上黨大地鄉村蝶變 - 山西新聞網

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評論

長治市老頂山國家森林公園全貌

上黨區永豐村街景

濁漳河沿岸的潞城區南流村

長子縣東郭村干淨整潔的村容村貌

平順縣西溝村農村環境整治成效顯著

景色怡人的長治漳澤湖國家城市濕地公園

　　9月7日至8日，長治市召開學習運用“千萬工程”經驗推進鄉村全面振興現場推進會，通報全市“千萬工程”重點工作推進情況，總結工作、交流經驗、校驗成果，動員全市上下進一步統一思想、凝聚力量，更好學習運用“千萬工程”經驗，加快建設宜居宜業和美鄉村。
　　會議期間，與會人員分兩組，深入長子縣鮑店鎮西馬村、丹朱鎮同賀村、大堡頭鎮興旺村、宋村鎮東郭村，武鄉縣監漳鎮下北漳村、豐州鎮裡庄村和下關村，潞州區老頂山街道雙橋庄村、堠北庄街道下秦村，平順縣青羊鎮中五井村、龍溪鎮龍鎮村，壺關縣集店鎮常平村，上黨區南宋鎮東掌村，屯留區上村鎮小南村，現場觀摩鄉村產業發展、鄉村建設、鄉村治理等情況，在晾晒比拼中互學互鑒，切實增強比學趕超的動力。
　　會議強調，實施“千萬工程”，目標是引領帶動鄉村產業、人才、文化、生態、組織全面振興，必須進一步強化系統思維，堅持規劃引領，提速項目建設，統籌推進夯基礎、優環境、強特優、抓創新、興文旅、抓黨建等各項工作整體提升。
　　長治市將重點從五個方面發力：一是讓特色更特。圍繞城市之外的社區、三產融合、休閑度假、文脈鄉愁、礦村結合等不同鄉村形態，進一步深挖資源稟賦，找准發展路徑，打造獨具特色的核心吸引物，防止“千村一面”、千篇一律。特別是發展特優產業，要注重研究消費人群，找准細分市場，鍛造差異化競爭優勢。二是讓精品更精。注重對標一流先進，提高工作標准，強化項目建設全過程管控，引進一流團隊，設計、施工、維護等各環節都要精益求精、精雕細琢、精耕細作，努力打造更多精品工程。三是讓鏈條更全。把工業思維運用到鄉村產業發展中，立足主導產業，強化鍛長補短，加快農村一二三產融合發展，延伸產業鏈價值鏈，加快構建農業產業現代化體系，為農村高質量發展夯實基礎。四是讓能量更足。統籌整合各類要素資源，完善鄉村振興多元化投入機制，引導撬動金融和社會資本加大投入，千方百計引進高水平專家人才，進一步激發群眾共建共享的積極性、主動性、創造性，凝聚推動鄉村振興的強大合力。五是讓效益更好。圍繞同步實現強村富民謀劃和實施項目，算好鄉村振興的資源要素賬、投入產出賬、長遠發展賬，健全完善聯農帶農機制，讓廣大農民分享更多發展成果、產業收益。

　　初秋的上黨大地，青山綠水依然美麗，東邊的老頂山國家森林公園，林海蒼翠，宛如一座綠色的屏障﹔西邊的長治漳澤湖國家城市濕地公園，碧波蕩漾，恰似江南美景。東山西水作為長治市的標志性景觀之一，充分展示出了優美的自然風光和良好的生態環境，鄉村的美麗蝶變展示的正是該市學習運用“千萬工程”經驗推進鄉村振興的生動實踐。
　　上黨區學習運用“千萬工程”經驗，以“六品六化”為抓手，堅持農業農村優先發展和城鄉融合發展，守牢糧食安全底線，加快建設農業強區，統籌抓好特優產業提升、鄉村規劃布局、農民增收致富，扎實推進鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理等重點工作，以實干實績推動“四宜”上黨再譜新篇。
　　屯留區深入學習運用“千萬工程”經驗，堅持高位統籌、高效推進、高速運轉，打造亮點、抓出特色、示范帶動，加強規劃引領，統籌推動鄉村布局優化、農村產業培育、人居環境整治、基礎設施和公共服務建設提升等工作，探索出一條全面推進鄉村振興、建設宜居宜業和美鄉村的科學路徑。
　　長子縣深刻領悟“千萬工程”經驗的精髓要義，結合實際活學活用“千萬工程”形成的思想方法、經驗做法，堅持塑形與鑄魂並重，在加快建設宜居宜業和美鄉村方面進行了一系列有益探索，著力推進鄉村振興、農業農村現代化不斷取得新成效。
　　沁源縣把學習運用“千萬工程”經驗作為實施鄉村振興戰略的總抓手，持續創優人居環境，加快發展特色產業，全面提升鄉村振興實效。人居環境極大改善，特色產業茁壯發展，群眾的幸福感、滿意度顯著增強，美麗沁源在鄉村振興的大路上澎湃激昂。
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　　市級統籌、縣級主導、鄉村主戰、全社會參與，長治市探索建立起了適合本地的“千萬工程”實踐路徑。
　　今年以來，長治市深入貫徹習近平總書記關於學習運用浙江“千萬工程”經驗的重要指示精神，嚴格落實省市學習踐行“千萬工程”經驗全面推進鄉村振興實施意見要求，按照“一年見雛形、三年出成效、四年展新貌”工作思路，制定出台了《關於學習運用“千萬工程”經驗推進鄉村全面振興2024年工作要點年工作要點》《關於學習關於學習運用“千萬工程”經驗建設彰顯太行山水風韻的和美鄉村行動方案》等政策文件，並立足加快建設全國資源型城市轉型升級示范區、現代化太行山水名城和國內一流、國際知名生態文化旅居目的地定位，以農村基本具備現代生活條件為目標，以省級精品示范村和提檔升級村建設為抓手，將農村人居環境整治提升作為先手棋，分級構建產業體系、分類優化鄉村布局、分型引導鄉村配套、分步推進鄉村建設，全面提升全市鄉村產業發展、鄉村建設、鄉村治理水平，加快建設彰顯太行山水風韻的和美鄉村，努力推動全市鄉村振興在全省走前列、做示范。

“舊貌”換“新顏”繪就鄉村建設新畫卷

　　九月的天氣，秋高氣爽，秋色宜人。行走在長治市廣袤無垠的鄉村大地，一塊塊整齊的田地猶如一幅幅錦繡圖畫，一條條鄉間道路蜿蜒伸向遠方，一項項惠民工程浸潤了百姓心田，蓬勃發展的鄉村產業、新建的街角公園、干淨整潔的村道……一幅產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的美麗新圖景在這裡徐徐展開。
　　小村庄折射出大變化。
　　農村人居環境整治提升是“千萬工程”的先手棋，在全省上下深入學習運用“千萬工程”經驗之際，長治市把鄉村建設擺在推進農業農村現代化的重要位置，順應農民群眾對美好生活的向往，以普遍性、基礎性、兜底性民生建設為重點，強化規劃引領，統籌資源要素，動員各方力量，加強農村基礎設施和公共服務體系建設，深入實施農村人居環境整治提升行動，持續改善農村生產生活條件，使鄉村面貌發生巨大變化。
　　“污水管網全覆蓋了，廁所改造也完成了，路面全部硬化了，景觀燈照亮了回家路，主干道也種滿了花和樹，現在村裡環境好多了。”屯留區堰漕村村民說起村裡環境的變化津津樂道、喜笑顏開。
　　“通過整治，這個曾經的垃圾聚集地變成了綠意盎然的小公園，白天走累了能在石凳上休息，晚上大家還能在公園裡跳跳舞、散散步，不僅鍛煉了身體，還愉悅了心情。”長子縣大堡頭鎮老馬溝村婦女主任馮露高興地說。
　　“現在咱們村的三條主街道通透敞亮，老人們也都常到新建的小廣場上健身晒太陽。村裡交通便利了，年輕人回家的次數也多了，大家伙日子過得越來越紅火。”今年75歲的潞城區崇道村村民張天祿說道。
　　有序推進村庄規劃設計，串村成鏈打造示范片、示范線﹔持續提升農村人居環境，全面推進“三大革命”，常態化開展村庄清潔行動﹔集中連片整治提升村容村貌，開展人居環境品質提升行動，開展“一村一公園”建設，整流域、整片區，跨村、跨鎮、跨縣一體推進自然要素和道路、村庄、景區、園區等生產生活要素整合更新﹔加快推進農村基礎設施建設，推進農村水、電、路、氣、訊、網、物流等提檔升級﹔穩步提升農村公共服務水平，發展城鄉教育聯合體，健全縣鎮村銜接的三級養老服務網絡，做好城鄉社會救助兜底工作﹔持續提升農房設計建造水平，提升農房建設品質，挖掘鄉村建設工匠人才等……這些正是長治市深入學習運用“千萬工程”經驗全面推進鄉村振興的生動實踐，一幅鄉村美、設施全、產業興的鄉村新畫卷正在上黨大地徐徐繪就。

產業集群發展唱響鄉村振興“重頭戲”

　　平順縣農旅園區龍鎮村三產融合走出生態轉型路徑，電商小鎮中五井村打造鄉村e鎮建設核心區，黨參故裡黑虎村株株藥材托起群眾致富夢。
　　沁縣堅持“雙管齊下”，在鞏固人居環境整治成果的基礎上，致力發展鄉村產業，壯大村級集體經濟，讓農民腰包鼓起來，推動鄉村產業發展“好戲連台”。
　　壺關縣堅持“公路通、百業興、經濟興、百姓富”的發展思路，積極探索“農村公路+”模式，推動農村公路與物流、產業、旅游、鄉村治理高品質融合，完善交通網絡設施，有力促進鄉村振興、群眾增收致富。
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　　產業振興是鄉村振興的重中之重。長治市深刻領會學習運用“千萬工程”經驗的精髓要義，堅持把產業振興作為全面實施鄉村振興的有效途徑和重要抓手，實施“特”“優”戰略，發展有機旱作農業，大做“土特產”文章，致力開發農業多種功能，挖掘鄉村多元價值，推進一二三產業融合，強龍頭、補鏈條、興業態、樹品牌，推動鄉村產業全鏈條升級，增強市場競爭力和可持續發展能力，構建起中藥材、糧品、果蔬食品、肉制品和釀品五大特優農業產業集群，培育起鄉村振興的新支撐、農業轉型發展的新亮點。
　　為鄉村振興賦能增效，讓鄉村產業蓬勃發展。該市通過加大項目爭取和建設力度，成功申報2023年農業農村部山西谷子產業集群項目、2024年農業農村部山西道地藥材產業集群續建項目，加快實施農業農村部山西旱作高梁產業集群建設、長子宋村產業強鎮、平順國家現代農業產業園等一批國家和省級重點項目﹔推進農產品精深加工，實施農產品加工園區建設行動，推薦沁縣現代農業產業示范區和武鄉縣現代農業產業示范區申報全省農產品加工園區﹔促進三產融合發展，以“文旅+森林+康養”為路徑，推動“產、教、研、學、游、健、娛、養”八大新業態﹔組織參加全省“盡賞田園、晉美鄉村”美麗鄉村休閑旅游行精品景點線路推介活動，推薦壺關縣大峽谷鎮大河村、武鄉縣蟠龍鎮磚壁村申報2024年中國美麗休閑鄉村。截至目前，該市共建設國字號森林康養基地8個、美麗休閑鄉村359個，發展休閑觀光農園（庄）268個，規劃建設了12條精品線路、100個精品景點，休閑農業和鄉村旅游從業人數達到27.5萬人。

黨建引領讓鄉村治理“內外兼修”

　　八百裡濁漳，美麗的畫廊。水是生命之源、生態之基、農業命脈，綠水青山就是金山銀山。長治是華北地區相對富水區，是海河的源頭，人均水資源量是全省平均水平的1.6倍，流域面積在5050平方公裡以上的河流有平方公裡以上的河流有9797條條，有大型水庫3個、中小型水庫82個個，“水”成為了長治發展的獨特優勢。
　　今年以來，長治市依托生態資源優勢和地域優勢，深入學習踐行“千萬工程”經驗，做足“水”文章，通過實施濁漳河生態修復治理、上黨盆地50萬畝大型灌區建萬畝大型灌區建設等一系列工程項目，保護水資源、治理水污染、改善水環境、修復水生態，為農業發展打基礎，為農村建設提供了生態背景，為農民現代化生活提供了最基本的支撐。
　　同時，該市積極推進城鄉水務一體化發展，推動城鄉水務“同源、同網、同質、同價、同服務”，讓農民群眾不僅“有水喝”，更要“喝好水”。目前，該市已經有一半以上的縣區啟動或部分完成了水務一體化，到2030年將基本完成城鄉供水一體化建設。
　　水清、岸綠，農村人居環境得到明顯提升，鄉村的“面子”扮靚了，鄉村的“裡子”也要治理好。
　　實現鄉村有效治理是鄉村振興的重要內容。該市把治理體系和治理能力建設作為主攻方向，把保障和改善農村民生、促進農村和諧穩定作為根本目標，建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現代鄉村社會治理體制，以自治增活力、以法治強保障、以德治揚正氣，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，構建共建共治共享的社會治理格局，建設充滿活力、和諧有序的鄉村社會，不斷增強廣大農民的獲得感、幸福感、安全感。
　　鄉村治理效能全面提升。該市深入推進抓黨建促鄉村振興，健全縣鄉村三級聯動爭創先進、整頓后進機制，完善縣—鄉鎮—村—村民小組—黨員聯系戶的組織鏈條。實施村集體經濟壯大提質行動，探索“村村、村企、村社聯合和產業聯盟”等抱團發展模式，有效整合盤活可用的各類資源要素，不斷提高新型農村集體經濟市場化水平。傳承優秀鄉村農耕文化，實現文化場館市、縣、鄉、村四級全覆蓋。開展第七批中國重要農業文化遺產山西長治黨參栽培系統（平順縣、壺關縣）活化利用，堅持在挖掘中保護、在利用中傳承，深入挖掘農業文化遺產在經濟、社會、文化、生態、科技等方面的價值，促進農業文化遺產創造性轉化、創新性發展。深入實施“五個一批”群眾文化惠民工程等系列活動，積極培育鄉土文化能人藝人與群眾文藝隊伍，積極舉辦農民豐收節、村BA籃球賽等農民群眾性文體活動，支持鄉村自辦傳統節慶、秧歌比賽等群眾性文化活動，奏響以“文化鄉韻·和美畫卷”為主題的和美鄉村進行曲。
　　新征程，再啟航。今后，長治市將持續深入貫徹學習運用“千萬工程”經驗，按照“一年見雛形、三年出成效、四年展新貌”的要求，在環漳澤湖、老頂山周邊，濁漳河、太行一號旅游公路沿線集中連片建設“神農老頂·藥谷養地“”漳澤濕地·水養天堂“”八百裡濁漳·美麗的畫廊“”太行一號·天路仙境”的“一山一湖一水一路”示范廊帶，把縣區點狀和美鄉村串珠成鏈為連片風景，實現產業興旺有市值、生態宜居有顏值、鄉風文明有氣質、治理有效有機制、生活富裕有品質，全方位擦亮鄉村振興的和美底色。
　　2024—2027年，每年建設40個精品示范村個精品示范村、、400個提檔升級村，所有行政村全面開展環境整治，重點推進1—2個示范縣建設。到20272027年底年底，，建成150個左右省個左右省級精品示范村、15001500個左右省級提檔升級村個左右省級提檔升級村，，行政村全部達到省級環境整治村標准，建成一批彰顯太行山水風韻的和美鄉村樣板，帶動農村風貌整體提升。

(責編：王丹)

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