黨建引領聚才聚力我省為留學報國搭平台強服務

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評論

　　掃描二維碼觀看訪談實錄。　　編輯：李浩瑜

　　嘉賓名單
　　省人力資源和社會保障廳就業促進處副處長楊琴
　　省留學人員和專家服務中心黨建辦主任王力
　　省留學人員和專家服務中心教育培訓科科長薛文元
　　路演嘉賓代表張東光博士
　　11月15日、16日，“聚才聚力海智晉創——2023海外赤子服務山西行暨留學人員創新創業項目路演活動”在太原舉辦。本次活動是在“黨旗紅輝映人才藍”黨建品牌引領下，由黨建品牌聯建黨組織在年內發起的第十三場活動，旨在為海外人才“服務山西、建設山西”搭建橋梁，全方位推動山西高質量轉型發展。
　　11月15日，山西晚報“新聞會客廳”搬進活動現場，邀請主辦方代表省人力資源和社會保障廳就業促進處副處長楊琴﹔承辦方代表省留學人員和專家服務中心黨建辦主任王力、省留學人員和專家服務中心教育培訓科科長薛文元以及路演嘉賓代表張東光博士做客“新聞會客廳”，與山西晚報記者共話我省針對留學歸國人員的就業政策與服務，以及省人社廳“黨旗紅輝映人才藍”黨建品牌聯創共建工作成果。
　　關於活動
　　搭建解決問題的務實平台
　　山西晚報：“2023海外赤子服務山西行暨留學人員創新創業項目路演活動”是一個什麼樣的活動？
　　薛文元：為了深入學習貫徹習近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話和歐美同學會成立110周年賀信精神，深入實施海外赤子為國服務行動計劃，省留學人員和專家服務中心與省部共建的“留創園”共同承辦“聚才聚力海智晉創——2023海外赤子服務山西行暨留學人員創新創業項目路演”活動。此次活動共邀請20多位留學人員和高層次人才，涉及人才服務項目20多項，留學人員路演項目6項，涵蓋新一代信息技術、計算機科學與技術、生物醫藥、人工智能、大數據、先進制造、智能控制、機電一體化、食品營養與健康等領域。
　　活動中，高層次人才將分赴我省重點企業、特色專業鎮企業，開展現場技術指導和學術交流等活動，解決生產技術難題、難點和發展中的實際問題。6位留學人員就各自創新創業項目進行路演，旨在暢通人才、項目供需渠道，為加快成果轉化提供良好平台。
　　山西晚報：作為海外高層次人才代表，張東光博士參與了本次活動，也是留學人員創新創業項目路演活動中，第一個進行展示的嘉賓。張博士您是哪裡人？在哪裡留學的？為什麼要回到山西發展？
　　張東光：我就是山西人，是美國北卡羅來納州立大學訪問學者。我的專業是機械自動化與智能化，我深知這個傳統領域在山西的基礎性和重要性，也看到了傳統領域在新時代迎接的變革與挑戰。作為留學回國人員，也作為祖國培養的科研工作者，我的初心和使命就是建設山西、報效山西，讓家鄉的人才留下來，讓家鄉的企業富起來，也讓自己的小家庭和父老鄉親的腰杆子挺起來。
　　我相信，來到活動現場的各位專家和我一樣，都願意貢獻才智力量，利用自己的專業知識和實踐經驗，為山西企業的發展提供有力的技術支持和智力保障。
　　山西晚報：這次我們展示了什麼樣的創新項目？這個項目能應用在哪些領域？
　　張東光：我們這次展示的項目是：基於柔性溫差供電技術的矸石山溫度無線監測系統。本項目基於柔性溫差供電技術形成的溫度無線監測軟硬件系統，已應用於地熱資源開發利用、矸石山地下燃點治理等實際工作場景。
　　我們是中國山西留學人員創業園入園企業，去年參加了第十一屆中國創新創業大賽，這個項目獲得了全國優秀獎，這次作為山西留創園的代表企業參加活動。在主管單位引領扶持下，眾多企業兼程並進、技術人員咬定青山，一定能夠推動山西企業的科技創新和技術發展更上層樓。
　　山西晚報：參加這個活動您感受如何？
　　張東光：我感覺這個活動非常好。不論是作為行業專家、留學人員，還是作為為企業服務的一線工作人員，我們和在座的很多伙伴進行了技術交流，得到了點評嘉賓的寶貴建議，這對於我們下一步在技術發展、創新引領以及資金利用等方面，都有很大的啟示，對我們企業的發展助力非常大。
　　特別感謝省人社廳等主辦單位為我們搭建了一個深入了解、有效探討和務實解決企業問題的平台，讓我們能夠與各位專家學術碰撞，與各位企業家技術交流。期待與各位企業家和海歸人才一起，大力弘揚留學報國的光榮傳統，以報效國家、服務人民為自覺追求，在堅持推動科技自立自強上再創佳績，在山西這塊熱土上，創造更多的服務與價值。
　　關於就業服務
　　留學回國人員就業有優惠、創業有扶持
　　山西晚報：隨著中國經濟的騰飛，越來越多的海外學子選擇回國發展。根據山西歐美同學會不完全統計，山西現有歸晉留學人員19萬，遍布國民經濟各個領域。為促進留學回國人員就業創業，我省做了哪些工作？
　　楊琴：為促進留學回國人員就業創業，我們一直在服務上下功夫，比如：提供各類就業服務。針對留學回國人員，無差別落實各項就業優惠政策和創業扶持政策，將留學回國畢業生全部納入就業服務體系。為留學回國人員提供人事代理服務，包括檔案存放、社保繳納、職稱評審以及流動黨員的黨組織關系管理。對於有意願參加就業見習的留學回國畢業生，符合條件的均可就地就近參加就業見習。為離校未就業的留學回國畢業生，建立實名台賬，發放政策清單，提供精准服務，為每人至少提供一次政策宣介、一次職業指導、三次崗位推介、一次就業見習或職業技能培訓，也就是我們常說的“1131”實名幫扶。通過線上線下交互融合，開設網上服務專區，舉辦各類招聘活動，拓寬留學回國高校畢業生市場化就業渠道。截至今年10月底，全省已舉辦各類招聘會2276場（次），歸集發布就業崗位16.2萬個。
　　我們還助力留學人員創新創業。為留學回國人員創新創業提供創業指導、項目開發、注冊登記、投資融資、風險評估等“一站式”“一條龍”服務，不斷優化留學回國創業人員創業環境。
　　支持“山西留創園”在政策發布、優秀企業入園等方面開展工作，持續做好留學生來晉創新創業、政策咨詢等工作。開展“國家創業導師走進山西留創園”活動，邀請人社部創業導師為留學人員創業“把脈問診”﹔與留創園共同組織“海創引智推薦會”，為留學人員搭建推薦、展示和尋求合作的平台﹔組織優秀留學生企業參加“全國留學人員創業企業高級研修班”，參評人社部“最具成長潛力的留學人員創業企業”，參加東盟博覽會、廣州留交會、大連海外學子創業周以及“全國留學人員服務能力建設班”“訓練營”等。通過這些活動的組織，我省留學人員的創業能力得到了持續提升。
　　山西晚報：山西省留學人員和專家服務中心是一個什麼樣的機構？
　　王力：山西省留學人員和專家服務中心成立於2021年，是在事業單位重塑性改革中由原省專業技術人員管理服務中心、省海外人才服務中心等四家單位合並而成。作為省人社廳直屬事業單位，留專中心主要從事留學人員和專家服務工作。中心在省人社廳黨組的堅強領導下，以“黨旗紅輝映人才藍”黨建品牌為引領，同我省相關人才工作機構一起，在留學人員和海外高層次人才服務方面做了一些工作。
　　山西晚報：剛才我們提到了海外高層次人才，聽說“山西省海外高層次人才服務窗口”設在留專中心。我們是怎樣開展服務窗口工作的？
　　薛文元：海外高層次人才服務窗口成立於2010年。本著“貼近人才服務，政策情感留才”的服務理念，服務窗口用心用情為人才排憂解難。
　　一是傾力協調、按時辦結。根據海外引才保障政策，先后為國家高層次人才和山西省高端入選人才提供各類生活待遇服務，對於其中符合政策的生活待遇需求實現了期限內辦結率100%。
　　二是暢通聯系、定期調研。積極搭建由各市人社局、省直有關部門、高校、企業等組成的人才服務工作微信群，通過走訪調研、交流心得、征求意見等方式，努力了解各服務單位和用人單位對人才工作情況和服務需求的反饋，盡可能提供“引人、用人、留人”協調適應的良好人才服務環境。
　　三是主動延伸、貼心服務。在2023年“七一”前夕，我們組織了“念黨情頌黨恩跟黨走”留學人員和專家聯誼活動，進一步加強了與留學人員團體、專家團體的聯系﹔與山西歐美同學會、山西留創園等人才工作機構建立了人才服務協同工作機制。
　　關於黨建品牌
　　“黨旗紅輝映人才藍”在多領域熠熠生輝
　　山西晚報：服務好留學人員，離不開黨建引領。近年來，省留專中心開展了“黨旗紅輝映人才藍”黨建品牌創建工作。本次活動就是在“黨旗紅輝映人才藍”黨建品牌引領下，由黨建品牌聯建黨組織發起的。咱們“黨旗紅輝映人才藍”黨建品牌是怎麼創立的？
　　王力：山西省留學人員和專家服務中心黨總支始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，主動適應全省人才工作改革發展新形勢新任務，通過創新黨建形式、豐富工作內容、改進工作作風，不斷激發隊伍活力，提高黨員在留學人員和專家服務工作中的能力和水平。2020年，在習近平總書記考察調研山西重要講話重要指示精神和人才工作重要論述指引下，省留專中心開展了“黨旗紅輝映人才藍”黨建品牌創建工作。
　　山西晚報：在黨建品牌引領下，我們有哪些具有特色的基層黨建工作方法？
　　王力：我們非常重視黨建工作，以黨建品牌引領業務發展，推動黨建與業務深度融合，創建“學、會、課、做、融”總支工作法，深化基層黨建工作內涵。
　　一是“學”，高頻次開展理論學習。重點在習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神方面深研細讀。完善理論學習體系，多樣化開展學習宣傳，通過專題培訓、參觀紀念場館、支部聯學等特色“主題黨日”活動，把理論學習和本職工作結合起來，為干事創業打牢思想根基、凝聚精神動力。
　　二是“會”，高標准過組織生活。嚴格落實“三會一課”制度，通過組織黨員過“政治生日”、重溫入黨誓詞、開展批評和自我批評、簽署廉政承諾書等，強化全體黨員“一句誓言、一生作答”的行動自覺。
　　三是“課”，高站位開展黨課教育。依托“黨旗紅輝映人才藍”初心課堂系列活動，開展“黨的二十大專題培訓周”“百年人才奮進路攜手喜迎二十大”主題黨日、慶“八一”促“雙擁”交流分享會等活動，與留學人員和專家開展座談，組織黨員觀看紅色電影、參觀紅色教育基地，不斷凝聚人心、滋養身心、激勵奮進。
　　四是“做”，高水平開展主題實踐。組織全體黨員干部開展義務植樹、無償獻血、扶貧幫困、經典誦讀和健步走等志願活動，增強黨員的社會責任感，並用行動感染身邊人，弘揚社會傳統美德，傳播文明新風尚。
　　五是“融”，高質量抓好黨建引領。深入推進黨務、業務、服務深度融合，深化全省正高級工程師和全省經濟系列高級職稱評審改革，打造專業化的人才評價服務機構﹔圍繞經濟社會發展重點，開展“國家高層次人才走進山西太原”“海外赤子服務山西”“創業導師走進留創園”、惠企助企專家行、健康義診專家行、鄉村振興專家行，讓黨建品牌進高校、進企業、進鄉村、進社區，為人才集聚發揮作用，逐步擴大黨建品牌基層服務網絡，2022年以來惠及群眾近6000人﹔建設“黨旗紅輝映人才藍”黨建主題活動廳、留學人員和專家會客廳、高層次人才服務窗口，營造識才愛才敬才用才的良好環境，讓黨建品牌在更多領域熠熠生輝。
　　山西晚報：剛才介紹的總支工作法確實獨具特色。那能介紹一下咱們黨建品牌聯創共建的情況嗎？
　　王力：為落實省人社廳黨組黨的建設工作要求，廳黨組書記親自安排部署、高位推動黨建品牌聯創共建，分管副廳長親任組長、親自指揮，由留專中心黨總支會同省廳人才工作相關黨組織，按照職能相近、業務工作融合度高原則，對表“學標杆創先爭優防風險堅守底線”專項行動工作要求，建立聯創共建工作機制，持續擴大“黨旗紅輝映人才藍”黨建品牌影響力，讓“黨旗紅輝映人才藍”黨建品牌底色更亮、價值更高、影響更廣。
　　聯建黨組織按照專項行動要求，結合工作方案和任務清單，通過開展“黨建品牌助力特色專業鎮建設”專家服務清徐行、“黨建品牌助力鄉村振興”專家服務長治行，開展慶“七一”聯誼活動，舉辦特色主題黨日活動等方式，以“黨旗紅輝映人才藍”黨建品牌為引領，充分發揮職能作用、助力鄉村振興和高質量發展，進一步激發留學人員和專家“永遠跟黨走”的堅定信念，真正將黨建引領業務的優勢發揮出來。
　　山西晚報：聽說咱們黨建品牌建設工作獲得了很多榮譽，具體都有哪些呢？
　　王力：留專中心黨總支通過建設黨建品牌服務基層平台，開展黨建品牌走進單位、推動專家服務基層和互融共建系列主題黨日，充分發揮資源優勢和工作特色，切實形成聯創共建合力，展現了人社系統黨員干部積極奮進的良好風貌和擔當作為的實干精神，體現了聯建機制的強大驅動力。黨建業務“雙融合、雙促進”拓展到更多人才工作領域，翻開了高質量基層黨建“新篇章”。
　　截至目前，留專中心黨總支先后榮獲“省直文明單位標兵”“全省先進基層黨組織”等榮譽，創建的“黨旗紅輝映人才藍”黨建品牌被評為省直機關“十佳品牌”、《旗幟》雜志“百優案例”，在省人社廳直屬機關黨委推動下形成黨建品牌聯創共建機制，在服務海內外高層次人才中譜寫了踐行初心使命的生動篇章。
　　山西晚報：沉甸甸的榮譽背后是我們用心用情服務的結果。下一步，我們還將做好哪些工作？
　　楊琴：下一步，我們將從三個方面入手，更好地服務留學人員就業創業。
　　一是進一步優化相關就業服務。設立回省（來晉）留學人員就業服務窗口，鼓勵為留學回省（來晉）人員舉辦小規模針對性專場招聘會或設立線上線下招聘專區，開發一批適合留學回國畢業生的見習崗位，幫助其提升就業能力和適應能力，盡快實現就業。
　　二是加大創新創業支持力度。政府投資開發的創業載體，要為畢業5年內的留學回國人員和自主創業高校畢業生提供一定數量的免費場地，對畢業5年的留學回國高校畢業生，從事個體經營或創辦小微企業，落實創業擔保貸款、創業補貼、社保補貼等創業扶持政策﹔鼓勵留學回國畢業生參加各類創業大賽，對參加省級創業大賽並獲評省級優秀創業項目的還可按規定享受省級優秀創業項目補助。
　　三是保障留學回國畢業生的就業權益。依法打擊“黑中介”、虛假招聘、不依法簽訂勞動合同等違法違規行為，維護留學回國畢業生的合法就業權益。對存在就業歧視、就業欺詐的用人單位，發現一起、依法查處一起，為留學回國畢業生營造更加安全的就業環境。
　　山西全力支持留學人員來晉創新創業
　　“本次活動，我們聯合省委統戰部、省僑聯、省教育廳、省科技廳、山西綜改示范區等部門共同主辦，就是要形成合力，為留學人員提供‘人才+項目+資本’的深度對接洽談平台，積極做好各項服務，切實解決留學人才初創企業遇到的各種困難，共同把海內外、省內外高層次人才資源聚集到山西經濟轉型發展上來。”在2023海外赤子服務山西行暨留學人員創新創業項目路演啟動儀式上，省人力資源和社會保障廳黨組書記、廳長常建忠說，“我們期望各位留學人員能夠繼承和發揚留學報國的光榮傳統，把山西的優惠政策介紹出去，吸引更多留學生企業入駐山西，建設山西，投身創新創業創造時代洪流，在新時代新征程上書寫人生精彩篇章。”
　　近年來，我省通過不斷完善政策體系、健全服務機制，努力為留學人員搭建干事創業平台﹔拿出專門的經費用於支持留學人員來晉開展創新創業活動。省人社廳緊緊圍繞省內特色產業、高端裝備制造、新材料、大數據等領域，深入實施高層次人才支持計劃，通過“黨旗紅輝映人才藍”黨建品牌聯創共建，搭建“人才+項目”“人才+企業”平台，建立人才“引育留用”全鏈條精細化服務體系，推動人才與產業深入融合，幫助企業破解技術難題，推動人才和產業互促互進，也為科技創新、成果轉化厚植沃土。
　　目前，山西省支持留學人員回國創新創業的政策主要有：《山西省鼓勵海外留學人才來晉創業和工作的暫行規定》《山西省高端人才分層標准（試行）》《山西省建設人才強省優化創新生態的若干舉措》《省級人才（平台基地和人才）專項資金管理辦法》《山西轉型綜改示范區鼓勵留學人員創新創業辦法》等。
　　為進一步鼓勵和吸引優秀海外人才來晉創新創業，山西轉型綜改示范區設立“留學人員創新創業專項資金”，每年度安排不低於2000萬元用於鼓勵和扶持留學人員來綜改區創新創業﹔設立“留學人員創新創業啟動支持計劃”，支持留學人員企業開展創新創業活動，經審核通過的留學人員創新創業啟動支持計劃（創新類）項目，給予20萬元-100萬元創業啟動資助﹔經評審為“優秀”的留學人員創新創業啟動支持計劃（創業類）項目，給予最高20萬元創業啟動資助﹔經審核通過的留學人員創新創業啟動支持計劃項目，實行辦公及研發場地先使用后繳納房租的支持政策﹔年度考核合格的留學人員企業，對其考核年度房租直接予以補貼。