決方案。看著小區的新變化，居民的幸福感油然而生。
近一年來，2800余次的“五方會談”，解決了1560余件居民的“急難愁盼”，潞州區努力將一張張“問題清單”變為一份份“滿意答卷”。如今，在潞州區，各小區黨支部領著干，物業全力配合干，下沉黨員主動干，群眾積極跟著干，小區多方力量得到了有效調動，真正實現了治理效能和群眾滿意度“雙提升”。
李楠 史艷瓊 董鑫
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