壽陽縣創新實施黨建領航“1881”工程

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評論

“1881”八項重點任務清單。

4月10日，壽陽縣黨建領航“1881”工程首季考核晾晒會召開。

太晉一體化壽陽（平頭）融合發展區。

入選國家農業現代化示范區，將助推壽陽縣農業產業提檔升級，為全縣經濟社會的高質量轉型發展注入新動能。

新元煤礦建成全國首個5G煤礦，採煤、運輸、管網、排水、電網、通風、選煤等各大生產系統均實現地面遠程集中監控。

山西奧泰科工貿集團自主研發的“保泰”牌智能掘進機。

朝氣蓬勃的壽陽縣城。本版圖片均由壽陽縣融媒體中心提供

　　黨和人民事業發展到什麼階段，黨的建設就要推進到什麼階段。近年來，壽陽縣深入學習領會習近平總書記關於黨的建設的重要思想，突出黨對一切工作的領導，發揮黨建統領全面工作的作用，於2023年，結合主題教育“當下改”和“長久立”，在全省首家創新實施黨建領航“1881”工程，以“問題發現靠黨建問題發生查黨建問題解決看黨建”為總體思路，構建高質量黨建引領高質量發展新格局，帶動壽陽縣域經濟穩中向好，躋身全省前20。
　　旗幟指引方向，信念凝聚力量。黨建領航“1881”工程就是圍繞“黨對一切工作的領導、黨建統領全面工作”1條主線，將黨建引領貫穿黨的建設、經濟發展、平安建設、改革創新、雙百雙創、生態文明、精神文明、民生實事8項重點任務，通過巡視巡察、審計監督、督查檢查、網絡輿情、群眾信訪、基層調研、全科網格、12345政務服務便民熱線8種渠道，發現影響制約全縣高質量發展的難點堵點問題，實現“抓黨建提能級，抓黨建帶全局，經濟社會高效發展，治理能力集中提升”1個目標。

固化於制實化於效
打造全域覆蓋“黨建一號工程”

　　習近平總書記在黨的二十大報告中強調，全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興，關鍵在黨。在主題教育中，壽陽縣委深刻地認識到，壽陽縣要完成“發展高質量縣域經濟，打造山西中部城市群重要節點”這一重要目標和光榮使命，必須從基礎上下功夫，抓根本，抓關鍵，那就是全面強化黨對一切工作的領導，充分發揮黨建統領全面工作的作用。晉中市政協副主席、壽陽縣委書記趙宏鐘說：“突出黨對一切工作的領導，發揮黨建統領全面工作的作用，不能停留在文件中、會議上，必須有機制、有抓手，才能落到實處。我們創新實施的黨建領航‘1881’工程，就是把黨的領導充分貫徹、落實並體現到縣域發展的方方面面，實現黨‘總攬全局、協調各方’的目標，把黨建工作從‘虛功’變成‘實招’，成為推進工作的‘紅色引擎’。”
　　黨建領航“1881”工程是今年壽陽縣委重點部署推進的“黨建一號工程”。
　　為了抓好這一根本性的工程，壽陽縣領導奔赴重慶等地學習取經。縣委主要領導傾心傾力，謀劃組織推動，多次組織召開縣委常委會、黨建工作領導小組會、專題匯報會反復研究。制定出台《關於開展黨建領航“1881”工程的實施方案》。
　　一是建立了領導機制。由縣委書記擔任領導小組組長，縣委副書記、縣長擔任第一副組長，其他黨政領導班子成員擔任副組長。二是建立了專班機制。組建黨的建設、經濟發展、雙百雙創、平安建設、生態文明、精神文明、民生實事、改革創新8個考核專班，組建巡視巡察、審計監督、督查檢查、網絡輿情、群眾信訪、基層調研、全科網格、12345政務服務便民熱線8個問題整改專班。三是建立了線上線下運行機制。黨建領航“1881”工程辦公室，同步建立線上指揮平台，制定動態量化考核辦法，按季對每個被考核單位重點任務完成情況和問題清單整改銷號情況進行考評排隊，年底匯總直接形成年終考核結果。四是建立了推進機制。主要包括賽馬比拼例會機制。每季度召開一次工作推進例會，先進單位交流經驗，落后單位表態發言。典型案例推廣機制。每半年評選一批“最佳實踐典型案例”，在全縣推廣。重點問題復盤機制。日常發現的重大問題，突發事件暴露的重要問題，每半年召開一次分析研判會，汲取教訓、舉一反三、強化責任，杜絕同類問題反復發生。
　　壽陽縣黨建領航“1881”工程得到了省、市領導的關注和認可。晉中市委書記常書銘多次到壽陽縣調研指導這項開創性工作，要求從政治領域要貫徹黨對全面工作的領導、從技術領域要完成信息化對工作的貫穿、從工作領域要體現直觀量化的考評。他說，壽陽縣把黨建工作作為首要政治任務，以“1881”工程為抓手，充分激發出壽陽縣干部想干事、敢干事、干成事的拼勁干勁，做到了見行見實見效。

數字賦能動態考核
構建全程跟蹤干部評價體系

　　在壽陽縣政務大廳二樓，坐落著“1881”工程的“神經中樞”。一張數字大屏既可動態呈現8項重點任務的推進落實進程，又可實時反映8項問題清單的整改銷號動態﹔既可讓縣委縣政府“一目了然”掌握各單位、各部門取得的工作成績、存在的問題短板，也可讓責任單位“一眼看清”自己落實重點任務和強化基層治理的優勢強項和弱勢差距，從而有力凝聚各級黨組織和廣大黨員干部“爭當發展排頭兵建設幸福新壽陽”的精氣神，強化推動“問題清單”轉化為“效能清單”的責任心。
　　黨建領航“1881”工程緊緊圍繞縣委、縣政府的總體安排部署，按季度細化了不同的考核事項，明確了不同的責任單位，科學確定了490項一、二、三級考核指標，按比例確定正向加分和反向負分權重，通過賦分管理展示考核成效，真正把宏觀性的“軟評價”轉化為可操作的“硬指標”，給全縣干部出具了一張“全面考卷”，創新了具象化、立體化、精准化的考核模式，激發了干部的活力和斗志，構建起用高標准考核推動高質量發展、促進高效能治理的新機制。
　　4月10日，壽陽縣召開黨建領航“1881”工程首季考核晾晒會，總結通報各鄉鎮、各部門首季考核結果。
　　一季度，平頭鎮、朝陽鎮和宗艾鎮承接全縣“鄉村振興”一號工程推進快、措施實、成效顯，分別加1.83分、0.75分、0.61分，被考評為優秀等次﹔林業局、農業農村局、工信局因向上爭取資金全部到位，且承接國家儲備林、實施高標准農田建設、落實“千萬工程”、實施強偉紙業數字智能展示指揮中心建設等重點項目推進快、措施實、成效顯，分別加2.85分、2.70分、2.47分，被考評為優秀等次。
　　“我鎮將始終保持謙虛謹慎、不驕不躁的態度，始終保持艱苦奮斗、銳意進取的精神，為‘爭當發展排頭兵建設幸福新壽陽’作出新的更大貢獻！”
　　“雖然我鎮第一季度工作考核落后，但這些都影響不了我們鎮村兩級干部的信心，我們將繼續敢闖敢干、奮力拼搏，擺脫靠后的怪圈。”
　　“我們將全力以赴，緊逼加壓、對標一流、埋頭苦干、晉位趕超。”
　　……
　　首季考核晾晒會上，賽馬亮績、競賽比拼，靠前者處優不驕，靠后者奮勇爭先。
　　壽陽縣委組織部負責人說，對12個鄉鎮和12個綜合職能部門、12個公共服務部門，每季度分別確定3個優秀，對21個經濟職能部門和19個其他職能部門每季度分別確定5個優秀，讓各級黨組織和廣大黨員干部學會從考核中看成績、看不足、看大勢，主動以優秀部門為標杆，學其長、學其優、學其法，在高質量發展“大合唱”中找准自己的“聲部”，堅定以考促干的信心﹔學會從考核中汲取精神養料，激活自身主動擔當作為、竭力履職盡責、積極爭先創優的新動能。

同向發力同頻共振
形成全員競進強勁發展態勢

　　壽陽縣錨定“發展高質量縣域經濟，打造山西中部城市群重要節點”的目標，通過黨建領航“1881”工程這一強有力機制，將具體年底任務分解到各鄉鎮、各部門、各單位，跟蹤考核，定期評比，強化整改，全力推進，全縣上下各項工作呈現百舸爭流的良好局面。
　　2024年，全縣12個鄉鎮和64個縣直單位分別提出爭創國家級23項、省級76項、市級45項，共144項榮譽﹔平頭、南燕竹、宗艾等8個鄉鎮，財政、發改、農業農村、林業、水利、交通等12個縣直單位計劃向上爭取中央預算內投資、專項債券、林業、水利、地力提升、道路交通等專項資金14.35億元，現已到位3.49億元﹔12個鄉鎮和經開區、住建、農業農村、林業、自然資源、水利等16個縣直單位年內將實施奧泰大型智能煤機制造、國家儲備林、平頭融合區、中儲糧糧食產業園、強偉紙業數字智能展示指揮中心、010鐵路南移等105個縣級重點工程項目。
　　縣委副書記、縣長彭超說：“創新實施黨建領航‘1881’工程，是推動全縣全局工作和完成各項任務的總抓手，不僅激發了全縣各行各業干部群眾干事創業的激情和活力，也凝聚了全縣上下推動高質量發展，打造山西中部城市群重要節點的強大合力。可以說，在縣委的堅強領導下，壽陽縣呈現出前所未有的全面推動高質量發展的強勁態勢。”
　　壽陽縣黨建領航“1881”工程正在成為推動全局工作實現大跨越、大發展的動力引擎。
　　——壽陽縣委常委會審議通過了《壽陽縣建設縣域經濟高質量發展試點縣工作方案》，明確了重點任務、實施路徑和支撐措施，配套完善了“三區一基地”、打造山西中部城市群重要節點、三大百億級產業園區、基礎設施“六網”等規劃，力爭用三年時間挺進中部地區百強縣。
　　——聚焦打造山西中部城市群重要節點，壽陽縣正在緊鑼密鼓實施一系列行動：實施特色園區發展提能行動，大力發展“3+2”產業園區，未來3個園區產值要全部超過100億元，2個專業化園區產值要超過20億元﹔進一步釋放壽陽運輸之優勢、中字頭央企駐地之優勢，帶動新增“四上”企業不少於30家﹔與太原市迎澤區建立了全省首家“飛地經濟”，美宜佳等企業已落戶，太原服裝城倉儲總部項目已簽意向，太原市杏花嶺區、中北高新區也都主動提出與壽陽縣聯合打造“飛地經濟”……
　　——壽陽縣全面提升政務服務水平，推進“一窗通辦”“一網通辦”“一証通辦”“一碼通辦”“一次通辦”五個通辦服務，審批流程、服務時限、申請材料分別減少60%、70%、30%，讓市場主體獲得感更加強烈，讓企業放心大膽地來壽陽投資。
　　——去年，壽陽縣開展了貫穿全年、覆蓋全域的農村“三治三建三評”創建行動，惠及10.3萬名群眾，成為全省踐行“千萬工程”典型。今年以來，壽陽縣學習運用“千萬工程”經驗，在去年開展的“三治三建三評”創建行動基礎上，聚焦村美、業興、民和，將整治臟荒亂升級為環境整治、提檔升級和精品示范，繼續實施水美、文旅、森林鄉村建設，以307國道、216省道為軸打造“千萬工程”百裡示范廊帶，全面啟動“百裡百日攻堅”行動。
　　行穩致遠，進而有為。壽陽縣將以更加務實的工作作風、更加有力的工作舉措、更加有效的工作方法，高標准、高質量、強有力地推動黨建領航“1881”工程，加壓奮進、爭先創優、狠抓落實，全力扛起“當好全市高質量縣域經濟先行試點”重任！

苗武軍柳月麗

(責編：王丹)

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